Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Affaires militaires
Le transport militaire russe resterait dépendant de la technologie de navigation américaine. Selon le Général Denissov, commandant la 61ème division de l’Armée de l’Air, le porte-avion militaire russe de son unité serait équipé d’un système GPS de technologie américaine pour la navigation par satellite, rapporte Vremia Novosteï du 1er juin. Le porte-avion russe resterait sans système GPS au cas où les Etats-Unis décideraient d’interrompre le contrat.
Le 29 mai, le Vice-amiral Abramov a été nommé au poste de commandant de la Flotte du Nord, pour remplacer l’Amiral Guennadi Souchkov, mis en disponibilité pour quatre ans pour négligence dans l’affaire du naufrage du K-159 (voir chroniques précédentes). Neuf marins avaient trouvé la mort durant ce naufrage. Durant la première guerre du Golfe en 92, le Vice-amiral Abramov commandait les marins russes qui avaient été envoyés dans le Golfe Persique.
Le Premier ministre, Mikhaïl Fradkov, a signé un décret concernant le système de service militaire alternatif allant de 18 à 42 mois. Par exemple, les conscrits sans spécialité feront un service de 36 mois dans des organisations appartenant aux Forces armées. Ceux dotés d’une spécialité effectueront juste 18 mois de service, rapporte gazeta.ru. Le Ministre de la Défense, Igor Ivanov, a annoncé qu’en 2008 le temps de service serait réduit d’un an, selon RIA-Novosti.
Partis
A l’issue de la réunion de parti du 31 mai, 6 membres du Comité Central du Parti Communiste ont demandé la démission du leader, Guennadi Ziouganov. Certains militants et responsables blâment Ziouganov du pauvre score réalisé lors des élections parlementaires et présidentielles. Ziouganov est également accusé d’entretenir des liens avec certains oligarques, comme Boris Berezovski. Cette attitude discréditerait le parti aux yeux des militants, selon Regnum. Le Parti continue d’être secoué par de fortes turbulences. Récemment, le Presidium avait déjà exclu le rival de Ziougnaov, Guennadi Semigine, président du Conseil de Coordination de l’Union patriotique des Peuples, accusé de semer le trouble au sein du Parti. Guennadi Semiguine est à l’origine de la création du nouveau mouvement « Patriotes de Russie ».
Santé
Le 1er juin, une nouvelle législation est entrée en vigueur en Russie concernant les normes des labels inscrits sur les produits génétiquement modifiés. Jusque-là, les produits ne contenant pas plus de 5 % d’OGMs n’étaient pas signalés. Ce n’est plus le cas avec les nouveaux standards qui imposent un étiquetage sévère dès les 1 % d’OGMs. Dans ce domaine, la législation russe est dorénavant en conformité avec les règles en vigueur dans les pays européens. Cependant, la branche russe de Greenpeace, qui a critiqué le nouvel étiquetage en le qualifiant de « vague », affirme que plus de 300 compagnies russes utiliseraient des OGMs, bien que la culture d’OGMs soit prohibée en Russie.
Conseil d’Etat
Les membres du Conseil d’Etat ont discuté de l’amélioration des rapports entre les autorités fédérales et régionales. C’est déjà la troisième fois que le Conseil s’attarde sur le transfert des pouvoirs. Si le Centre acceptait de transmettre certains de ses pouvoirs aux régions, cela permettrait de réduire le nombre de services. Selon un membre du Conseil d’Etat, pour obtenir une licence d’utilisation des ressources en eaux, il faut solliciter six ou sept services différents. Ces propositions, qui concernent également le transfert de l’administration des terres et des forêts, ont été présentées au Président Poutine. Le Premier ministre, Mikhaïl Fradkov, a suggéré que les gouverneurs régionaux participent aux sessions du cabinet.
Le 1er juin, suite à la décision de la Cour de justice d’annuler le projet de prise de participation de Sibneft, l’action de la société Ioukos a chuté de 12 %, rapporte dpa. Selon les Izvestia, la société Gazprom se serait portée acquéreur d’actions Ioukos quand celle-ci sera mise sur le marché. Effectivement, les analystes financiers pensent que les acheteurs potentiels ne pourront être que de grosses sociétés, largement étatisées. Gazprom a aussitôt démenti cette rumeur.
Le projet de loi présenté par la faction des Députés du Peuple, faisant de l’acte homosexuel un acte criminel, a été rejeté par la Douma, à la première lecture du 28 mai, rapporte RIA-Novosti. Guennadi Raïkov, un des auteurs du projet, avait demandé aux législateurs de voter l’interdiction de toutes manifestations homosexuelles « dans les rues, les clubs et autres endroits ».
L’ancien Maire de Novorossisk, Valéry Prokhorenko, a été condamné à 3 ans et demi de prison pour avoir négligé son devoir de protection vis-à-vis de ses administrés lors des inondations d’août 2002. Ces inondations avaient provoqué la mort de 65 personnes, plus cinq personnes portées disparues, rapporte kouban.ru. Prokhorenko, qui proteste de son innocence, parle de faire appel du jugement.
La Douma a voté en première lecture, avec 300 voix pour et 96 voix contre, un projet de loi constitutionnelle sur les référendums. Le Parti Communiste, la faction Patrie et les députés indépendants se sont prononcés contre ce projet qui, selon certains, limiterait le droit d’expression des citoyens. Ce projet d’amendement envisage de laisser à la seule appréciation des autorités le recours au référendum. La Douma a déjà fixé au 9 juin la date de la seconde lecture, bien que la loi russe prévoit un mois de délais entre le premier et le second examen d’un projet. A l’extérieur de la Chambre, une centaine d’activistes du P.C et de Iabloko s’étaient réunis pour protester contre ce projet d’amendement, aux cris de « Non – Honte aux autorités ». Les Forces de police ont durement réprimé les protestations, arrachant les caméras aux journalistes et frappant les activistes.
Le Comité du Travail et de la Politique Sociale de la Douma a préparé un autre amendement, permettant de punir de façon plus efficace les patrons qui ne paient pas leurs employés, rapporte Vremia Novosteï du 2 juin. Selon le président du Comité, Andreï Issaïev, ces amendements seront soumis à la Chambre dans un proche avenir. D’après les informations de l’Union des Syndicats Indépendants de la Fédération, 5 millions de travailleurs ne recevraient pas leur salaire à temps. Désormais, si le projet de loi est adopté, les patrons négligents pourraient écoper, dans les cas les plus extrêmes, de plus de sept années de prison.
Leonid Parfenov, journaliste estimé d’NTV, a été licencié le 2 juin dernier. La veille, la direction de la chaîne avait décidé de ne pas diffuser l’interview de la femme de l’ex-Président tchétchène, Zemlikhan Iandarbiev. A l’origine, cette interview devait être diffusée dans l’émission de Parfenov, Namedni. Dans cette interview, finalement diffusée par l’Ekho de Moscou et reprise par Kommersant, Malika Iandarbiev déclarait que les services secrets russes seraient impliqués dans l’assassinat de son mari au Qatar, en février 2004, Parfenov, a été renvoyé pour non-respect des accords signés lors de son contrat d’embauche et pour avoir vivement critiqué la décision d’NTV d’annuler la retransmission. Le journaliste était une des rares personnes à avoir conservé son poste après le rachat d’NTV par la société nationale Gazprom. Certains journalistes russes voient dans cette démission le signe d’un durcissement de la main de l’Etat sur la presse. Selon le Secrétaire de l’Union des Journalistes, « c’est la première fois, dans l’histoire de la nouvelle Russie, qu’un excellent journaliste est renvoyé pour raison de censure ».
Un journaliste de Kommersant a été agressé par des membres du Service de la Protection Fédérale. Le film du reporter, qui montrait une manifestation illégale de 10 membres de l’organisation radicale « l’Avant-garde de la Garde Rouge » en faveur de l’amélioration du sort des enfants de Russie, a été confisqué. Selon Interfax, aucun témoignage filmé de ces violences policières n’a pu être sauvegardé.
.Le 29 mai, le Président Aslan Maskhadov a réuni son Etat-major dans la région de Vedeno. Maskhadov et les participants auraient fait le point sur la situation en Tchétchénie depuis l’assassinat du leader pro-russe, Akhmed-hadji Kadyrov. La résistance tchétchène continue d’harceler les troupes russes présentes sur le sol tchétchène.
Zelimkhan Kadyrov, fils aîné du défunt leader tchétchène, Akhmed-hadji Kadyrov, a été retrouvé mort dans sa maison de Tsentoroï le 31 mai. Un problème cardiaque serait à l’origine du décès. Zelimkhan Kadyrov ne s’était pas remis de blessures liées à un accident d’automobile en octobre dernier. Les rumeurs font aussi état d’usage de drogues.
Le président de l’Union Internationale des Organisations Publiques du Kurdistan, qui représente les minorités kurdes de Russie, d’Arménie, du Kazakhstan et d’autres états de la CEI, s’est déclaré satisfait de la décision du PKK de suspendre dès le 1er juin le cessez-le-feu contre les Forces armée turques. Ce cessez-le-feu a perdu tout sens politique à la lumière des activités militaires de la Turquie, ces trois derniers mois.
Le Ministre des Affaires Etrangères de Russie a annoncé que son pays signerait le projet américain de mettre en place un programme d’initiative de lutte contre la Prolifération d’armes de destruction massive ( PSI), rapporte RIA-Novosti. Ce programme ne devra évidemment pas nuire à la coopération économique, scientifique et technique entre les états, a précisé le Ministère. La Russie deviendra ainsi le 15ème partenaire du PSI. Plus de 60 pays ont exprimé leur désir de participer à ce programme. Concernant la Russie, aucune date n’a encore été fixée pour la destruction du stock d’armes chimiques datant de l’ère soviétique, rapporte Interfax. Moscou, qui s’était engagé à détruire 8000 tonnes de substances toxiques d’ici 2007, n’en a détruit jusqu’ici que 680 tonnes. Au départ, la Russie devait en détruire 40 000 tonnes, mais on s’est vite aperçu que ces chiffres étaient excessifs. Seulement la moitié des fonds promis par les Etats-Unis ont été versés ces cinq dernières années.
Irak
Le Vice-ministre des Affaires Etrangères de Russie, Iouri Fedotov, a salué les progrès réalisés dans la résolution du conflit irakien avec l’aide du Conseil de Sécurité des Nations Unies. Les 59 membres du personnel de la société russe Interenergoservis restant encore sur le sol irakien rejoindront la Russie cette semaine. Le Gouvernement provisoire irakien avait pourtant demandé que les spécialistes russes demeurent à leur poste pour éviter une catastrophe dans le secteur de l’énergie. Mais la Russie respectera ses contrats. La compagnie d’aviation russe, Avialini-400, qui dessert l’Irak a décidé de fermer la liaison aérienne pour des questions de sécurité.
L’Algérie s’est portée acquéreur de 50 avions de combat MiG-29 pour un coût de 1,5 à 1,7 billions de dollars, selon les Izvestia du 1er juin. L’Algérie, qui possède déjà 193 avions de chasse soviétiques, voudrait aujourd’hui les remplacer par des modèles plus récents. Cet énorme marché n’a été commenté ni par le Gouvernement algérien ni par le Directeur de la société qui fabrique les MiG, Valéry Torianine. MiG travaillerait actuellement sur 140 contrats pour 28 pays différents. Selon les Vedomosti du 31 mai, MiG serait actuellement sur une affaire de 150 millions de dollars pour un contrat de 12 hélicoptère militaires Ka-52 pour le Yémen. Un autre contrat concernerait la vente à l’Inde d’un certain nombre d’avions Iliouchine.
Allemagne
Le 1er juin à St Pétersbourg, le Ministre russe de la Défense, Sergueï Ivanov, recevait son homologue allemand, Peter Struck, pour s’entretenir des problèmes de coopération militaire. Les deux hommes ont décidé de développer une coopération militaire bilatérale plus importante dans le domaine du renseignement, concernant notamment la lutte contre le terrorisme et le trafic de drogue, mais aussi dans le domaine de l’équipement. Un accord avait déjà été signé, qui autorise le mouvement de troupes allemandes à travers la Russie, pour se déployer sur l’Afghanistan.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Le 28 mai, le Parlement de la République autoproclamée d’Abkhazie a adopté une nouvelle loi concernant les élections présidentielles. Cette nouvelle loi stipule que seul, un citoyen de la République d’Abkhazie, vivant sur le territoire depuis cinq ans et parlant couramment abkhaze, pourra se présenter aux présidentielles. Il devra également avoir entre 35 et 65 ans. Cette nouvelle loi élimine un candidat qui aurait eu les faveurs de Tbilissi, rapporte la Presse du Caucase.
L’Ambassadeur de l’OSCE en Arménie, Vladimir Priakhine, a demandé aux autorités arméniennes de libérer les 12 personnes arrêtées pour leur participation aux manifestations du mois dernier. Les manifestants demandaient la démission du Président Kotcharian. Priakhine a affirmé que les enquêtes réalisées prouvaient que ces arrestations étaient le résultat de manipulations politiques. La semaine précédente, l’OSCE avait obtenu la libération de deux membres du parti d’opposition Hanrapetoutioun, violemment interpellés par les Forces de police lors de la manifestation du 13 avril à Erevan. Cependant les affrontements continuent et la manifestation de l’opposition prévue pour le 4 juin a été interdite par les autorités. Selon un membre du parti d’Artaroutioun, huit activistes de l’opposition auraient été interpellés pour trouble de l’ordre public ou insultes à agents de la Force publique. Parmi eux, cinq ont été condamnés à 5 ou 10 jours d’emprisonnement administratif, selon les cas. Les trois autres ont été relâchés avec des amendes. La détermination de l’opposition ne faiblit pas et les principaux leaders appellent à manifester le 4 juin prochain pour demander la démission du Président Kotcharian.
L’audition préliminaire du procès des sept membres de l’opposition, accusés d’avoir provoqué des heurts avec les Forces de police, lors des manifestations après les élections présidentielles du 2 octobre dernier, s’est ouverte, rapporte Touran. Les sept hommes ont protesté contre les violations de procédure, le juge ayant refusé systématiquement d’entendre ou d’examiner la défense des accusés.
Au Nakhitchevan, la police a délogé par la force six membres du Parti du Front Populaire d’Azerbaïdjan qui avaient entamé une grève de la faim dans les locaux de leur parti, rapporte Touran. Ces six hommes entendaient protester contre le harcèlement et les brutalités policières dont certains activistes avaient été l’objet, à l’occasion de la manifestation pour célébrer le jour anniversaire de la proclamation de la République Démocratique d’Azerbaïdjan de 1918.
Le 2 juin à Bakou, lors de la conférence annuelle sur le pétrole de la Caspienne, le Vice-ministre des Affaires étrangères de Russie, Viktor Kalioujni, envoyé spécial pour les questions du pétrole de la Caspienne, a annoncé que la Russie désirait augmenter ses exportations pétrolières annuelles via le pipeline Bakou-Novorossisk.
Le Ministère de l’Intérieur a envoyé 300 hommes de troupes dans la République auto-proclamée d’Ossétie du Sud, plus précisément dans le village de Tkviali, peuplé en majorité de populations géorgiennes. Cette opération répond aux menaces du Général Nabdzorov, Commandant des Forces de paix russes stationnées dans la région, qui avaient menacé de démanteler les postes de police géorgiens. Après que le Général Nabdzorov ait démenti toutes les rumeurs concernant ce démantèlement, les Forces géorgiennes se sont repliées, rapporte Interfax. Le Président ossète, Edouard Kokoouti, a fait savoir qu’il répondrait par des mesures appropriées à ces tentatives d’intimidation. Pour commencer, la femme du Président géorgien qui devait se rendre dans un village peuplé de Géorgiens, s’est vu refuser l’entrée de la République Ossète et a dû prendre l’hélicoptère pour atteindre son but. Le Président Kokoouti a déclaré à Interfax le 1er juin, que les habitants de l’Ossétie du Sud, ainsi que ceux de la République de l’Ossétie du Nord pourraient bien décider un blocus économique, empêchant les marchandises de circuler entre la Géorgie et la Russie.
Aux dernières nouvelles, la Géorgie auraient déployé des effectifs militaires aux frontières de l’Ossétie du Sud (entre 3000 et 5000 hommes avec tanks et système d’artillerie, selon les sources ossètes). Le leader de la République du Transdniestr, république auto-proclamée aussi, a fait savoir qu’il était prêt à fournir une aide militaire à l’Ossétie du Sud dans le cas où celle-ci serait attaquée par les Forces géorgiennes. A la Russie qui protestait contre ce déploiement armé, le Président Géorgien a répondu que, en tant qu’Etat souverain, la Géorgie avait le droit de faire régner l’ordre à l’intérieur de ses frontières, selon RFE/RL du 1er juin. Le Premier ministre ossète a tenu à rappeler que 90 % de la population ossète avait un passeport russe et étaient de fait, citoyens de Russie.
Le 2 juin à Tbilissi doit avoir lieu la Commission de Contrôle Mixte comprenant des représentants de Russie, de Géorgie et d’Ossétie du Sud, chargés d’assurer la sécurité dans la zone de conflit. Le Président ossète a fait savoir que ses représentants n’assisteraient pas à cette réunion.
Le 28 mai, le Ministre du Développement Economique et du Commerce de Russie, German Gref, est arrivé à Tbilissi accompagné d’une centaine d’hommes d’affaires, pour participer au Forum du monde des affaires, selon ITAR-TASS et la Presse du Caucase. Le Président géorgien a sollicité les participants, les incitant à investir en Géorgie, notamment dans le secteur de l’énergie, dans la construction d’autoroutes et dans l’agriculture. La présidente du Parlement géorgien, Nino Bourdjanadze, a promis le vote de lois destinées à protéger les investisseurs étrangers et à simplifier les mesures administratives et fiscales de l’investissement. La Russie et la Géorgie ont signé un accord qui pourrait favoriser l’accès de la Russie dans l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC).
Le parti d’opposition Ak Jol a menacé de boycotter les élections parlementaires d’octobre pour protester contre la formation de commissions électorales locales, rapporte Interfax-Kazakhstan du 31 mai. Selon le co-président du Parti, le Gouvernement aurait fait pression sur les organes locaux du pouvoir pour assurer le contrôle des partis pro-gouvernementaux sur les commissions locales.
Le Ministre turc de l’Energie a déclaré devant la presse lors de la conférence de Bakou sur le pétrole de la Caspienne que son pays espérait bien voir le Kazakhstan rejoindre le projet de pipeline Bakou-Tbilissi-Ceyhan (projet BTC), qui devrait être opérationnel dans la seconde moitié de 2005, rapporte Forbes du 2 juin.
Le 1er juin, le Président Askar Akaïev a reçu une délégation du Parlement d’Arabie Saoudite, rapporte akipress.org. Le président Akaïev a exprimé ses sincères condoléances au peuple saoudien concernant les actes terroristes connus récemment par le pays. Les discussions ont essentiellement tourné autour d’une coopération économique entre les deux pays.
Au Kirghizistan, les exercices de contrôle des Forces Rapides d’Intervention de la CEI ont commencé le 2 juin. Le porte-parole du Ministère de la Défense kirghize a déclaré à RIA-Novosti que ces exercices servaient à mettre en place des missions conjointes entre les Forces kirghizes et les Forces Rapides d’Intervention de la CEI, tout en préservant la sécurité militaire du Kirghizistan.
L’Association Mondiale des Journalistes (WA N) a annoncé que la Palme d’Or de la Liberté serait attribuée au journaliste ouzbek, Rouslan Charipov. L’activiste des Droits de l’Homme, Elena Ourlaïeva, a reçu la Palme pour Charipov, qui se trouve actuellement en maison d’arrêt. Dans un message lu lors de la cérémonie, qui se déroulait à Istanbul, Charipov affirmait avoir toujours servi la vérité et la liberté de parole dans le monde. Charipov, condamné à 4 années d’emprisonnement pour actes homosexuels, a toujours nié cette accusation, selon lui politiquement motivée. Cette condamnation répond aux nombreuses critiques du journalistes à l’égard du Gouvernement Niazov.
Le Ministre ouzbek des Affaires Etrangères et l’Ambassadeur américain en Ouzbékistan, John Purnell, ont signé un accord garantissant à l’Ouzbékistan une aide d’un million de dollars. Cette aide est destinée aux réformes judiciaires et au développement du département de lutte contre le trafic de drogue et le terrorisme. John Purnell, qui a rappelé que les Etats-Unis avaient déjà donné 4 millions de dollars à l’Ouzbékistan pour l’implantation de programmes similaires, a souhaité que cette nouvelle tentative donne de bons résultats.
L’Ambassadeur russe au Tadjikistan, Maxime Pechkov, a déclaré à ITAR-TASS du 31 mai, que le transfert du contrôle de la frontière tadjiko-afghane au Tadjikistan serait conditionnel et non immédiat. L’éventuel retrait russe de la frontière tadjiko-afghane inquiète également le Directeur du bureau exécutif des Nations Unies sur la répression du trafic de drogue et du crime, Antonio Maria Costa. Une réunion devrait avoir lieu à ce sujet entre le Président Vladimir Poutine et le Président Imomali Rakhmonov le 4 juin prochain, selon RIA-Novosti.
Les autorités turkmènes recherchent l’ancien ministre de l’Industrie Alimentaire pour corruption, rapporte Gazeta du 31 mai. De nombreuses affiches ont été placardées dans la ville d’Achkhabad, avec son portrait et sa date de naissance. En 2002, l’ancien Ministre avait été condamné par la Cour de Justice du pays à 10 ans de prison. Le Président Saparmourat Niazov avait commué la peine en 10 ans de travaux d’intérêt public.
Le Président Noursultan Nazarbaïev a annoncé que les Ouzbeks vivant sur le sol turkmène ne désiraient pas être rapatriés en Ouzbékistan, mais préféraient rester au Turkménistan. De récentes négociations avaient abouti au transfert de 187 kilomètres de terre turkmène à l’Ouzbékistan. Cependant le Turkménistan offre aujourd’hui aux résidents ouzbeks la nationalité turkmène et le gaz et l’électricité gratuite.
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