Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Douma
Le président du Comité de Défense à la Douma, Leonid Sloutski, du parti Libéral Démocratique de Russie (LDPR), a déclaré à Interfax le 3 mai dernier, que les intérêts du pays dans le domaine de la sécurité commandaient une plus grande implantation militaire de la Russie dans la CEI, notamment en Géorgie et en Moldavie. Cette mesure, nécessaire pour maintenir la sécurité dans ces régions, rétablit également un équilibre pouvant être compromis par l’élargissement de l’OTAN.
Un groupe pro islamique vient de constituer une association au sein de la Douma. Il s’agit du « Dialogue Stratégique », rapporte régions.ru du 30 avril. Le président de l’association, Chamil Soultanov, a annoncé la formation de ce groupe lors d’une conférence de presse. Composé de 45 membres, dont Iouri Savelev du parti Patrie et Albert Makachov du P.C. Savelev, qui est l’ancien directeur de l’Institut Technologique Militaire de St Pétersbourg, figurait sur la liste noire des Etats-Unis, pour avoir coopéré militairement avec l’Iran. Le Général Makachov est surtout connu pour ses prises de positions antisémites à la Douma. Le président de Dialogue Stratégique, Chamil Soultanov, a déclaré, qu’aujourd’hui pour la Russie, le monde islamique était devenu un partenaire très intéressant.
Société
Le 1er mai, 1,4 million de citoyens de la Fédération de Russie sont descendus dans les rues pour célébrer la fête des travailleurs. Le nombre de participants a été bien supérieur au nombre attendu par les organisateurs. Une vingtaine de partis et d’organisations avaient obtenu la permission de défiler. Des groupes de droite comme l’Union des Forces de Droite et Iabloko s’étaient réunis sur la Place Loubianka, alors que la manifestation du P.C. se trouvait Place Teatralnaïa, autour de la statue de Karl Marx. A Irkoutsk, 100 000 manifestants ont manifesté pour réclamer des salaires décents. Dans la région de la Volga, à Nijni Novgorod, un bus de la police a tué un activiste communiste, selon lenta.ru du 2 mai. Le Parti Communiste a vu dans cet incident « une provocation politique ».
Nominations
Le Vice premier ministre, Alexandre Joukov, a été placé à la tête d’une commission gouvernementale chargée de gérer les dépenses des ministères et autres agences fédérales, rapporte Vremia novosteï du 6 mai. Le but premier de la commission sera le contrôle des fonds de l’état. Chaque ministère recevra un rapport annuel de la dite commission. Les décrets de la commission auront un caractère obligatoire pour tous les organes de l’exécutif.
Secteur bancaire
Interfax du 4 mai rapporte que le 18 juin prochain, tout citoyen de Russie pourra acheter des devises et des travelers’ check sans présenter de passeport. Le président de la Banque centrale, Sergueï Ignatev, a déclaré que la nouvelle loi sur le contrôle des devises permettra aussi les transactions en liquide. Pour sortir de Russie une somme de plus de 10 000 dollars, une pièce d’identité sera cependant exigée.
Evasions fiscales
Le Ministre des Finances, Alexeï Koudrine, a déclaré au journal Kommersant le 5 mai que le Gouvernement n’avait pas abandonné ses poursuites contre la société Ioukos : en Russie, comme dans tout pays civilisé, les taxes doivent être acquittées sous peine de poursuites judiciaires.
Secteur de l’énergie
Le Ministre du Commerce et du Développement Economique, German Gref, a demandé au Gouvernement d’intervenir pour empêcher la re-nationalisation de l’usine hydroélectrique de Saïano-Chouchenskaïa, rapporte Kommersant du 5 mai. Le barrage et le complexe électrique avaient été privatisés en 93 au profit de la compagnie EES. Suite à une plainte du Gouverneur de région, Alexeï Lebed, la Cour régionale de Sibérie a récemment décidé son retour immédiat dans le secteur public ( voir chronique précédente).
Selon gazeta.ru du 4 mai, les analystes russes pensent que si les partenaires russes de la société TNK-BP, Alfa et Acess-Renova, cherchent à recouvrir rapidement les 3,75 billions d’actions BP, c’est avant tout pour les faire « évader » de Russie. Le site Web rapportait également certaines rumeurs concernant la vente par le groupe Alfa d’un de ses gros marchés, le réseau de supermarchés Perekrestok.
La production de pétrole a augmenté de 9,9 % en une année, rapporte ITAR-TASS. Ioukos, qui est le plus gros producteur de pétrole du pays, aurait extrait cette année un peu plus de 7 millions de tonnes. La LUKoil, Sourgoutneftegaz, TNK-BP, Sibneft et Tatneft, arrivent dans ensuite dans cet ordre, selon Komsomolskaïa pravda du 6 mai. Les compagnies pétrolières russes ont réalisé cette année 7 billions de bénéfice. Le Gouvernement a décidé de relever les taxes sur l’exportation de pétrole. En réponse, les compagnies pétrolières menacent d’augmenter les prix sur le marché domestique. La hausse des droits sur les exportations pourrait bien pousser les petits producteurs à revendre leur production aux géants pétroliers.
Chemins de fer
Le 5 mai, le Chemin de fer russe a décidé d’accélérer son expansion au-delà des frontières de Russie. Dorénavant, on mettra trente heures de moins pour un aller-retour de Novossibirsk à Berlin, et le voyage coûtera 1000 roubles de moins (soit 35 dollars). La compagnie a également prévu d’aménager des liaisons directes Tchéliabinsk-Berlin, Sverdlovsk-Berlin, Oufa-Berlin, Moscou-Thessalonique, et Moscou-Bruxelles. Le Vice-président du Chemin de fer russe, Sergueï Kossyrev, a annoncé que des travaux destinés à relier la Russie et les pays de la CEI seraient mis en œuvre en 2004-2005.
Le Gouverneur de Kamtchatka, Alexandre Machkovtsev, a demandé la réouverture du dossier concernant l’accusation d’abus de pouvoir prononcée contre lui, selon les ITAR-TASS et RIA-Novosti du 4 mai. Machkotsev avait été poursuivi en justice pour avoir levé les restrictions des quotas de pêche d’esturgeon. Selon les experts, la levée des restrictions aurait affecté l’équilibre écologique du pays. Machkotsev est également soupçonné d’avoir mal géré les fonds budgétaires régionaux. La somme gaspillée serait de 149 millions de roubles (soit 3,4 millions de dollars)
Le Secrétaire général de l’Union des Journalistes de Russie, Igor Iakovenko, a déclaré à l’Ekho de Moscou qu’il confirmait la déclaration faite par une NGO américaine sur la situation des journalistes en Russie. Selon cette organisation, la presse ne serait pas « libre » en Russie. La Russie figurerait même sur la liste des pays déclarés dangereux pour les journalistes. Le nombre de plaintes déposées, de poursuites judiciaires entamées et les mesures hostiles à la presse adoptées en sont des preuves suffisantes.
D’après un récent sondage, une grande majorité de citoyens serait favorable à l’établissement d’une censure gouvernementale sur la diffusion de certains programmes de télévision, notamment ceux qui diffusent des images violentes ou à caractère pornographique, rapporte lenta.ru du 3 mai en citant le Centre National d’Etude de l’Opinion Publique (VTsIOM).
Le Directeur du Centre de recherche de la Radio et la Télévision nationale, Alexeï Samokhvalov, a déclaré à l’Ekho de Moscou le 3 mai que la liberté de parole dans les organes de la presse russe était relativement faible, moins bonne qu’en Pologne et en Israël, mais généralement semblable à celle qui existe dans les autres Pays de l’Est, comme la Bulgarie.
Le Rédacteur en chef de la Tribune a été limogé et remplacé par l’éditeur en chef du Vedomosti de ST-Pétersbourg, Oleg Kouzine. Le journal la Tribune appartient à la société Gazprom-Média. Bien qu’aucune explication n’ait été officiellement fournie pour ce licenciement, les rumeurs affirment qu’un article critique du journaliste Pavel Vochtchanov à l’égard du Président Poutine serait à l’origine de ce remerciement.
L’acquittement par la Cour de Rostov-sur-le-Don de quatre militaires russes, coupables d’avoir tué six civils tchétchènes a été vivement critiqué par le leader pro-Moscou, Akhmed-hadji Kadyrov, ainsi que par le mufti Akhmad-hadji Chamaïev. Le verdict rendu avait également soulevé l’indignation de l’activiste des Droits de l’Homme représentant la Russie, Lev Ponamarev. Ponamarev a déclaré que la propagande russe faisait un ennemi de chaque citoyen du Nord Caucase.
On apprend que dimanche 9 mai, le leader tchétchène pro russe, Akhmed-hadji Kadyrov a été abattu (Des détails complémentaires seront donnés dans la prochaine chronique).
Voronej
Le 29 avril, deux skinheads ont attaqué un activiste du Mouvement de Jeunesse des Droits de l’Homme, Alexeï Kozlov. D’après la victime, les skinheads étaient ivres et l’ont attaqué aux cris de « Sus aux Noirs et aux Juifs », rapporte gazeta.ru. Kozlov a insisté pour que les personnes interpellées soient jugées pour incitation à la haine raciale. D’après le député de Patrie, Dimitri Rogozine, les incidents provoqués par les skinheads seraient essentiellement localisés dans la ville de Voronej et dans certaines villes des Terres Noires. L’apparition de groupes nationalistes extrémistes coïnciderait avec l’ouverture des frontières de la Russie. Le service de l’immigration ne faisant pas bien son travail, c’est donc l’apparition d’une population immigrée grandissante qui déclencherait la naissance de ces mouvements xénophobes. Rogozine a souligné que tous les peuples vivant, légalement, sur le sol russe sont égaux en droits.
Oural
La grève de la faim menée dans trois prisons de la région de Cheliabinsk est terminée. Des mesures spéciales prises par le Ministère de l’Intérieur ont permis l’intervention d’un accord. Les parents de 40 grévistes avaient envoyé une lettre aux responsables du Ministère de l’Intérieur pour se plaindre de l’administration pénitentiaire locale, qui viole systématiquement le droit des détenus.
Saratov
Dans la région de Saratov, plus de 50 directeurs d’entreprise ont été licenciés pour avoir négligé de payer le salaire de leurs ouvriers, en temps et en heure, rapporte RTR du 3 mai. Le Procureur régional, Viktor Tchernov, a seulement fait observer, à la lettre, la législation en vigueur. Cette initiative n’a pas été sans résultats et, aux dernières nouvelles, les patrons mettraient tout en œuvre pour trouver l’argent nécessaire aux paiements des salaires. « Nous défendons les droits des citoyens. Tout travailleur peut demander audience au Parquet », a affirmé en substance Viktor Tchernov. Le nom des directeurs limogés figure aujourd’hui sur une liste noire que tout patron d’entreprise est tenu de consulter avant une embauche. Une amende représentant 1000 fois le salaire minimal pourrait être infligée aux patrons inattentifs.
Ekaterinbourg
Le 10 mai, une manifestation aura lieu pour appeler à la lutte contre l’émigration illégale dans la banlieue de Ekaterinbourg. Le président de la fondation la « Ville sans Drogue », Andreï Kabanov, a révélé que des populations Tadjiks, pour la plupart sans-papiers, constituaient aujourd’hui 50 % de la population de cette banlieue. Officiellement, ces personnes travailleraient dans le bâtiment, mais en fait elles se livrent au trafic de drogue et terrifient les populations locales. L’an dernier, une jeune fille avait même été enlevée et assassinée.
Nations Unies
Le Secrétaire général des Nations Unies, Kofi Annam, a lancé un appel d’urgence à la France, l’Allemagne et la Russie, leur demandant d’envoyer des troupes en Irak pour permettre aux troupes américaines de réduire leurs forces engagées sur le terrain. Moscou a aussitôt fait savoir que sa participation militaire en terre afghane avait été suffisamment malheureuse. Aujourd’hui, le Gouvernement russe n’est pas pressé de renouveler l’expérience. La Russie, comme la France et l’Allemagne, est d’accord pour participer à des opérations militaires dans le cadre d’un maintien de la paix, mais certainement pas pour combattre le peuple irakien comme le font les Etats-Unis.
Le 4 mai, le Ministre russe des Affaires Etrangères, Sergueï Lavrov, qui se trouvait à New-York pour discuter de la situation en Irak, a répété que, pour l’instant, il ne saurait être question pour la Russie d’envoyer des troupes en Irak. Lavrov a affirmé que la chose qui lui semblait actuellement primordiale était de mettre en place un gouvernement légitime à Bagdad, reconnu de ses voisins et de la Communauté Internationale.
Les récentes révélations concernant les abus commis par les troupes de la coalition sur les prisonniers de guerre irakiens feront l’objet d’une enquête de la Commission des Nations Unies pour les Droits de l’Homme. La Commission avait été vivement critiquée dans le passé pour son inertie devant les abus commis par l’Armée russe en Tchétchénie.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Le porte-parole du Parlement, Tigran Torossian, membre du Parti Républicain d’Arménie, a lancé un appel à l’opposition leur demandant de renouer le dialogue avec les forces politiques au pouvoir dans le pays, rapporte Interfax. Mais les leaders du bloc Artaroutioun ont refusé, déclarant que le seul point de discussion possible concernait l’éventuelle démission du Président Kotcharian. Kotcharian devra sans doute dissoudre le Parlement et organiser de nouvelles élections. Les principaux leaders du parti Artaroutioun ont fait savoir que, durant dix jours, toute action militante serait suspendue pour permettre aux autorités de réagir et de satisfaire à leur demande, à savoir la démission du Président Kotcharian ou un référendum sur un vote de confiance. La manifestation a donc été repoussée au 4 mai. Selon le Maire d’Erevan, aucune autorisation n’a encore été accordée pour la tenue de ce meeting.
Et le 4 mai, une foule de 6000 à 10 000 personnes a défilé à Erevan, selon Reuters et le service arménien d’RFE/RL. La police bloquait les routes menant aux villes de provinces pour minimiser l’ampleur de cette action.
Les arrestations massives du mois derniers, ainsi que l’utilisation de la force pour disperser les manifestants, avaient été vivement critiquées par les associations des Droits de l’Homme. Aux dernières nouvelles, une trentaine de manifestants seraient encore sous les verrous pour hooliganisme, trouble de l’ordre public et résistance aux Forces de police. Certains auraient même été condamnés à 15 jours de prison ferme et à de fortes amendes.
Le porte-parole du Parlement arménien, Artur Baghdassarian, a renouvelé son appel au dialogue aux trois partis de la coalition et à l’opposition arménienne, rapporte Noïan Tapan.
Au lendemain de la création du Centre de Développement Démocratique, la police de la région du Nakhitchevan a intensifié ses attaques contre les militants des partis d’opposition, rapporte Touran du 1er mai. Le 28 avril, deux hommes ont enlevé et battu un membre du Parti Populaire d’Azerbaïdjan. Le jour suivant, des descentes de police ont eu lieu dans les bureaux des partis d’opposition, durant lesquelles les activistes ont été menacés. Le 28 mai, jour anniversaire de la déclaration d’indépendance de l’Azerbaïdjan, le Centre de Développement Démocratique a appelé à une grande manifestation.
La tension ne cesse de grimper entre la Géorgie et la République Autonome Adjar. Bien que le Président de Géorgie, Mikhaïl Saakachvili, ait réaffirmé que la Géorgie n’avait aucunement l’intention d’intervenir militairement dans la République Adjar, celle-ci n’en prend pas moins certaines précautions. La destruction de deux ponts reliant la République Adjar au reste de la Géorgie a vivement irrité le Président Saakachvili, qui a donné dix jours au leader adjar pour obtenir le désarmement des bandes armées. Si Abachidze n’obtempère pas, Saakachvili le démettra en usant de son droit constitutionnel, et de nouvelles élections seront organisées démocratiquement dans la république autonome, rapporte la Presse du Caucase du 3 mai. Saakachvili a tenu à préciser que, dans tous les cas, il n’était pas question d’abolir le statut d’autonomie de la République Adjar.
Le Conseil de l’Europe a exprimé ses craintes devant ces actes de destruction, qui pourrait bien engendrer des affrontements. Le Secrétaire général du Conseil de l’Europe, Walter Schwimmer, a mis les protagonistes en garde contre toute escalade de violence et a appelé à la conciliation politique.
Le 2 mai, le leader Adjar s’est adressé à la population, affirmant qu’il lui était impossible de satisfaire les exigences du Président géorgien et de désarmer, sous dix jours, tous les groupes armés. Le Ministre de l’Intérieur adjar a demandé au président géorgien d’être « raisonnable » et de renoncer à toutes formes de menaces. Le Parlement géorgien a exigé la démission du leader Abachidze.
Tbilissi n’est pas seule à parler de démission. Les opposants d’Abachidze, aux prises avec les forces de police de la république autonome, réclament aussi le départ du président du Conseil Suprême Adjar. Le 3 mai, les membres de la faculté et les étudiants de l’Université de Batoumi ont lancé un mot d’ordre appelant à une manifestation, selon la Presse du Caucase. Des contre-manifestations, soit disant orchestrées par les forces de l’ordre, ont fait quelques blessés. Selon les rumeurs, les Forces de police auraient pris le parti des opposants d’Abachidze, s’interposant entre les troupes spéciales d’Abachidze et les manifestants.
Le 5 mai, Aslan Abachidze, Président du Conseil Suprême Adjar, a accepté de démissionner avant de s’envoler pour Moscou, en compagnie du Président du Conseil de sécurité russe, Igor Ivanov. Igor Ivanov avait été chargé de négocier ce départ, ainsi que l’autorisation pour Abachidze de se réfugier en Russie. Après avoir longuement résisté, Aslan Abachidze a finalement accepté de quitter le pays, donnant l’ordre à ses supporters de se disperser et de rentrer dans leurs foyers. Un Conseil intérimaire devrait mis en place en attendant la tenue de nouvelles élections, qui auront lieu dans un mois
Selon le rapport d’un séminaire international sur le thème de la pauvreté, 700 000 des 15 millions de citoyens kazakhs seraient aujourd’hui sans emploi. D’après le directeur du département de politique intérieure de l’Administration présidentielle, une simple aide financière ne suffira pas à enrayer tous les problèmes de pauvreté au Kazakhstan. En 2002, le taux de chômage était déjà de 690 700, ce qui représente 9,4 % des personnes valides.
Deux représentants officiels de partis politiques légalement enregistrés ont signé une charte sur les règles de compétitions en vue des futures élections parlementaires de l’automne prochain. La transparence et l’honnêteté sont les premières exigences formulées. Cette signature représente un moment historique dans l’histoire du Kazakhstan, et prouve l’évolution politique du pays en matière de démocratie par l’émergence d’une société civile basée sur le respect de la loi.
Tamara Kaleïeva, qui dirige la Fondation Adil Soz pour le droit de parole au Kazakhstan, a déclaré devant la presse qu’une nouvelle ère pourrait commencer dans le monde des médias dès que de nouvelles lois seront votées. Tamara Kaleïeva a répété que la fondation souhaitait vivement coopérer avec le Ministère de l’Information et participer à l’élaboration de cette nouvelle loi. Tamara Kaleïeva s’est longuement attardée sur la situation des journalistes au Kazakhstan. Neuf attaques auraient été perpétrées contre des journalistes et les membres de leur famille et cinq journalistes auraient été physiquement agressés depuis le début de cette année.
Un haut responsable du service anticorruption du Ministère de l’Intérieur, Tchinibek Aliev, a été assassiné à Bichkek le 5 mai dernier, par des assaillants anonymes. Bien que la police ait immédiatement bloqué les routes de la capitale, les attaquants ont pu s’enfuir sans être inquiétés. D’après le Ministère de l’Intérieur, le meurtre de Tchinibek Aliev aurait certainement été commandité par contrat.
Le 30 avril, le Président Islam Karimov s’est adressé au Parlement, notant que les partis politiques ouzbeks ne prenaient pas de part suffisamment active dans la vie politique du pays, rapporte la Télévision ouzbek.
Le Ministère de la Défense, le Comité d’Etat des Douanes et les troupes des gardes-frontières ont reçu une aide financière des Etats-Unis de 516 600 dollars, dans le cadre d’un programme de sécurité aux frontières. La coopération entre l’Ouzbékistan et les Etats-Unis est garante de la sécurité régionale (lutte contre le terrorisme, le trafic de drogue et le crime organisé, avec le trafic d’armes).
Le 30 avril, lors de sa douzième séance, la Majlisi, la Chambre Haute du Parlement tadjik, a voté 17 projets de loi, rapporte Asia Plus-Blitz. Ces lois portaient notamment sur la création d’une zone de libre échange et de la mise en place d’organes exécutifs régionaux. Certains secteurs comme celui de l’éducation et celui des organismes de micro financement, seraient particulièrement concernés. Le Chef du Comité d’Economie et de Communications, Qasim Qasimov, a déclaré que la nouvelle loi sur la création de libres zones d’économie favoriserait l’investissement étranger dans le pays.
Durant cette séance du 30 avril, le Président Imomali Rakhmonov s’est adressé aux membres du Parlement, leur rappelant que si les politiques racistes et fascistes étaient insupportables, tout comme le fait d’assimiler l’Islam et le terrorisme, le développement de certains mouvements radicaux et extrémistes n’en était pas moins dangereux. Et dans le domaine des réformes économiques, le Président a constaté que si le niveau de vie des Tadjiks ne s’était guère amélioré, la faute en était à la corruption, principal obstacle au développement économique du pays.
Six vétérans Tadjiks ont suivi un stage de trois semaines pour apprendre auprès d’experts suisses les techniques de déminage, rapporte ITAR-TASS du 3 mai. Les apprentis exécuteront leurs premières opérations de déminage dans les régions qui furent le théâtre des de la guerre civile de 92-97. L’absence de cartographies des mines rendent ces opérations très dangereuses. Ces opérations nécessiteront un gros budget, on parle de 12 à 13 millions de dollars pour les 5 années à venir.
Le Parlement tadjik a voté un amendement de la loi sur l’environnement, rapporte Asia Plus-Blitz du 4 mai. L’Assemblée a ratifié la décision des Chefs d’état du Conseil de la CEI.
Le Président Saparmourat Niazov a félicité son armée pour les exercices effectués récemment sur 60 kilomètres autour d’Achkhabad. Suivant un scénario où 6500 terroristes tentaient de s’emparer des principaux points pétroliers et chimiques de la région, deux SU-25 de combat, des systèmes de missiles, un complexe d’artillerie mobile et deux hélicoptères MI-4 participaient aux exercices. Des diplomates étrangers avaient été invités à assister aux opérations d’entraînements.
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