Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Sécurité
Le 9 février a été déclaré jour de deuil en Russie en mémoire des victimes du métro de Moscou. Lexplosion a eu lieu le vendredi 6 février au matin, alors que la rame était pleine de monde. Les autorités ont déclaré quil y avait 39 morts et 140 blessés. Mais daprès Vremia Novosteï du 9 février, le nombre de morts pourrait bien avoisiner la centaine. Les Services de Sécurité penchent pour un attentat-suicide, ou une explosion à retardement.
Les autorités russes privilégient la « filière tchétchène ». On rechercherait un homme de 30 à 35 ans, de type caucasien, accompagné de deux jeunes femmes, âgées de 20 à 25 ans. Peu de temps avant lexplosion, il se serait approché dun employé de la station Avtozavodskaïa et lui aurait dit : « vous allez bientôt être en congé ». Le Président Poutine a affirmé quil était intimement persuadé de la responsabilité de Maskhadov dans cette affaire. Cependant, le Président tchétchène, Aslan Maskhadov, et son représentant exilé à Londres, Akhmed Zakaïev, ont déclaré quils condamnaient le terrorisme en général et cet attentat en particulier.
Le secrétaire du Conseil de sécurité tchétchène prorusse, Roudnik Doudaïev, a aussi rejeté ces accusations, déclarant que les Tchétchènes nétaient pas responsables de tous les ennuis des Russes et que lattitude des médias dans cette affaire était fort regrettable, puisquelle favorisait le développement de tensions interethniques. A ce propos, le Ministre responsable de la politique aux Nationalités, Vladimir Zorine, a déclaré quil fallait prendre garde au développement de sentiments xénophobes au lendemain de cet attentat. La société civile doit sunir pour lutter contre le terrorisme.
Concernant cette affaire, les avis des observateurs politiques diffèrent, les libéraux, comme la candidate Irina Khakamada, pensent que lexplosion ayant eu lieu au tout début de la campagne présidentielle, lattentat serait dirigé contre le Président Poutine. Boris Nemtsov a déclaré que les attentats continueraient tant quil ny aurait pas de processus de paix consenti et que les lois antiterroristes devaient être réexaminées. Les Comités de la Douma vont dailleurs se mettre immédiatement au travail. Les nationalistes réclament des mesures préventives plus efficaces et des contrôles plus fréquents, tout en refusant linstauration de létat durgence, selon Interfax du 9 février.
Selon le Vice Directeur du FSB, il sagirait dune bombe-suicide, autrement dit dune action kamikaze, rapporte RIA-Novosti. Ses services auraient besoin de moyens supplémentaires pour lutter efficacement contre ce genre dattentat.
Les villes du district fédéral de lOural ont renforcé leurs mesures de sécurité, rapporte ouralpolit.ru du 6 février. A Zaretchni, où se trouve lusine nucléaire de Belïarski, les voitures sont soigneusement contrôlées par la police. Une attention particulière est accordée aux personnes de type caucasien. A Stavropol, les marchés sont restés fermés le 8 février. Ces quatre dernières années, les marchés ont été le théâtre de six attaques terroristes.
Elections et Partis
Le candidat aux présidentielles, Ivan Rybkine, avait déclaré lors dune interview que Poutine, étant un des premiers oligarques du pays, ne pouvait avoir accès au pouvoir. Il donnait comme exemple celui de Guennadi Timtchenko, et de Mikhaïl et Iouri Kovaltchouk, des proches du Président, dont linfluence politique a considérablement progressé par lachat de sociétés comme Eurofinance (49 % des parts de la chaîne de télévision ORT).
Or depuis le soir du 5 février, Ivan Rybkine aurait disparu de son domicile. Une enquête a été lancée, mais aussitôt refermée par le Procureur. Rybkine, dont la campagne présidentielle serait financée par le magnat russe en exil, Boris Berezovski, avait affirmé être lobjet de pressions de la part du FSB, qui laccusait dacheter les voix de son électorat. Ancien porte-parole de la Douma et ancien Secrétaire du Conseil de Sécurité, Rybline défend les valeurs du Parti Libéral de Russie pour les présidentielles. Le 10 février il a téléphoné à son quartier général, annonçant que, désireux de faire un break, il aurait passé les quatre derniers jours à Kiev, avec des amis. Le plus curieux est que les proches et, notamment sa femme, ne semblaient pas au courant de cette décision. Laffaire est dautant plus curieuse, que si Rybkine avoue être parti très vite sans prévenir quiconque pour éviter dêtre suivi, il insiste sur le fait que les services spéciaux étaient au courant de ses activités.
La Commission Centrale Electorale a enregistré la candidature de sept candidats pour les élections présidentielles du 14 mars. Il sagit du candidat provisoirement disparu Ivan Rybkine, du député communiste Nikolaï Kharitonov, du candidat LDPR Oleg Malychkine, du président du Conseil de Fédération Sergueï Mironov, dIrina Khakamada, membre du Conseil politique du SPS, du leader de la faction, Patrie, Sergueï Glazev et de lactuel Président, grand favori dans les sondages, Vladimir Poutine.
Douma
La Douma examine la possibilité dalourdir les peines prévues pour les actes terroristes. Un amendement du Code criminel sera nécessaire. Cet amendement ne concernera que les actes terroristes graves ayant entraîné la mort de personnes ou ayant des conséquences importantes, comme lattaque de sites nucléaires. Actuellement la peine maximale appliquée aux actes terroristes est de 25 ans. Quelques factions envisageraient de demander la levée du moratoire sur la peine de mort pour les actes terroristes graves. Le porte-parole de la Douma, Boris Gryzlov, a répondu quil convenait dêtre très prudent sur ce sujet.
Société
Le Comité dEtat des Statistiques a présenté au Gouvernement les résultats du recensement 2002, rapporte RIA-Novosti. Selon le Comité, le processus durbanisation en Russie est pratiquement arrêté, rapporte grani.ru. Le nombre de ruraux (27 %) et durbains (73%) na pas changé depuis le dernier recensement (1989). Plus dun tiers de Russes vivent dans 13 grandes villes de plus 1 million dhabitants. Pour mille hommes, on compte 1147 femmes. En 2002, la population totale sélevait à 145,2 millions, ce qui représente une chute de 1,8 million depuis le recensement de 1989.
Nominations
Le Président Poutine a nommé au poste de médiateur des Droits de lHomme en Russie, Vladimir Loukine, ex-Ambassadeur de Russie aux Etats-Unis. Il remplacera Oleg Mironov, rapporte gazeta .ru du 11 février. Cette nomination devra être approuvée par 300 voix à la Douma, ce qui en soi ne devrait pas poser de problèmes, vu que le parti pro-Kremlin, Russie Unie, contrôle plus de 300 voix.
Affaires
La bataille contre Ioukos continue, et selon le porte-parole des services du Procureur Général, un des principaux actionnaires de la société, Platon Lebedev, le patron de la banque Menatep, devra bientôt répondre à de nouvelles accusations dévasion fiscale. Lebedev, accusé de fraude fiscale et de détournement de fonds, avait été arrêté en juillet 2003. Sa détention préventive à la prison de Matroskaïa Tichina doit se prolonger jusquau mois de mars. Lavocat de Lebedev sest déclaré inquiet de la santé de son client, selon ITAR-TASS du 10 février.
Les habitants du village tchétchène dAssinovskaïa ont bloqué durant trois heures la route principale du village, et ceci pour protester contre lenlèvement dun résident du village qui résidait en Ingouchétie, rapporte tchetchenpress.com du 11 février. Les troupes russes auraient ouvert le feu sur un jeune homme de 25 ans, avant de lemmener. Sa famille, sans nouvelles, ne comprend pas. LAdministration tchétchène pro-russe a promis louverture dune enquête.
St Pétersbourg
Le 9 février à St Pétersbourg, un groupe dadolescents a attaqué une jeune enfant tadjik, Khourcheda Soultanova, âgée de 9 ans, blessant sérieusement son père et son jeune cousin de 11 ans. Khourcheva a succombé à onze coups de couteau, rapporte le Moscou Times. Daprès Vremia Novosteï et Kommersant du 11 février, il sagirait dun groupe de « skinheads », scandant la « Russie aux Russes ». La police aurait arrêté puis relâché un jeune homme de 20 ans. Le Maire de St Pétersbourg, Valentina Matvienko, a condamné cette attaque raciste. Lactuel Vice ministre de lIntérieur, Rachid Nourgaliev, soccupera personnellement de laffaire, rapporte RIA-Novosti du 10 février. Lenvoyé présidentiel du district du Nord-Ouest, Ilya Klebanov, a promis de lutter sans merci contre « cette sauvagerie médiévale ». Les services de police de St Pétersbourg sinterrogent pour savoir si des organisations nationalistes ne seraient pas derrière ces jeunes « skins ». LAssemblée interparlementaire de la CEI a exprimé « sa vive indignation » devant « la brutale expression dun nationaliste extrémiste à St Pétersbourg », rapporte Interfax.
Sverdlovsk
Le 10 février, la Commission Centrale Electorale a confirmé la décision de la Commission Electorale de Sverdlovsk de ne pas enregistrer le bloc réunissant lUnion des Forces de Droite, Iabloko, lUnion de la Droite Nouvelle et de Notre Maison est lOural, rapporte polit.ru. Les branches locales de Iabloko et de SPS, qui sétaient unies en vue des futures élections, forment un groupe dopposition à lAdministration du Gouverneur Edouard Rossel, ce qui expliquerait peut-être le refus de la Commission Electorale de Sverdlovsk.
Irak
Le Vice Premier Ministre de Russie en charge des Finances, Alexeï Koudrine, a fait savoir le 7 février dernier que les 8 millions de dette irakienne pourraient être réduits de 65%. Bien entendu, limportance de cette remise de dettes dépend entièrement des accords commerciaux de lindustrie russe dans la reconstruction irakienne. Koudrine a reçu la promesse du Conseil du Gouvernement irakien que les contrats signés sous lancien régime seraient respectés, selon Interfax du 8 février.
Europe
Lors du 40ème anniversaire du Traité des Forces Conventionnelles en Europe qui se déroulait à Munich, le Ministre russe de la Défense, Igor Ivanov, a déclaré que le Traité, dans sa forme actuelle, ne pouvait maintenir la stabilité en Europe, rapporte le correspondant dRFE/RL le 9 février. Ivanov a également protesté contre le fait que les Etats Baltes, qui bientôt seront membres de lOTAN, ne sont pas signataires du Traité. Selon lA.P. du 8 février, lOTAN sapprêterait à des opérations denvergure dans une zone dimportance vitale pour la Russie. De son côté, la Russie, qui a considérablement réduit son arsenal darmements dans la zone de Kaliningrad, aimerait sassurer que larmement stocké sur les bases de lOTAN ne présente aucun danger pour elle. Si linstallation de bases de lOTAN en Roumanie et en Bulgarie se justifie par le fait de la lutte anti-terroriste et par les problèmes liés au Proche-Orient, linstallation de bases en Pologne et dans les Etats Baltes ne semble aucunement justifiée. Le sénateur américain républicain, John McCain (Arizona), a aussitôt rétorqué en attaquant la politique de Poutine, qui aujourdhui se caractérise par le refus dune presse indépendante, la pression sur les groupes dopposition et la guerre sanglante contre la population civile tchétchène.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Une délégation du Gouvernement abkhaze, conduite par le Ministre des Affaires Etrangères, Sergueï Chamba, est arrivée à Tbilissi le 10 février, pour rencontrer les médiateurs des Nations Unies, ainsi que les nouvelles autorités géorgiennes. La Géorgie aurait soi-disant rejeté la demande abkhaze concernant le retrait des troupes géorgiennes du haut des Gorges de Kodori. LAbkhazie avait demandé quelles soient remplacées par des troupes de paix de la CEI et par des observateurs des Nations Unies. Les garanties de sécurité exigées par lAbkhazie, comme le désarmement des groupes armés se trouvant dans la zone de conflit, nont pas eu plus de succès. Cependant les deux parties ont été claires, il ne saurait être question dune reprise des hostilités, selon la Presse du Caucase.
Lors dune visite à Erevan du 4 au 6 février, lAmbassadeur Pietro Ercolle Ago, qui conduisait la délégation du Conseil de lEurope, a rencontré le Président Kotcharian, ainsi que son Ministre des Affaires Etrangères, Vartan Oskanian, pour discuter de limplantation des engagements pris par lArménie dans le domaine des Droits de lHomme. Ces engagements datent de 2001, au moment où lArménie sétait vue admise en tant que membre du Conseil de lEurope. Lors dune conférence de presse, Ago a souligné les progrès accomplis en matière de Droits de lHomme par lArménie, notamment labolition de la peine de mort, les amendements de la législation concernant les médias et ladoption dun système de service militaire alternatif. LAmbassadeur a cependant dénoncé les fraudes massives durant les dernières élections présidentielles qui laissent à penser que la démocratie ne fait pas encore partie de la réalité arménienne.
Le 6 février, Hrant Markarian, leader du parti Dachnaktsoutioun-Fédération Révolutionnaire dArménie (HHD), a réaffirmé lors du congrès du parti le désir du HHD de créer « une Arménie unie », qui comprendrait une partie de lactuel territoire turc, rapportent le bureau de Erevan dRFE/RL et Noïan Tapan. Markarian a aussi demandé que la Turquie reconnaissent le génocide arménien de 1915.
Le 7 février à Tsakhkador, le Ministre de la Défense Serj Sarkissian a déclaré, lors dune conférence devant de jeunes arméniens, quil était opposé à la présence de femmes soldats dans larmée active et ceci pour deux raisons essentielles : tout dabord, lArmée arménienne ne peut garantir les conditions daccueil normalement réservées aux femmes du pays, de plus la mentalité nationale ne permet pas denvisager que les femmes puissent exercer ce type demploi. Les femmes devront se contenter de remonter le moral des soldats par des lettres de soutien et de tendresse.
Le Président russe, Vladimir Poutine, a reçu en visite officielle le Président azéri, le 6 février à Moscou. A cette occasion, les deux hommes ont signé une déclaration réaffirmant les principes damitié et de coopération du traité de 1997 et les Principes de Sécurité et de Coopération dans le Caucase signé à Bakou, trois ans auparavant par Vladimir Poutine lui-même. Les deux partis se sont engagés à coopérer activement pour combattre le terrorisme et à participer régulièrement aux réunions du Groupe des Quatre du Caucase, pour débattre des problèmes régionaux, militaires, politiques et financiers.
Une soixantaine de personnes, détenues dans le centre de détention préventive de Baïlov pour avoir soi-disant perturbé lordre social lors des affrontements avec la police, au lendemain de lélection présidentielle doctobre dernier, ont entamé une grève de la faim pour protester contre leur détention et les brutalités policières, rapportent Touran et Interfax du 9 février.
LAmbassadeur iranien de Bakou a répondu positivement à lappel du Président Ilham Aliev pour démilitariser la Mer Caspienne, rapporte Interfax du 10 février. Les armes accumulées dans la région ne sont daucun bénéfice pour les états du littoral caspien et nuisent à léquilibre écologique régional. La démilitarisation favorisera également le développement du commerce et resserrera les liens économiques régionaux.
Les représentants de lOSCE de Bakou ont rencontré les résidents du village de Negram au Nakhitchevan, ainsi que les membres dirigeants de la République autonome du Nakhitchevan pour discuter de laugmentation des tarifs délectricité, selon Touran du 11 février.
Le 6 février, le Parlement géorgien a approuvé en troisième et dernière lecture les propositions damendements constitutionnels, rapportent Interfax et la Presse du Caucase. Ces amendements prévoient de réintroduire le poste de premier ministre, de donner au parlement le pouvoir de dissoudre le gouvernement par le vote de deux motions de censure adoptées par deux tiers des députés, et le transfert de quelques pouvoirs de la Cour Constitutionnelle au président. Les députés ont en revanche rejeté la proposition qui les destituait de leur immunité parlementaire en cas de procédure judiciaire !
Le Ministre des Finances, Zourab Nogaïdeli, a exposé les prévisions budgétaires pour 2004, lors dune conférence de presse qui se déroulait à Tbilissi, le 9 février. Selon la Presse du Caucase, les revenus seront de 1,773 billion de laris (soit 866 millions de dollars), dont 1,52 billion de laris de taxes, et les dépenses sélèveront à 1,93 billion de laris. Nogaïdeli a annoncé quil consacrerait 45 millions de crédit à régler les arriérés de salaires et de retraites et à augmenter les salaires des professeurs (35 % daugmentation sont prévus). En 2003, le PIB aurait augmenté de 8,6 billions de laris (soit 4,1 billions de dollars), la production industrielle de 10,6 % et la production agricole de 7 % (la production agricole représente 20% du PIB). Le commerce extérieur aurait progressé de 39,2 % et linflation tournerait autour de 7 %.
Le Président Mikhaïl Saakachvili est arrivé à Moscou pour une visite de travail, le 10 février. Accueilli à laéroport par le 1er Vice ministre de lIntérieur, Valéry Lochtchinine, Saakachvili a déclaré lors dune conférence à lInstitut dEtat de Moscou des Relations Internationales que les relations entre Moscou et Tbilissi devaient être améliorées. La politique menée par le Président, Edouard Chevardnadze, nest pas seule responsable des mauvaises relations entre les deux états. Lattitude de la Russie qui, en 90, sest elle-même éloignée du Caucase, est également au centre du problème. Saakachvili a déclaré quaucune base américaine ne serait implantée sur le territoire géorgien et que la Géorgie ne serait pas lobjet dune lutte dinfluence entre les Etats-Unis et la Russie. Le 11 février, le Président Saakachvili a eu une discussion amicale avec le Président Poutine. Saakachvili a tenu à préciser que, si la Géorgie avait ses intérêts propres, son honneur et son histoire, cette histoire nen était pas moins liée avec celle de la grande Russie. Aucune date précise na été évoquée pour le retrait des bases russes de Géorgie. Le Président géorgien a cependant déclaré quil ny avait aucune raison daugmenter leffectif des troupes de paix russes en Abkhazie.
Le transport par chemin de fer du pétrole azéri, via la Géorgie, sera de 6 dollars par tonne. Ces tarifs douaniers ne seront pas appliqués à lArménie qui, depuis toujours, sefforcent dobtenir de Tbilissi des réductions de tarifs ferroviaires. Daprès le nouveau Directeur du Chemin de Fer, ces nouveaux tarifs devraient permettre à la compagnie de réaliser un meilleur chiffre daffaires et de pouvoir ainsi saligner sur les standards internationaux.
Le 11 février, David Chenguelia a annoncé la dissolution de son groupe de guérilléros « les Frères de la Forêt », rapporte ITAR-TASS. Une grande quantité darmes (dont deux lance-rockets, 17 missiles antitanks, un système antiaérien et plusieurs centaines de fusils automatiques) a été remise à la police. Chenguelia a expliqué que le nouveau gouvernement géorgien navait pas besoin de son groupe de combattants et que le plus sûr pour lui dorénavant serait de résider à Tbilissi, ayant trop dennemis dans louest de la Géorgie.
Le 7 février, les leaders de plusieurs partis politiques se sont joints à un certain nombre de journalistes qui protestaient en faveur de la liberté de parole et de la lutte contre la corruption, rapporte khabar.kz. La manifestation, qui réunissait environ 300 personnes, était organisée par un groupe de journalistes décidés à soutenir un confrère inculpé de charges criminelles, Guennadi Benditski. Le nombre de leaders politiques participant à la manifestation montre bien que le coup denvoi a été donné à la campagne électorale des parlementaires.
Le Président Noursultan Nazarbaïev a annoncé son intention de créer un marché agricole commun pour les états de la CEI, rapporte Interfax. Ce marché sinscrira dans le cadre de la proposition de zone de commerce libre déjà énoncée par ces états. La CEI pourrait ainsi vivre en autarcie, en sapprovisionnant en biens de consommations, biens énergétiques et bien dautres choses encore, a déclaré le Président.
Le 9 février à Astana, le Gouvernement kazakh a signé un accord avec la Banque Asiatique de Développement. Le Kazakhstan se verra octroyer un crédit de 34,6 millions de dollars sur 25 ans contre un projet de fourniture deau, rapporte khabar.kz. Le projet, financé par le Kazakhstan, la Banque Asiatique de Développement et la Banque Islamique de Développement, devrait être achevé en 2009. Plus de 400 villages en Aqmola, au nord du Kazakhstan à et dans les régions sud du Kazakhstan auront leau potable et le tout-à-légout. Le Gouvernement japonais fournira une somme supplémentaire de 350 000 dollars pour former des spécialistes.
La chaîne de télévision Kazakh KTK a lancé un débat national sur la torture dans les prisons du Kazakhstan, en diffusant, durant toute la semaine du 2 au 6 février, des reportages sur des détenus sauvagement battus. Au lendemain de ces émissions, le Ministère a créé une commission denquête, à la suite de quoi, quatre employés de la prison dArkalik ont été mis en examen pour abus de pouvoir. Le directeur de létablissement pénitencier ferait également lobjet de poursuites.
Le Président Askar Akaïev a entamé la restructuration du Gouvernement. Un nouveau Vice Premier ministre, en charge du Transport et des Communications, a été nommé. Il sagit de Koubanitchbek Djoumaliev. Lancien responsable du Bureau de lEnergie, Oularbek Mateïev, a été nommé aux Affaires Sociales. Un nouveau ministère pour le Développement de lEconomie, de lIndustrie et du Commerce, a été créé, avec à sa tête, lex-Premier Ministre, Amangueldy Mouraliev.
Le Directeur du département de la Justice kirghize a déclaré, lors dune conférence de presse à Bichkek le 9 février, que le Kirghizistan avait besoin dun nombre supplémentaire de cellules, offrant de meilleures conditions de détention. Cela rendrait possible la séparation des récidivistes des autres prisonniers. Aujourdhui, on compte un gardien pour huit détenus, ce qui est beaucoup trop. Le 11 février, pour la première fois au Kirghizistan, des gardiens de prisons ont été accusés de torturer les détenus. Cest un récent amendement de la Constitution qui a permis à cette plainte daboutir.
Le haut Commissaire des Minorités Nationales de lOSCE, Rolf Ekeus, est arrivé en visite officielle en Ouzbékistan, le 6 février. Ekeus a rencontré le président du Parlement, Erkin Khalilov, rapporte ouza.ouz. Ekeus a également visité lInstitut Présidentiel pour la Stratégie et les Etudes Interrégionales qui soccupe notamment des transactions entre le Gouvernement ouzbek et les minorités nationales, et rencontré le bureau du Centre National pour les Droits de lHomme.
Le Président ouzbek sest déclaré satisfait du taux de croissance économique de lOuzbékistan en 2003, selon Interfax du 9 février. La croissance du PIB serait de 4,4 %, celui de la production industrielle de 6,2 et le secteur macroéconomique serait stabilisé.
Le 11 février, lors dune cérémonie à Tachkent, le Gouvernement américain a offert pour 1,19 million de dollars déquipement et de véhicules aux services douaniers ouzbeks, rapportent RIA-Novosti et Interfax. Ce programme serait financé par le Département dEtat américain.
Le 9 février, le Président tadjik, Imomali Rakhmonov, a reçu le Ministre hongrois des Affaires Etrangères, Andras Barsony. Lors de cette visite, le Président Rakhmonov a déclaré que les relations bilatérales étaient peu satisfaisantes, selon RIA-Novosti. Les pourparlers ont essentiellement porté sur la lutte contre le terrorisme international, le trafic de drogue et le processus de normalisation en Afghanistan. A lissue de cette visite, les deux hommes ont souhaité développer des relations politiques plus suivies.
Au lendemain de lassassinat de la petite fille tadjik par des skinheads russes de St Pétersbourg, le Ministre des Affaires Etrangères tadjik a déclaré que cette attaque lavait profondément touché et inquiété, car ce nest pas la première agression de ce genre.
Le Président Saparmourat Niazov, a décliné linvitation du Chef du Conseil de lEnergie des pays membres de la CEI, Anatoli Tchoubaïs, de saligner sur le système déjà en place, selon turkmenistan.ru du 11 février. Niazov a tenu à expliquer que les autres pays-membres étaient incapables de sacquitter de leur dette, mais aussi à cause des nombreux problèmes techniques. Ces dernières années, le Turkménistan a commencé à vendre son électricité aux pays du reste du monde, dont lIran, lAfghanistan et la Turquie.
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