Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Sécurité
Un ancien officier du FSB, le Colonel Mikhaïl Trepachkine, a été condamné à quatre ans de prison pour avoir divulguer des secrets d’état. Trepachkine a adressé une lettre ouverte au Président Poutine, aux présidents de la Cour Suprême et de la Cour Constitutionnelle, aux Procureur général Oustinov et au représentant des Droits de l’Homme auprès des autorités, Vladimir Loukine. Dans cette lettre, Trepachkine explique que, suite à l’enquête menée sur les attentats de 1999 des appartements de Moscou, cette affaire d’espionnage aurait été complètement « fabriquée » pour le compromettre.
Affaires militaires
L’ex-Commandant de la Flotte du Nord, l’Amiral Guennadi Souchkov, a déclaré que la flotte russe, aujourd’hui en déclin, aura cessé d’être opérationnelle d’ici quatre ou cinq ans, rapporte Vedomosti du 25 mai. La flotte ne possède que trois sous-marins de combat de type Typhoon, dont un seulement est équipé de missiles, d’ailleurs obsolètes, et un seul porte-avion, l’Amiral Kouznetsov, qui est incapable de naviguer dans des mers ouvertes. Rappelons que l’Amiral Souchkov, considéré comme responsable du naufrage du sous-marin nucléaire K-159, a été suspendu de ses fonctions pour quatre ans (voir chronique précédente).
Lors de son discours annuel à l’Assemblée Fédérale de Russie le 26 mai, le Président Poutine a présenté un certain nombre de projets : en 2010, un tiers des citoyens de Russie devrait être propriétaire de son lieu d’habitation, les revenus annuels devraient augmenter en moyenne de 150 % d’ici les quatre prochaines années et le rouble devrait dans les deux ans à venir être pleinement convertible. Le PIB russe, qui ces quatre derniers mois a augmenté de 8%, devrait doubler d’ici dix ans. Le Président a ensuite critiqué les efforts insuffisants réalisés en matière de santé et a lancé un appel au monde des affaires pour aider à financer les initiatives dans le secteur de l’éducation. Concernant l’extension de l’Union Européenne, le Président a recommandé que le rapprochement de la Russie avec l’Europe ne soit pas seulement d’ordre géographique, mais aussi d’ordre économique et spirituel. La Russie doit aussi développer des relations économiques et politiques avec les pays de la CEI, les Etats-Unis, la Chine, l’Inde et le Japon.
Lors de la conférence du 21 mai avec les leaders européens, à la question concernant le procès Ioukos, le Président Poutine a répondu que la décision ne lui appartenait plus mais concernait les services du Procureur général, rapporte ITAR-TASS du 21 mai. Le Président a rappelé que chacun est soumis à la loi, même s’il possède un nombre incalculable de millions. La justice doit être rendue librement et honnêtement.
La Cour de district de Moscou a décidé de retarder le procès de Platon Lebedev, ex-patron de Menatep, branche financière de Ioukos, jusqu’à la date du procès de Mikhaïl Khodorkovski, ex-patron de Ioukos. Les deux cas seront donc jugés ensemble.
Le 21 mai, le Vice Procureur général de Russie, Sabir Kekhlerov, a proposé aux membres de la Douma que soit réduit l’immunité des parlementaires, des hauts responsables et des juges dans les procédures criminelles liées à la corruption, selon polit.ru et gazeta.ru. Ils devront, comme tout un chacun, fournir les preuves de leur honnêteté et les origines de leurs biens privés. D’après Vladimir Jirinovski, cette mesure risque de paralyser la vie politique russe.
La date des élections pour élire un nouveau président tchétchène, qui succédera à Akhmed-hadji Kadyrov tué par l’explosion d’une bombe le 9 mai dernier à Grozny, a été fixée au 29 août, selon Alexandre Vechniakov, président de la Commission Centrale Electorale de Russie. Jusque-là les candidats à la présidence ne se pressent pas au portillon et une seule candidature figure sur les listes électorales. Il s’agit de Mariat Gortchkhanova, fonctionnaire de la région d’Ourous-Martan.
La résistance tchétchène continue d’harceler les forces russes. Reuters du 25 mai rapportait que neuf soldats russes auraient été tués lors de deux attaques séparées, et cinq hommes du Ministère de l’Intérieur auraient été tués dans une embuscade tendue dans la banlieue de Grozny. Dans la région de Vedeno, dans le sud de la Tchétchénie, un échange de tirs avec une quarantaine de militants tchétchènes aurait fait quatre morts du côté russe.
Le Procureur général tchétchène, Vladimir Oustinov, a exprimé son désaccord sur le nombre d’enlèvements comptabilisés en Tchétchénie. Ces chiffres, récemment publiés, sont très exagérés et sont le fait de personnes « incompétentes ». D’après Oustinov, 51 personnes auraient été enlevées cette année. D’après Interfax qui cite les chiffres du Ministère de l’Intérieur tchétchène, 109 personnes auraient été victimes d’enlèvement et 41 seraient toujours disparues. D’après Dimitri Grouchkine, du groupe Mémorial, 173 personnes auraient été enlevées, 89 relâchées, 13 trouvées mortes et 71 disparitions seraient encore inexpliquées.
République Autonome de Tchoukotka
Sergueï Rabouchine, auditeur à la Chambre d’Audit, a publié les résultats de son enquête sur la situation financière de la République de Tchoukotka. Selon ce rapport, la république, dont le Gouverneur n’est autre que Roman Abramovitch, patron de la société Sibneft, serait endettée de 9,3 billions de roubles envers le budget fédéral. Presque trois fois son budget annuel, qui est de 3,9 billions de roubles ! La région est en parfaite banqueroute, affirme Riabouchine, qui tient Roman Abramovitch pour principal responsable de la situation. Des salaires auraient été versés illégalement à des médecins, des professeurs et des employés du secteur national. Aux dires du président de la Chambre d’Audit, Sergueï Stepachine, le Gouverneur Abramovitch devrait être contraint d’abandonner ses fonctions. Mais là encore les avis divergent et d’après l’analyste politique, Stanislav Belkovski, les relations d’Abramovitch avec Vladimir Poutine n’étant pas si mauvaises, et les entorses financières n’étant pas personnellement liées à la personne d’Abramovitch mais plutôt à la région, il devrait s’en tirer. Stepachine a cependant confirmé que le dossier « Abramovitch » serait remis sous dix jours aux mains de la justice. Selon lenta.ru du 25 mai, le Gouverneur de la République de Tchoukotka aurait acquis un Boeing 767-300, équipé d’un système anti-missiles, semblable à celui « utilisé par le Président des Etats-Unis ». Les Novye izvestia du même jour rapportent que Roman Abramovitch possèderait un palais au centre de St Pétersbourg.
République de Khakasie
Plus de 150 mineurs de la République de Khakasie ont entamé une grève de la faim pour protester contre les arriérés de salaires qui s’élèvent aujourd’hui à 7 millions de roubles (soit 234 000 dollars), selon newsru.com du 24 mai. Le président du Comité Industriel de la République a fait savoir que 7 mineurs avaient été hospitalisés et que 15 autres, très affaiblis, pourraient bien l’être sous peu. Cette grève est d’autant plus grave que certains ouvriers grévistes sont responsables du pompage de l’eau dans les mines. Une inondation des galeries pourraient provoquer l’effondrement des soubassements. Deux leaders du syndicat des mineurs ont pris l’avion pour Moscou pour discuter de la situation avec les députés, rapporte strana.ru.
D’après la Mairesse adjointe de la ville de Tchernogorsk, Galina Malinova, le directeur de la mine serait passible de poursuites judiciaires, mais la mine est la propriété d’une société, la Iounal, dont le siège se trouve à Moscou. C’est vers la Iounal que les mineurs devront finalement se tourner pour avoir gain de cause. Ce mois dernier, l’Administration de la ville de Tchernogorsk avait accordé à la mine 1 million de roubles pour aider à régler les arriérés de salaires, mais les mineurs n’ont toujours rien reçu. Andreï Issaïev, président du Comité de Politique Sociale et du Travail, a déclaré que les employeurs étaient pleinement responsables des salaires impayés. Il lance un appel demandant la création d’un fonds d’assurance pour les salaires et un amendement de la législation, qui permettrait aux travailleurs de mettre en route des procédures de mise en faillite pour les sociétés qui fraudent.
Rostov sur le Don
Dans la région de Rostov, c’est 380 mineurs actifs et retraités de la mine qui ont ensemble bloqué la ligne de chemin de fer pour demander le paiement de 12 millions de roubles (soit 400 000 dollars) d’arriérés de salaires et de retraites. Les grévistes viennent pour l’essentiel de la mine d’Oboukhovskaïa, qui est actuellement en procédure de liquidation. Dans ce cas précis, les mineurs, qui craignent que les arriérés de salaires ne soient pas réglés, pensent se tourner vers la Douma pour trouver de l’aide.
Saratov
Les magistrats de la région de Saratov ont entamé une action en justice à l’encontre du Directeur général de la société Saratovneftegaz, Stanislav Tiourev, pour abus de pouvoir, activité commerciale illicite et violation des règles d’exploitation des ressources naturelles. Cette action en justice serait une attaque directe contre le Gouverneur de la région, Dimitri Aïatskov, selon les Izvestia du 25 mai. La compagnie aurait exploité illégalement quatre gisements. Pour sa part, Tiourev affirme avoir suivi la procédure habituelle et avoir obtenu le consentement officieux d’Aïatskov, les délais pour accorder les licences d’exploitation étant souvent très longs.
Quatre présidents de la CEI (Russie, Ukraine, Belarus, Kazakhstan ) se sont rencontrés à Yalta le 24 mai pour discuter de l’implantation du traité sur la mise en service du traité sur un espace économique unique, signé en septembre dernier. La première étape sera de définir les bases légales qui permettront le fonctionnement du traité, rapporte Interfax. Les premières choses à régler concernent le commerce avec l’étranger, les tarifs douaniers et les affaires locales. Malgré ces premiers résultats, des différents subsistent : la Russie et le Kazakhstan veulent établir une union douanière, l’Ukraine est contre. D’après Business Week du 31 mai, la Russie par le biais de ce traité chercherait à rétablir la position dominante qui était la sienne durant l’ère soviétique.
Organisation Mondiale du Commerce
Le 21 mai, lors d’une conférence à Moscou avec les leaders européens, le Président Poutine, faisant taire certaines voix du monde scientifique russe (voir chronique précédente), a laissé entendre que la Russie pourrait bien signer le protocole de Kyoto, en échange de son entrée dans l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC). Les Etats Européens et la Russie se sont déjà entendus sur de nombreux points, reste à satisfaire les Etats-Unis et la Chine.
Les relations russo-européennes semblent être au beau fixe, les Etats européens s’étant engager à réduire le plus possible les désagréments causés à la Russie par l’élargissement de l’Europe. Vladimir Poutine a nommé un certain nombre d’intermédiaires pour traiter avec la nouvelle communauté européenne. C’est ainsi que le Ministre de l’Industrie et de l’Energie, Viktor Khristenko, sera chargé des relations économiques avec l’Europe, le Ministre des Affaires Etrangères, Sergueï Lavrov, s’occupera de la sécurité internationale et Sergueï Iastrjembski, le Conseiller présidentiel, sera à la Science, la Culture et l’Education. La Russie a consenti à réduire ses droits sur les importations et à ouvrir son marché bancaire, celui des télécoms et des assurances. Plus important encore, Moscou a accepté d’augmenter ses tarifs de gaz sur le marché domestique.
Assemblée Parlementaire du Conseil de l’Europe
Le 24 mai, le président de la Cour du district de Mechtchanski, Alexandre Loukachenko, a refusé aux représentants de l’Assemblée Parlementaire du Conseil de l’Europe l’accès aux oligarques emprisonnés, Mikhaïl Khodorkovski, ex-patron de Ioukos, et Platon Lebedev, patron de la Menatep, organe financier de Ioukos. Loukachenko a affirmé que seuls les hommes de loi, les prêtres et les familles, tous soumis à la loi russe, pouvaient avoir accès aux prisonniers. Les hommes de loi de Khodorkovski ont menacé de faire appel à la Cour Européenne des Droits de l’Homme de Strasbourg.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Le Ministre abkhaze des Affaires Etrangères, Sergueï Chamba, a nié toute intention d’introduire une monnaie nationale au sein de la République, rapporte Interfax. L’Abkhazie veut au contraire préserver son unité économique et financière avec la Fédération de Russie. Le rouble russe restera donc en circulation en Abkhazie.
Les leaders du parti d’opposition Artaroutioun ont demandé aux milliers de manifestants qui ont défilé le 21 mai à Erevan de suspendre leur mouvement pour deux semaines, le temps de regrouper les forces de l’opposition, pour mieux s’exprimer en juillet prochain sur la démission du Président Kotcharian, rapporte le service arménien d’RFE/RL. Un des leaders d’Artaroutioun, Albert Bazeïan, a expliqué que le mois de juillet serait un mois de contestation où manifestations alterneront avec occupation des lieux.
Les députés des trois partis alignés ont mis en garde leurs collègues de l’opposition : s’ils continuent ainsi de boycotter les sessions parlementaires et de refuser de voter et de faire entendre légalement leur opinion sur la politique du pays, ils risquent fort de perdre leurs mandats.
Le Président Kotcharian a déclaré devant la presse que, en dépit de la campagne de dénigrement dont il est l’objet, on peut constatr que, sous sa présidence, la santé économique du pays a nettement prospéré. Le PIB d’avril 2004 a été plus élevé de 18,5 % qu’en avril 2003, selon les statistiques du Gouvernement. Et les salaires mensuels ont augmenté de 30 % par rapport à l’année passée. La preuve est donc faite que la communauté du monde des affaires ne prend pas trop au sérieux les récriminations de l’opposition.
Le Procureur de la ville de Loussakert, située à une vingtaine de kilomètres de Erevan, a demandé une peine de prison de deux ans et demi contre un jeune manifestant qui avait lancé une bouteille de plastique à la tête d’un policier, lors de l’affrontement du 13 avril dernier. La manifestation, qui se déroulait dans le calme, avait été durement réprimée par les Forces de l’ordre.
Le 24 mai, le patron de la société d’électricité russe, EES (Système d’Energie Unifiée), Anatoli Tchoubaïs, est arrivé à Bakou pour évoqué, avec le Président Aliev et son Premier ministre, Artur Rasizade, une coopération à long terme entre EES et Azerenergui. Les participants ont également discuté de l’installation de nouvelles lignes de transmission de courant haute-tension, qui permettraient d’acheminer l’énergie russe vers l’Iran et la Turquie.
Le 25 mai, le Parlement azéri a approuvé l’amendement de la loi sur les partis politiques, rapporte zerkalo.az du 26. Cet amendement permet aux cours de justice locales de suspendre l’enregistrement des partis politiques. Auparavant, la Cour Constitutionnelle était seule à pouvoir le faire.
Une délégation du Fonds International Monétaire, conduite par John Wakeman-Linn, est arrivée à Bakou le 26 mai pour rencontrer le Président Aliev et les principaux membres du Gouvernement, rapportent Touran et zerkalo.az des 26 et 27 mai. Lors de sa précédente visite, le FMI avait suggéré au Président de procéder sans retard à l’augmentation des prix du pétrole sur le marché domestique et d’adopter une législation sur la privatisation de la Banque Internationale, la BERD (Banque Européenne de Restructuration et de Développement) souhaitant acquérir 20 % des parts de la Banque internationale. La délégation avait également demandé au Gouvernement azéri de finaliser sa stratégie à long terme sur l’utilisation des ressources tirées du pétrole. Les infrastructures (routes, réseaux de distribution de l’eau, du gaz) devaient être améliorées, ainsi que le système de santé public et le secteur de l’éducation.
Le Président Saakachvili s’est rendu à Ankara et à Istanbul les 20, 21, et 22 mai pour y rencontrer le Président turc, Ahmet Necdet Sezer, son Premier ministre, les responsables des secteurs de l’énergie, des hommes d’affaires turcs, ainsi que les représentants des autorités militaires du pays. Les pourparlers ont essentiellement tourné autour d’une coopération militaire bilatérale et autour de projets industriels, comme l’exportation du pétrole et du gaz azéri, via la Géorgie. Saakachvili a évoqué un accroissement de l’investissement turc dans la République Autonome Adjar qui borde la Turquie, ainsi que le projet d’ouvrir un nouvel aéroport à Batoumi et de tracer une grande route qui relierait Istanbul. Rencontrant les représentants de la petite communauté de Géorgiens vivant en Turquie, Saakachvili leur a offert la nationalité géorgienne, rapporte la Presse du Caucase.
Le Ministère de la Sécurité géorgienne a fait savoir qu’il avait prévenu un attentat dirigé contre un pont du chemin de fer de la banlieue de Tbilissi. La police a retrouvé un engin explosif contenant 800 grammes de dynamite. Parmi les trois suspects interpellés, un était titulaire d’un poste de responsabilité au Ministère de l’Intérieur.
L’organisation non gouvernementale représentant les prisonniers politiques en Géorgie a organisé une manifestation pour protester contre les tortures infligés aux détenus. Selon Interfax qui cite une activiste, plus de 50 personnes auraient subi des tortures ces trois derniers mois. Le Président Saakachvili a déclaré que la police avait fait certain progrès, mais qu’elle devait encore améliorer son image auprès de la population.
A l’occasion de la cérémonie qui célébrait l’anniversaire de la déclaration d’indépendance de la Géorgie de 1918, le Président géorgien a annoncé qu’il était prêt à discuter avec les leaders des républiques dissidentes d’Abkhazie et de l’Ossétie du Sud des conditions d’une large autonomie. Ces propositions reprenaient l’essentiel du nouveau plan révélé la semaine dernière. La Géorgie y apparaît comme un état fédéral et l’Abkhazie, comme une entité souveraine dans l’état géorgien. Le Premier ministre abkhaz, Raoul Khadjimba, a rejeté cette proposition et a annoncé qu’un référendum serait organisé sur la constitution d’un état abkhaze, souverain et indépendant. Le leader de l’Ossétie du Sud s’est déclaré prêt à dialoguer avec le Président géorgien pour résoudre le conflit, mais non pour réintégrer l’Etat géorgien.
Le Chef du Bureau International de l’Immigration du Kazakhstan, Michael Chance, a déclaré que la corruption des milieux officiels au Kazakhstan entrave les efforts du Gouvernement kazakh pour combattre le trafic humain. Selon des rapports officiels, sur une centaine d’enquêtes menées en 2003 sur des gens impliqués dans ce trafic, seulement 8 cas auraient connu un suivi judiciaire. La plupart des citoyens du Kazakhstan victimes du trafic sont envoyés vers les Emirats Arabes Unis.
Deux partis de l’opposition modérée, Ak Jol et Assar, (le parti de la fille de Nazarbaïev, Dariga Nazarbaïeva), ont décidé de former un groupe de travail pour préparer ensemble les élections et proposer un programme de réformes politiques, rapporte regnum.ru du 24 mai en citant Channel 31 du Kazakhstan.
Le 25 mai, le Président Noursultan Nazarbaïev a reçu le Premier Ministre norvégien, rapporte Interfax-Kazakhstan. Une déclaration de coopération a été signée dans le domaine du pétrole et du gaz. La compagnie nationale de pétrole de Norvège, Statoil, qui s’intéresse particulièrement au pétrole de la Caspienne, devrait bientôt ouvrir un bureau à Astana.
Le 21 mai, une commission spéciale du Parlement kirghize rapportait que le Service de Sécurité Nationale avait posé des écoutes téléphoniques dans les bureaux de six députés de l’opposition, rapporte akipress du même jour. Selon la commission, les responsables de l’entourage du Président, du Ministère de l’Intérieur et du Bureau du Procureur Général auraient au courant de ces écoutes. Les relations avec les ambassades étrangères étaient particulièrement surveillées. A la suite de ces incidents, l’Assemblée Législative du Parlement kirghize a voté la mise en place d’une commission qui supervisera désormais la légalité d’action des services de sécurité du pays, rapporte Interfax du 24 mai.
Un bureau de Contrôle des Drogues a ouvert officiellement ses portes à Bichkek le 26 mai, en présence du Premier Ministre kirghize, Nikolaï Tanaïev. Selon Tanaïev, entre 30 et 35 tonnes de drogues passent par le Kirghizistan chaque année. La moitié provient d’Afghanistan. Le Premier ministre espère beaucoup de ce nouveau bureau qui permettra l’implantation d’une politique anti-drogue dans le pays.
Le Comité des Droits de l’Homme a publié un document attestant de la mort sous la torture d’un prisonnier, rapporte Reuters du 21 mai. C’est déjà le cinquième cas de torture rapporté cette année pour l’Ouzbékistan. La victime, âgée de 36 ans, avait été arrêtée près de Tachkent pour homicide. Ce décès survient à une mauvaise période pour l’Ouzbékistan, déjà montré du doigt la semaine précédente par un rapport du Comité américain des Droits de l’Homme.
Les autorités de Douchanbe ont ordonné à la communauté juive de la ville de libérer au plus vite la seule synagogue du pays. Un nouveau palais présidentiel se tiendra bientôt sur ce site. Le rabbin de la synagogue, Mikhaïl Abdourakhmanov, a tenté de faire revenir les autorités sur leur décision, en expliquant que la communauté juive était trop pauvre et trop peu nombreuse pour pouvoir construire une autre synagogue. Les autorités ont offert un morceau de terrain pour la construction d’un nouveau lieu de culte.
D’après certaines rumeurs anonymes, l’idée que les Forces du Service des douanes russes quittent le Tadjikistan serait tout simplement impossible. Aucune décision n’a été prise dans ce sens. La Russie a prévu un retrait graduel du Tadjikistan, le temps de transmettre le contrôle de la frontière tadjiko-afghane aux Services de douanes tadjiks.
L’Association Nationale des Médias Indépendants a publié un rapport dans lequel elle fait état de 75 violations des droits des journalistes tadjiks dans le premier trimestre 2004, selon Asia Plus-Blitz du 25 mai. Parmi ces délits, 36 journalistes se seraient vus refuser l’accès à l’information, 15 autres auraient reçu des menaces directes. Ce rapport a été présenté à l’occasion d’une table ronde organisée le 25 mai à Douchanbe, autour du thème « Accès aux Informations du Gouvernement ». Les difficultés rencontrées par les médias sont essentiellement d’ordre politique. Les participants à la table ronde ont demandé une modification de la législation en leur faveur.
Le Président Niazov a insisté sur le fait qu’au Turkménistan, nul n’était persécuté pour un délit d’opinion, rapporte turkmenistan.ru du 22 mai. Le Président a également indiqué que bientôt s’ouvriraient les cérémonies du petit village de Iaslinsk, à 45 kilomètres d’Achkhabad auxquelles assisteraient tous les membres du corps diplomatique. Ce petit village est réputé pour son civisme, le calme et le sérieux de ces habitants, uniquement préoccupés de la protection et du développement harmonieux de la patrie.
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