Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Politique sociale
Le Président Poutine a annoncé le 29 mars que, dès le 1er mai, il augmenterait de 500 à 1000 roubles par mois (soit de 18 à 36 dollars) les retraites des vétérans de la Deuxième Guerre Mondiale, selon RTR. D’après le Vice premier ministre, Alexandre Joukov, le Gouvernement aurait déjà prévu de dépenser la somme de 6 billions de roubles pour la célébration du 60ème anniversaire de la fin de la guerre, en mai prochain. Une partie de ces dépenses est destinée à couvrir les frais de déplacement des vétérans de la Baltique et des pays de la CEI.
Partis
Les résultats préliminaires des élections législatives de la région Amour ont montré que le parti pro-Kremlin, Russie Unie, n’arrivait qu’en seconde position avec 16,3 % des voix. Avec seulement 3,6 % des voix, le Parti Libéral Démocratique de Russie est également le grand perdant de ces élections. La coalition Iabloko et Parti de la Vie est le formidable outsider de ces élections, avec 17,7 % des voix. Le P.C. a fait seulement 13,2 % des voix, l’Union des Forces de Droite, 12,7 et le Parti des Retraités, 8,32. D’après Vremia Novosteï du 29 mars, ces élections parlementaires régionales seraient placées sous le signe des listes réunies.
Dans d’autres circonscriptions comme dans la Région Autonome du Iamalo-Nenets, le parti Russie Unie a obtenu une majorité massive de 60,2 % des voix. En deuxième position, arrivent les candidats qui votent négativement « contre tous » avec 14,2 % des voix. Patrie arrive en troisième place avec 11,3 % des voix, puis arrive le P.C. avec 7,1 % des voix. Ces résultats ont provoqué de forts remous à la Douma. Des insultes et des coups de poings ont même été échangés entre certains députés :
Vladimir Jirinovski, leader du Parti Libéral Démocratique de Russie a agressé les députés du mouvement Patrie. Le porte-parole de la Douma, Boris Gryzlov, a réclamé le calme à plusieurs reprises, en vain. Les députés du Parti Libéral démocratique de Russie ont quitté l’enceinte parlementaire en demandant l’annulation de ces élections. Les sanctions ne se sont pas faites attendre et les députés de la Douma ont voté, par 373 voix pour et 35 voix contre, la suspension pour un mois du droit de parole du leader du Parti Libéral Démocratique, Vladimir Jirinovski. Le député du parti Patrie, Dimitri Rogozine, qui avait demandé le renvoi de Jirinovski de son poste de député, n’a pas vu sa demande satisfaite. Rogozine avait déjà refusé de participer à un débat télévisé en compagnie de Jirinovski, affirmant qu’il ne s’opposait pas « aux cochons ».
Après cette violente altercation, la faction Patrie et la faction communiste ont demandé la publication de documents, issus des archives du KGB, attestant les liens existant entre le KGB et le leader du Parti Libéral Démocratique de Russie, selon grani.ru. L’ex Président soviétique, Mikhaïl Gorbatchev, aurait demandé à Alexandre Bovine, son conseiller du moment, de trouver un « bon leader pour l’opposition ».
Lors d’une interview donnée dans le n° 10 de Profil, la sociologue Olga Krichtanovskaïa analysait l’actuel système politique de la Russie. Sans réelle séparation des pouvoirs, une concurrence oppose seulement siloviki et libéraux. Cette concurrence qui sépare les deux groupes n’est pas de type idéologique, mais se résume seulement à une lutte d’influence. Poutine entretiendrait volontairement cette « balance » des pouvoirs pour asseoir plus fermement son autorité. Selon Olga Krichtanovskaïa, Poutine se préparerait à devenir premier ministre d’une république parlementaire.
Société
Le Ministre du Développement régional, Vladimir Iakovlev, a déclaré récemment que 60 % des hommes russes étaient ou trop jeunes, ou trop vieux ou bien handicapés, rapporte ITAR-TASS. La population dans la force de l’âge tourne autour de 20 millions, mais presque 1 million se trouve en prison, et 4 millions sont au service militaire. Selon le Ministère de l’Intérieur, il y aurait 4 millions d’alcooliques et 1 million de drogués. Chez les hommes, le taux de mortalité est 4 fois supérieur à celui de la femme. Dans un proche avenir, la Russie ne possédera plus aucune force de travail !
Le Conseiller présidentiel, Igor Chouvalov, a déclaré que l’affaire Ioukos devait servir d’exemple aux hommes d’affaires russes. Personne ne souhaite voir se répéter ce type d’affaire mais, si cela s’avère nécessaire, le Gouvernement emploiera les mêmes méthodes à l’égard d’autres fraudeurs. Pourtant, le monde politique russe est bien conscient que ce bras de fer a eu un impact négatif sur le climat d’investissement en Russie.
Le 25 mars, les services du Parquet ont annoncé la mise en examen du Colonel Vladimir Kvachkov pour tentative d’assassinat sur la personne du patron d’EES, Anatoli Tchoubaïs (voir chroniques précédentes). Vétéran des services spéciaux, Kvachkov, qui se trouvait en Afghanistan durant l’époque soviétique, a déclaré qu’il était innocent et que l’attentat du 17 mars était un travail d’amateur. La femme de Kvachkov a affirmé que son mari se trouvait chez eux au moment de l’attentat.
L’ex-chef de la sécurité de Ioukos, Alexeï Pitchouguine, a été condamné à 20 années de prison pour meurtre et tentative de meurtre. L’avocat de Pitchouguine, qui a fait valoir les nombreuses violations de procédure durant le procès à huis clos, a déclaré vouloir faire appel devant la Cour Suprême, rapporte Interfax. Pour l’homme de loi, ces accusations ne représenteraient qu’un moyen de pression supplémentaire exercé sur l’ex-patron de Ioukos, Mikhaïl Khodorkovski.
Le 29 mars, le Procureur Dimitri Chokhine, en charge de l’affaire Khodorkovski et Lebedev, a demandé à la Cour de Moscou de condamner les accusés à une peine de 10 années de prison, selon Interfax et RIA-Novosti. Khodorkovski et Lebedev sont accusés de détournements de fonds et de fraude fiscale. Lebedev a été arrêté en juillet 2003 et Khodorkovski, en octobre 2003. Les deux détenus ont plaidé non coupables. Le service des impôts de Russie a demandé 17,8 billions de roubles de dédommagements. Ces poursuites judiciaires devraient couvrir les arriérés d’impôts impayés et les pertes occasionnées par la gestion frauduleuse des sociétés pétrolières par les détenus. Aucun investissement n’a de plus été engagé par ces compagnies dans les commerces locaux de leur circonscription.
Le Secrétaire général du Syndicats des Journalistes, Igor Iakovenko, également directeur général de la maison d’édition qui publie le journal Rouskii Kourrier (Le Courrier russe) a annoncé la fermeture du journal, le 31 mars dernier. Des raisons économiques seraient à l’origine de cette disparition, il n’y aurait que très peu de demandes pour ce type d’informations socio-politiques. Des années durant, des efforts ont été faits pour maintenir à flot la publication du journal.
Le Directeur du Musée de Sakharov, Iouri Samodourov, ainsi que son assistante, Loudmila Vassilovskaïa, ont été accusés d’incitation à la haine raciale par le Cour régionale de Taganka. C’est une exposition en 2003, intitulée « Attention, Religion » qui serait à l’origine de ce procès. Tous les deux ont été condamnés à payer une amende de 100 000 roubles (soit 3300 dollars). Le Procureur a également demandé la destruction des oeuvres de l’exposition. Samodourov, qui a déclaré que l’Eglise était une institution civile, va faire appel de ce jugement devant la Cour de Justice de Russie et devant la Cours Européenne des Droits de l’Homme si cela se révèle être nécessaire, rapporte le Moscou Times.
Le leader de l’Administration tchétchène pro-Kremlin, Alou Alkhanov, s’est rendu à Moscou pour y rencontrer le Président Poutine et lui rendre compte de la discussion avec l’Assemblée Parlementaire du Conseil de l’Europe à Strasbourg du 21 mars dernier. Alkhanov a affirmé que le dialogue avait été positif, les partis en présence comprenant bien que la seule alternative était la reconstruction. D’après Alkhanov, entre 7000 et 10 000 combattants tchétchènes auraient maintenant regagné leurs foyers. La population tchétchène est dorénavant prête à élire un nouveau parlement et les élections pourraient bien avoir lieu en automne prochain. La priorité est avant tout la reconstruction des maisons, écoles et centres médicaux de Grozny et d’ailleurs.
Tatarstan
Le 25 mars, le Président Mintimer Chaïmiev, qui se présentait pour un autre mandat de 5 ans à la demande du Président russe, Vladimir Poutine, a été réélu par un vote de 89 voix contre 34. Agé de 68 ans, leader incontournable depuis sa première élection en 91, Chaïmiev, est un fidèle allié du Kremlin et de son Président.
Ingouchétie
Selon le site Web Ingouchetia.ru du 29 mars, le climat social serait très mauvais en Ingouchétie et une révolution pourrait bien se préparer. L’incompétence, la corruption du régime du Président Ziazikov est la principale cause du mécontentement.
Le Mouvement de Jeunesse d’Ingouchétie prenant de plus en plus d’ampleur, les autorités Ingouches ont créé un mouvement similaire progouvernemental, pour servir de contrepoids et soutenir le Président Mourat Ziazikov. Pourtant selon un membre du Comité de sécurité de la Douma, Guennadi Goudkov, Ziazikov serait « perdu », sa corruption et son incapacité ne pouvant être tolérées plus longtemps par la population.
Le 31 mars à Sotchi, le Président Poutine recevait le Président Ingouch qu’il mettait en garde contre toutes réactions excessives, lui demandant d’examiner avec sérieux les plaintes de la population, rapporte Interfax. D’après Ziazikov, le taux de chômage, très élevé en République Ingouche, serait à l’origine du mouvement de protestation. Un programme fédéral serait le bienvenu, comme l’établissement d’une zone de commerce libre en Ingouchétie.
Bachkortostan
A Oufa, capitale du Bachkortostan, 20 000 personnes ont manifesté pour demander la démission du Président Mourtaza Rakhimov, rapporte Nezavissimaïa gazeta du 28 mars. Les manifestants entendaient protester contre les nombreuses violations des Droits de l’Homme et, notamment, contre les événements de Blagovechtchensk, où la violente intervention des Forces de police avait fait de nombreuses victimes, en décembre dernier. Un bloc réunissant 8 partis politiques (le P.C., Iabloko, Patrie, le Parti Libéral Démocratique de Russie, Rous et l’Union des Tatars du Bachkortostan) avait organisé la manifestation. Le 16 avril, une autre grande réunion populaire est prévue.
Kirghizistan
Le Président Poutine a réuni le Gouvernement russe pour une séance « spécial Kirghizistan ». Les ministres des Situations d’Urgence et de l’Agriculture de Russie ont été priés de fournir leur aide à la reconstruction des infrastructures de Bichkek. Le processus politique s’est mis en place de façon un peu trop radicale selon le goût du Président russe qui a affirmé ne pas vouloir revenir sur le sujet. Mais le peuple kirghize, qui aujourd’hui gère la situation, a sollicité l’aide de la Russie et celle-ci a répondu présente. D’après le Ministre russe de la Défense, Sergueï Ivanov, les exercices militaires prévus avec les pays signataires du Traité de Sécurité Collective (dont le Kirghizistan fait partie) auront bien lieu au Tadjikistan, comme cela avait été originellement décidé.
Le Ministre des Affaires Etrangères de Russie, Sergueï Lavrov, a fait savoir que son pays était « inquiet » des violents changements politiques survenus dans différents pays de la CEI ces derniers temps, selon newsru.com. Le Ministre a aussi critiqué le rôle joué par l’OSCE dans ces événements. Les déclarations de l’OSCE ont participé à la déstabilisation de la situation à l’intérieur de ces pays. Ces critiques ont été reprises par le Vice directeur de la CEI, Vladimir Jarikhine, qui déclarait récemment que les problèmes survenus au sein de la CEI ne sont pas sans lien avec l’influence grandissante des puissances occidentales.
O.T.A.N.
Dans le n°13 d’Argoumenty i Fakty, le Ministre russe de la Défense, Sergueï Ivanov, déclarait que la multiplication des bases de l’OTAN sur le territoire de la CEI ne contrariait pas les intérêts nationaux russes. Même si les objectifs restent différents, les intérêts restent communs. Ce qui n’est pas l’avis de tous les analystes politiques russes. Le vice directeur de l’Institut de la CEI affirme pour sa part que le statut des bases de l’OTAN dans la région doit être clarifié.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Le Commandant des Forces de paix de la CEI, déployées à la frontière entre l’Abkhazie et la Géorgie, a annoncé que les patrouilles des soldats des observateurs des Nations Unies et des Forces de paix russes reprendront dans les Gorges de Kodori. Les patrouilles avaient été supprimées voici deux ans, les responsables de Géorgie ayant refusé de garantir la sécurité des missions.
Le 25 mars, le Président Poutine en visite officielle en Arménie a déclaré lors d’une conférence de presse que les relations bilatérales entre l’Arménie et la Russie étaient en voie de développement dans de nombreux domaines. La Russie, qui a d’ailleurs l’intention d’augmenter ses investissements économiques en Arménie, propose son aide pour résoudre le problème au Karabakh, rapporte Noïan Tapan. Le Président Kotcharian a qualifié la rencontre « d’amicale et de constructive ».
Les opposants au régime de Kotcharian voient dans les événements kirghizes une menace non voilée pour le régime de Kotcharian. Le Premier Ministre arménien, Andranik Markarian, conteste pour sa part toute comparaison entre le Kirghizistan et l’Arménie, qui est « une démocratie développée... sans grands problèmes économiques ». La population arménienne n’a aucune raison valable pour descendre dans les rues. Cependant l’opposition continue de demander la démission du Président Kotcharian.
Le 29 mars à Erevan, le Ministre de l’Energie de l’Arménie a signé un accord avec les responsables de la Banque du Japon pour la Coopération Internationale. Aux termes de cet accord, le Japon fiancera un projet de construction d’une usine d’électricité thermale. L’usine, qui devrait être réalisée sous quatre ans, remplacera l’usine d’électricité thermale de Hrazdan, aujourd’hui obsolète. Cependant, cette usine ne saurait remplacer l’usine nucléaire « Medzamor », qui fournit 40 % de l’électricité arménienne (la fermeture de Medzamor, sans cesse réclamée par la communauté internationale pose un véritable problème à l’Arménie en terme de production électrique).
L’Arménie a soumis à Washington une demande de révision concernant les fonds du programme de Millennium Challenge Account . La nouvelle demande est de 175 millions de dollars, et non les 900 millions de dollars initialement prévus. Le fonds est destiné à la reconstruction de routes principales et de travaux d’irrigation dans les zones rurales.
Le 30 mars devant le Parlement, le Ministre de la Défense proposait que toutes les personnes vivant dans la région autonome du Nagorno-Karabakh lors du conflit de 88 se rendent aux urnes pour se déterminer par référendum. Le Ministre des Affaires Etrangères du Nagorno s’est déclaré d’accord sur le principe d’un vote. Reste à convaincre l’Azerbaïdjan, la Constitution azérie condamnant les référendums sur l’intégrité territoriale.
Le parti Ieni Azerbaïcan a tenu son troisième congrès à Bakou le 26 mars dernier, rapportent Touran et zerkalo.az. D’après le Secrétaire du parti, Ali Akhmedov, le parti compterait aujourd’hui 360 000 membres, pour 230 000 en 2001. Le Président Aliev a déclaré ne pas douter de la victoire du parti aux prochaines élections parlementaires de novembre. Ces élections devront être libres et démocratiques. Si les forces de l’opposition tentent de nouveau de déstabiliser la situation comme elles l’ont fait aux élections présidentielles d’octobre 2003, il faudra leur fournir une « réponse appropriée ». Ilham Aliev a été élu leader du parti Ieni Azerbaïcan, en dépit de la loi de 92 qui indique que le Chef de l’Etat ne doit en aucun cas diriger un parti politique.
Le Président Aliev a signé un décret qui fait de la télévision et de la radio d’état une société de capital, qui dans un premier temps sera à 100 % propriété d’état, et dont 49 % des actions seront ultérieurement revendues. Le Conseil de l’Europe ayant demandé la fin du monopole de l’état sur les médias, c’est chose faite aujourd’hui en Azerbaïdjan : la télévision d’état sera dorénavant une société à participation avec pour principal actionnaire, l’Etat azéri !
Dans son rapport annuel au Parlement, Elmira Souleïmanova, a stigmatisé les pratiques de corruption, courantes au sein du Gouvernement, rapportent Touran et zerkalo.az du 26 mars. Ses services ont relevé 6300 plaintes en 2004, ce qui constitue une augmentation de 70 % par rapport à l’année précédente. Elmira Souleïmanova a également insisté sur le manque de liberté de parole dans le pays.
Le Président Aliev s’est rendu en visite officielle en Pologne, où il a discuté avec son homologue, Alexandre Kwasniewski, de propositions destinées à prolonger le pipeline Odessa-Brody-Gdansk, et lui permettre d’acheminait le pétrole azéri. Plusieurs accords de coopérations ont été signés dans le domaine de l’agriculture, de la défense, de l’éducation et du commerce.
Les choses n’ont pas beaucoup avancé en ce qui concerne l’accord cherché par la Géorgie et la Russie sur la fermeture des bases militaires russes de Géorgie, selon la Presse du Caucase. La Russie devait présenter de nouvelles propositions. Une nouvelle rencontre est prévue pour la mi-avril, à Tbilissi.
Des manifestants ont défilé dans les rues de Tbilissi et dans d’autres grandes villes de Géorgie pour protester contre les coupures de courant. Ces coupures seraient survenues à la suite d’incidents sur la ligne électrique reliant la Géorgie et la Russie. La station hydroélectrique d’Ingouri étant fermée trois mois pour causes de travaux, la Turquie et l’Azerbaïdjan ayant suspendu leurs livraisons d’électricité pour non paiement des dettes de la Géorgie, certains districts de Tbilissi se sont trouvés sans eau et sans courant durant toute une semaine, rapporte Interfax du 28 mars.
La Cour de district de Tbilissi a condamné David Mirtskhoulava, ex-Ministre de l’Energie, à dix ans d’emprisonnement pour avoir détourné environ 6 millions de dollars destiné à l’importation d’électricité. Arrêté en décembre 2003, Mirtskhoulava avait été hospitalisé, peu de temps après, à la suite d’une crise cardiaque.
La Géorgie a révélé ses propositions de plan de paix pour l’Ossétie du sud sur le site Web présidentiel. Le texte, semblable à l’offre précédente de janvier 2005, offre un statut autonome à l’Ossétie du sud, à l’intérieur de la Géorgie, le droit d’élire son propre leader (et non un président ), son parlement, une représentation dans le parlement géorgien et une autorité en matière d’éducation. Le géorgien et l’ossète seront tous deux langues officielles. Sur le plan financer, des dédommagements seront accordés aux familles ossètes pour les pertes occasionnées par le conflit de 90-92. Et le paiement des arriérés de retraites remontera à 91. Les infrastructures régionales seront reconstruites, un soutien financier sera accordé au secteur privé. Une zone spéciale d’économie pourrait être créée. La Géorgie, qui ne peut offrir plus, souhaite sincèrement voir son offre acceptée.
La Cour de la ville d’Astana a déclaré officiellement le parti Hizb ut-Tahrir « organisation extrémiste », dorénavant interdite au Kazakhstan. La Cour a décrété que le Parti Hizb ut-Tahrir veut établir un califat islamique en Centre Asie et pour cela inciterait ses adeptes à des actions anti-constitutionnelles. La nouvelle loi sur le terrorisme et l’extrémisme autorise la Cour à prendre ce genre de décision.
Les membres du parti d’opposition Choix Démocratique du Kazakhstan ont annoncé leur intention de former un nouveau parti, Alga Kazakhstan ! (En avant, Kazakhstan !). Selon les signataires, le parti respectera les principes démocratiques mais emploiera tous les moyens légitimes pour arriver au pouvoir.
Le 30 mars à Astana, le président du Comité de la Propriété d’Etat du Kazakhstan a reçu le directeur du Centre Spatial russe de Khounitchev, Alexandre Medvedev. Les deux hommes ont signé un accord de coopération concernant la construction d’un cosmodrome, Baïterek, où sera localisé le nouveau lanceur, Angara, rapporte KazInform. Le Gouvernement kazakh participera financièrement à la construction de Baïterek pour une somme de 120 ou à 150 millions de dollars, selon Interfax-AVN.
Le Kazakhstan a rouvert ses frontières avec le Kirghizistan, rapporte KazInform du 30 mars. Le Président kazakh a déclaré que ce qui s’était passé au Kirghizistan prenait ses racines dans la grande pauvreté de la population. Le plus important aujourd’hui était d’agir dans le respect de la Constitution, avec un Président légalement élu.
Le 28 mars, le nouveau Parlement kirghize a confirmé la nomination de Kourmanbek Bakiev, ancien Premier ministre et leader du Mouvement du Peuple du Kirghizistan, comme Premier ministre. Sur les 58 députés présents, 54 ont voté en faveur de Bakiev.
Le nouveau Ministre a annoncé qu’il entendait faire cesser les nominations arbitraires dans la branche exécutive : ils avaient même commencé à choisir des gens dans les services de la Sécurité Nationale !
Selon le nouveau porte-parole du Parlement kirghize, le corps législatif va créer bientôt une commission pour conduire des négociations avec l’ex-Président, Askar Akaïev, rapporte le service kirghiz d’RFE/R. Ces négociations s’imposent pour pouvoir discuter du changement de date des futures présidentielles, le mois de juin ayant été proposé, au lieu du mois d’octobre prévu initialement. Akaïev, qui se trouverait à Moscou, n’a pas encore officiellement renoncé à sa charge de Président. Dans une interview à la chaîne russe ORT, le Président Askar Akaïev a déclaré être prêt à démissionner à condition que des garanties lui soient fournies.
Le Parlement du Kirghizistan s’est lui-même dissous le 29 mars, pour permettre la restauration d’une situation stable. L’actuel Premier ministre, Kourmanbek Bakiev et la présidente de la Cour Constitutionnelle assistaient à la séance.
Lors d’une conférence de presse à Bichkek le 29 mars, l’ancien Ministre des Situations d’Urgence et l’ancien Ministre de l’Intérieur ont dénoncé les événements du 24 mars comme le résultat d’un coup d’état anticonstitutionnel. Ils affirment tous deux que le Président Akaïev reste le chef légitime du pays.
Le nouveau Procureur général du Kirghizistan fait état d’un « journal secret du Président Akaïev » qui prouve bien que les candidats du gouvernement étaient financièrement soutenus durant les campagnes. Les services du Procureur enquêtent actuellement sur des cas de corruption concernant des privatisations illégales et un détournement des fonds gouvernementaux, rapporte akipress.org. Ces affaires étaient en fait consignées dans les fameux « documents secrets » du Président Akaïev. Celui-ci sera appelé à témoigner sur ces affaires.
Le Président Islam Karimov s’est entretenu par téléphone avec le nouveau Premier ministre du Kirghizistan, Kourmanbek Bakiev. Les deux hommes ont conclu un accord de coopération.
Le Parti Social Démocratique du Tadjikistan a annoncé son intention de discuter devant le Parlement de la légitimité des récentes élections parlementaires, selon Avesta. Aucune confiance n’est accordée à la commission Centrale Electorale dans cette affaire, celle-ci ayant refusé de répondre à des précédentes plaintes.
Le 30 mars à Douchanbe, le Ministre de l’Energie Tadjik et son homologue pakistanais ont signé un accord sur la construction de 700 kilomètres de câbles de transmission, reliant le Tadjikistan et le Pakistan, rapporte le service tadjik d’RFE/RL. Le coût exact de cette ligne n’a pas encore été évalué. La réalisation du projet devrait être effective en 2009.
Le Président Saparmourat Niazov a limogé son Ministre de la Sécurité Sociale Orazmourat Begmouradov. De mauvais résultats seraient à l’origine de ce renvoi
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