Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Partis
Les Izvestia du 1er juin rapportaient que, le 30 mai, le Président Poutine aurait rencontré un groupe dactivistes de lorganisation de jeunesse pro-Kremlin, Nachi, et parmi ces activistes, le fondateur du mouvement, Vassili Iakemenko. Cette rencontre, qui navait rien dofficielle, a soulevé lindignation dun membre de Iabloko, Sergueï Mitrokhine. Selon Mitrokhine, le mouvement Nachi naurait rien à voir avec les mouvements de jeunesse et serait plutôt assimilable à la création dune armée parallèle, comme celle des Gardes Rouges de Mao Tsé-toung. Comme tous les mouvements néo-fascistes, le mouvement Nachi est très dangereux, a rappelé Mitrokhine, et en le tolérant, « lEtat joue avec le feu ».
Le Ministre de lIntérieur, Rachid Nourgaliev, a identifié 150 organisations suspectées dextrémisme. Ces organisations comptent environ 5000 membres, selon ITAR-TASS du 1er juin. La montée de lextrémisme dans les mouvements de jeunesse est un problème inquiétant, les jeunes activistes étant prêts à toutes actions destructives, sans se soucier de violer les lois du pays. Comme exemple, Nourgaliev a cité le mouvement skinhead, encore sans structure et sans leader. Un parti de ce type doté dun leader charismatique pourrait devenir très dangereux.
Douma
Le 20 avril, la Douma a adopté une résolution pour récompenser et féliciter les vétérans de la Deuxième Guerre Mondiale. La Douma a vivement critiqué « certains pays » qui tentent de minimiser le rôle jouer par les combattants de lURSS dans la fin du conflit mondial : « cest amoral, cynique et inacceptable de la part de pays civilisés », rapportait ITAR-TASS du 19 avril. Cette critique sadressait tout particulièrement aux Etats Baltes. Concernant loccupation des Etats Baltes après la fin du conflit, Mikhaïl Marguelov, président du Comité des Affaires Etrangères auprès du Conseil de Fédération, a rétorqué que cette occupation avait été décidée par les accords de Yalta, pris par trois chefs détat et principalement avec laccord du Chef dEtat américain. A cette époque, les Etats-Unis étaient encore lallié de la Russie, non des Etats Baltes, a rappelé Marguelov.
Société
Le 1er juin, Journée Internationale de lEnfance, le Directeur du centre dObstétrique de lAcadémie Russe des Sciences Médicales, Vladimir Koulakov, a déclaré devant la presse que, avec presque 2 millions davortements chaque année, la Russie détenait un des taux davortements les plus élevés du monde, dépassant de loin les pays européens, selon inforos.ru. Le même jour, le Ministre de lIntérieur, Rachid Nourgaliev, déclarait à la Douma que, avec 700 000 enfants sans foyers, 2 millions dadolescents illettrés et 6 millions de jeunes en rupture avec leur milieu familial, la Russie traversait aujourdhui une grave situation sociale.
Pétrole
Le verdict du procès Khodorkovski na pas bouleversé les marchés russes. Les analystes économiques avaient, par avance, évoqué une dure condamnation et aucun vent de panique ne sest fait sentir pour linstant. Cependant, certains députés comme Guennadi Goudkov de Russie Unie ont prédit que le verdict aurait un impact négatif sur le climat dinvestissement étranger en Russie et sur lévasion des capitaux du pays.
Energie
Le Président Poutine a ordonné au Ministre de lIndustrie et de lEnergie, Viktor Khristenko, de mener une enquête poussée sur la formidable coupure de courant qui a paralysé Moscou la semaine dernière. Khristenko serait lui-même sur la sellette. Membre du bureau de direction dEES, il sest déclaré contre le licenciement immédiat de Tchoubaïs du poste de directeur. Seule lenquête révèlera la cause véritable de cette coupure et le degré de responsabilité de Tchoubaïs.
Selon Leonid Melamed, ancien vice directeur de ROSNO, société dassurance dEES, les premières estimations de coûts concernant cette coupure délectricité devraient être aux alentours de 3 à 5 billions de dollars, rapporte RIA-Novosti du 25 mai. Cette coupure délectricité est la plus importante jamais connue en Russie depuis la catastrophe de Tchernobyl en 1986. Plus de 9000 mètres cubes deaux usées aurait envahi les rivières et les lacs de Moscou, rapporte strana.ru qui cite le Ministre des Situations dUrgences, Sergueï Choïgou. Le Ministère de la santé a mis les Moscovites en garde contre toute utilisation de ces eaux. Le Maire de Moscou, Iouri Loujkov, a déclaré que lincompétence de la direction dEES était en cause et que la ville de Moscou se porterait partie civile pour le « colossal dommage » qui lui était occasionné.
Les pourfendeurs de Tchoubaïs, comme le leader du parti Patrie, Dimitri Rogozine, tablent sur une éventuelle mais improbable démission du patron dEES. Daprès le député Alexeï Mitrofanov du Parti Libéral Démocratique de Russie, Poutine ne serait pas en mesure de renvoyer Tchoubaïs dont il a trop besoin. Anatoli Tchoubaïs ne laisse dailleurs aucun doute planer sur ses intentions personnelles : il ne démissionnera pas de son poste.
Le 30 mai, lors dune réunion de cabinet au Kremlin, le Ministre de lIndustrie et de lEnergie, Viktor Khristenko, a déclaré que la première tranche des travaux du nouveau projet de pipeline Taïchet-Nakhodka serait achevée en 2008. Ioukos et Sourgoutneftegas resteront les principaux fournisseurs du secteur asiatique.
Le 31 mai, la Cour de Mechtchanski de la circonscription de Moscou a rendu son verdict final pour les cas Khodorkovski et Lebedev (voir chroniques précédentes). Les deux hommes sont condamnés à 9 années demprisonnement pour évasion fiscale et enrichissement. Douze jours ont été nécessaires pour lire le verdict de 1000 pages ! Quant à lancien Directeur général de la société Volna, Andreï Kraïnov, également accusé, il est condamné à 5 années de prison avec sursis, pour enrichissement. Les avocats ont dix jours pour faire appel.
La porte-parole des services du Procureur Général, Natalia Vichniakova, a déclaré à RIA-Novosti du 31 mai que la sentence était proportionnée à la faute. Mais selon Irina Khakamada, lex-candidate aux élections présidentielles de Russie, le verdict est « injuste et agressif ». « Les autorités ont fait montre du peu de cas quelles faisaient des institutions démocratiques ». Selon elle, de nombreux hommes daffaires, ou même certains bureaucrates qui font les lois, pourraient être poursuivis pour les mêmes raisons. Khodorkovski paye surtout son esprit dindépendance et son intransigeance. On lui a certainement donné loccasion déviter la prison en signant certains compromis, chose quil a dû immanquablement rejeter, affirme Irina Khakamada. Lorgane de presse de la société Ioukos a fait savoir que cette affaire était une « des plus grandes perversions » jamais connues dans le domaine judiciaire. Selon la Menatep, bras financier de Ioukos, ces procès auraient été orchestrés par le Kremlin et Poutine y serait à la fois, « enquêteur, juge et exécuteur ». Les enquêteurs ont aussitôt fait savoir que les sentences rendues étaient justifiées et que la presse devait cesser son harcèlement médiatique.
Lopposition voit Khodorkovski comme un bouc émissaire proposé à la vindicte populaire, et daprès Guennadi Ziouganov, leader du P.C., le manque dinstitutions légales et labsence dune politique industrielle cohérente et de dialogue entre le Gouvernement et les citoyens seraient à lorigine des fuites de capitaux.
Cet avis est loin dêtre partagé par les partisans du Gouvernement comme le député nationaliste Vladimir Jirinovski, leader du Parti Libéral Démocrate de Russie, qui affirme que ces crimes auraient dû être punis dune peine de prison à vie ou de la peine capitale.
Mais daprès lanalyste politique, Stanislav Belkovski, ancien directeur de lInstitut National de Stratégie, Poutine pourra difficilement sen tenir à cette sanction de rigueur, son image extérieure ayant été déjà sévèrement compromise par ce procès.
La société Ioukos contre-attaque et dépose une plainte auprès de la Cour dArbitrage de Moscou à lencontre du Gouvernement pour la saisie et la vente de Iouganskneftegaz, principale filiale de Ioukos, rapporte Nezavissimaïa gazeta du 1er juin. La compagnie demande 11,5 billions dindemnités compensatoires au Fonds de Propriété dEtat, au Ministère des Finance, à Rosneft, Gazprom, Gazpromneft et au groupe financier, Baïkal. La Cour a rejeté laction en justice de Ioukos, pour le gel des parts de Iouganskneftegaz. Les auditions commenceront le 16 juin.
Un des principaux actionnaires de Menatep, Leonid Nevzline, réfugié à Londres, a déposé plainte contre le pétrolier Sibneft. La société Sibneft est contrôlée par le Gouverneur de la République Autonome de Tchoutkotka, Roman Abramovitch.
Le récent acquittement des 4 soldats russes, accusés du meurtre de 6 civils tchétchènes (voir chronique précédente) a suscité lindignation du Conseil de lEurope. Le Commissaire des Droits de lHomme au Conseil de lEurope, Alvaro Gil-Robles, choqué de cet acquittement, a déclaré aux journalistes moscovites le 27 mai dernier, quil espérait bien que laffaire serait rejugée, rapporte Interfax.
Lancien 1er Vice premier ministre tchétchène, Beslan Gantamirov, en fonction de 2000 à 2003, a demandé la protection du Président russe contre les représailles des troupes de Sécurité du Vice-premier ministre tchétchène, Ramzan Kadyrov. Selon Gantamirov, en laccusant daider la rébellion tchétchène, Kadyrov tenterait simplement de lempêcher de participer aux futures élections parlementaires en novembre prochain. Gantamirov serait également accusé dun trafic de voitures alors quil se trouvait Ministre de lInformation et de la Presse.
Ossétie du Nord
Le Président de la République dOssétie du Nord, Alexandre Dzassokhov, a annoncé quil renonçait à son poste, huit mois avant les prochaines élections prévues pour janvier prochain. Agé de 71 ans, Dzassokhov a fait savoir quil souhaitait laisser sa place à quelquun de plus jeune. Au moment de la prise dotages de Beslan, les familles des personnes tuées avaient manifesté dans les rues pour obtenir le départ de Dzassokhov, qui sétait alors accroché au pouvoir. Lenvoyé spécial du Président russe dans le District Sud de la Fédération a déclaré avoir trois candidats à présenter au Président pour succéder à Dzassokhov : le porte-parole du parlement, Taïmouraz Mamsourov, le 1er Vice premier Ministre, Alexandre Merkoulov, et le Maire de Vladikavkaz, Kazbek Pliev.
France
Le président du Comité des Affaires Etrangères à la Douma russe, Konstantin Kossatchev, a déclaré le 30 mai à Paris que le référendum français sur la Constitution européenne aurait des conséquences négatives sur la Russie. Selon Kossatchev, la nouvelle constitution aurait facilité les relations de la Russie avec lEurope, au lieu de quoi il faudra continuer de travailler avec les anciennes structures immobiles et surbureaucratisées de lUE. Dautres analystes politiques comme Viatcheslav Nikonov, président de la fondation indépendante Politika, pense que le « non » français peut jouer en faveur de la Russie en retardant lentrée dans lEurope de la Géorgie et de lUkraine.
Iran
Le Ministre des Affaires Etrangères de Russie, Sergueï Lavrov, a fait savoir que la Russie serait prête à livrer du combustible nucléaire à lIran, sous contrôle de lAgence Internationale à lEnergie Atomique, rapporte RIA-Novosti du 30 mai. Comme dautres états, lIran a le droit de développer son programme dénergie nucléaire pacifique. Des pays comme la Grande-Bretagne, la France et lAllemagne sont eux-mêmes en discussion avec Téhéran. La Russie sassurera que le Traité de Non prolifération est respecté et que le carburant nest pas réutilisé à des fins militaires. LEtat dIsraël et les Etats-Unis restent toujours farouchement opposés à ces projets de coopération nucléaire.
Etats-Unis
Le 31 mai, lors dune conférence de presse à la Maison Blanche, le Président George W. Bush a exprimé son inquiétude à propos du jugement rendu sur le cas Ioukos : Khodorkovski aurait été dès le départ considéré comme coupable. La présomption dinnocence na donc pas été respectée, ce qui est très inquiétant pour lavenir de la démocratie et pour le système judiciaire de Russie. Certains sénateurs américains, qui assistaient au procès, ont assuré que le verdict était « politiquement prédéterminé », et que pour cette raison la Russie devait être momentanément suspendue du G-8, jusquà ce que la démocratie soit mise en place dans ce pays. Selon le président du Comité des Affaires Etrangères à la Douma, Konstantin Kossatchev, le G-8 a plus à perdre que la Russie dans cette exclusion, car il lui sera difficile de régler sans elle des problèmes déconomie globale.
La Secrétaire dEtat américain, Condoleeza Rice, a déclaré à lEkho de Moscou que les Etats-Unis ne cherchaient aucunement à exporter la démocratie. Pas plus quils navaient fomenté des révolutions en Géorgie, Ukraine ou encore au Kirghizistan. Les Etats-Unis encouragent simplement le droit de chacun à sexprimer librement, tout en respectant le choix fait par la Russie. Pour arriver à un développement optimal, la Russie aura sans nul doute besoin de démocratie, et de médias indépendants. LAmérique ne cherche pas à étendre son influence dans les pays de lex-URSS, mais des liens économiques peuvent être développés dans ces régions. Ce qui est sûr, cest que la centralisation des pouvoirs dEtat dans les mains dun seul homme, comme cest le cas pour le Président Poutine, est inquiétante, a rappelé Condoleeza Rice. La taille de la Fédération Russe demande certes une centralisation, mais la Fédération ne doit pas confondre centralisation et autoritarisme, et ne doit pas singer lURSS.
Japon
Le Ministre des Affaires Etrangères de Russie, Sergueï Lavrov, sest rendu à Tokyo le 31 mai pour y rencontrer son homologue japonais, Nobutaka Matimura. Les deux hommes nont pu trouvé un accord sur la question des Iles Kouriles et la signature dun Traité de paix mettant fin officiellement aux hostilités de la Deuxième Guerre Mondiale entre les deux pays, reste de ce fait en suspend, rapporte RIA-Novosti. Une visite au Japon du Président Poutine est prévue pour la fin de lannée.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
La Géorgie et la Russie sont tombées daccord sur une inspection de la base militaire abkhaze de Goudaouta par les experts de lOSCE. En 1999 au sommet de lOSCE dIstanbul, la Russie avait été chargée de faire évacuer la base pour le 30 juin 2001, mais aucun contrôle de la communauté internationale navait été exercé par la suite.
La Commission Européenne de Tbilissi sest réunie à Soukhoumi le 31 mai, avec le Président Bagapch et son Premier ministre, pour discuter des propositions concernant la réhabilitation de lancienne zone de conflit de Gali. Un prêt de 4 millions deuros a été accordé, avec un programme comprenant la reconstruction de 4 hôpitaux, des canalisations deaux et de la réparation des lignes électriques, ainsi quune aide aux petites entreprises.
Le 28 mai, à loccasion de lanniversaire de lindépendance de la République dArménie, des dizaines de milliers dArméniens ont formé une chaîne autour du Mont Aragats, la plus haute montagne du territoire, en se tenant par la main. Le Président Kotcharian, présent sur les lieux, a affirmé que cette manifestation témoignait de lunité du pays.
Le FMI a approuvé le nouveau programme daide à lArménie. Celle-ci recevra sur trois ans 34,2 millions de dollars, à bas taux dintérêts, en vue de réduire la pauvreté et de faciliter la croissance dans le pays. Le premier versement de 4,9 millions de dollars a été débité le 25 mai. Daprès le Vice-directeur du FMI, lArménie a bien amélioré ses performances économiques de 2004 et de début 2005. Le PIB est en hausse et linflation a baissé. Ce programme a permis daméliorer la stabilité macroéconomique, générant des sources de revenus supplémentaires et stimulant les activités du secteur privé.
Le bloc dopposition Artaroutioun, ainsi que ses alliés du Parti dAccord National, ont sévèrement critiqué les amendements au projet de constitution, et demandaient aux électeurs de répondre non au futur référendum Selon Artaroutioun, ces amendements ne feraient que maintenir les structures autocratiques du système en place et ne prendraient pas en compte la demande de la Commission de Venise du Conseil de lEurope, qui prévoyait une réduction des pouvoirs du Président pour nommer et limoger les juges et une plus grande indépendance pour le système judiciaire. A ce propos, la Commission de Venise a été claire : si sa demande nétait pas respectée, lArménie perdrait ses chances dintégrer les structures de lEurope.
Environ 2000 personnes se sont réunies le 30 mai dans le centre ville dHrazdan pour protester contre les fraudes et les violences qui ont eu lieu lors de élections municipales du 29, rapporte le service arménien dRFE/RL. Le comptage des voix avait été remis en cause par les partisans du candidat indépendant, Artur Chaboïan. Ces partisans auraient été molestés par des Forces de police venues de Erevan.
Bernard Fassier, le co-président français du groupe de Minsk de lOSCE, a rencontré le 27 mai le Ministre de la Défense azéri, le Général Safar Abiev, ainsi que le Ministère des Affaires Etrangères dAzerbaïdjan, Elmar Mammadiarov. Lors de la rencontre, Fassier a regretté les trop fréquentes violations du cessez-le-feu le long de la ligne de contact qui sépare lArménie de lAzerbaïdjan.
Le Sénateur américain, Charles Hagel, un républicain du Nebraska, a rencontré le Président Ilham Aliev pour discuter avec lui de politique intérieure et déconomie, ainsi que des problèmes de sécurité. Le Sénateur sest déclaré satisfait par le fait quAliev semblait particulièrement sensibilisé au problème délections libres et transparentes.
Le 30 mai à Moscou, les ministres des affaires étrangères de Russie et de Géorgie ont signé un communiqué traitant du calendrier de fermeture des bases russes présentes sur le sol géorgien. Selon les termes de laccord, le retrait des troupes russes débutera cette année par le retrait des armes lourdes. La date butoir du dernier retrait a été fixée au 1er octobre 2007, il concerne la base dAlkhakalaki dans le sud de la Géorgie. La base de Batoumi sera définitivement libérée à la fin 2008. Le personnel militaire russe, estimé à 2500 personnes, désireux de rester en Géorgie sera le bienvenu. Tbilissi participera au financement de ces retraits, rapporte Reuters en citant la Ministre géorgienne, Salomé Zourabichvili. Ces accords ont été salués par le Secrétaire général de lOTAN, Jaap de Hoop Scheffer.
Salomé Zourabichvili a déclaré aux journalistes que le 30 mai, Moscou transformera une partie des infrastructures militaires de la base de Batoumi en centre antiterroriste, selon Interfax. Des instructeurs et du personnel venus dautres pays participeront au travail du centre. La Russie et la Géorgie finiront de régler les problèmes de frontière délimitant les deux pays avant fin 2005 et travailleront sur le règlement des conflits qui opposent la Géorgie aux républiques autoproclamées dAbkhazie et dOssétie du Sud. Une rumeur circule sur le fait quune partie du matériel russe, retirée des bases géorgiennes, serait transférée en Arménie, ce qui inquiète fortement lAzerbaïdjan. Selon Touran du 31 mai, la Russie aurait prévu denvoyer une quarantaine de chars en Arménie. Bakou considère quun tel déploiement darmes contribuerait à accentuer les tensions régionales.
Le 29 mai, un échange de tirs a provoqué la mort de 4 Ossètes et d1 policier géorgien près du village de Kourta, rapportent la Presse du Caucase et Interfax. Selon les autorités géorgiennes, des Ossètes auraient ouvert le feu alors que la police géorgienne tentait dintercepter leur voiture pour contrôler les papiers des passagers. Selon certains, les passagers de la voiture auraient seulement été ivres.
Le Président ukrainien, Vladimir Iouchtchenko, sest rendu au Kazakhstan le 30 mai pour y rencontrer son homologue ouzbek, Noursultan Nazarbaïev. Des pourparlers en vue dune coopération économique ont été menés par les deux hommes, qui ont évoqué lextension du pipeline pétrolier Odessa-Brodi jusquà Gdansk, ce qui fournirait une sortie sur la Baltique. La construction dun pipeline de 52 kilomètres, qui irait de Dnepropetrovsk juquau terminal ukrainien de Pivdenni, a été également discutée.
Le président du Bureau de lOSCE de Bichkek a rappelé que le Kirghizistan ayant signé des accords internationaux sur les demandeurs dasile, les réfugiés Ouzbeks devaient être traités selon les termes de laccord. Lactuel Président, Kourmanbek Bakiev, a aussitôt rétorqué que le Kirghizistan honorerait ses engagements. Quelques 500 réfugiés ouzbeks pourraient subir des tortures ou même être tués sils retournaient aujourdhui dans leur pays.
Le Président Kourmanbek Bakiev sest entretenu avec Nikolaï Bordiouja, le Secrétaire général de lOrganisation du Traité de Sécurité Collective (OTSC : Arménie, Belarus, Kazakhstan, Russie et Tadjikistan). Daprès Bordiouja, la Russie serait prête à signer un accord pour un entraînement du personnel militaire kirghize.
Dans le district dAndijon, à Boguichamol, une fosse commune contenant 37 tombes, avec 2 corps par sépulture, aurait été repérée. Selon le leader régional du parti dopposition interdit « Erk » qui cite des fossoyeurs, les corps auraient été transportés dans des camions après les violences du 13 mai.
Une délégation américaine a déclaré lors dune conférence de presse à Tachkent que, si lOuzbékistan voulait maintenir ses bonnes relations avec les Etats-Unis, il devrait permettre à des enquêteurs indépendants de travailler sur les récents événements dAndijon, des 12 et 13 mai, où les Forces de lordre kirghizes auraient tiré sur des manifestants désarmés. Le sénateur McCain a affirmé être particulièrement inquiet sur la situation et sur ce quil considère comme un véritable massacre.
Des rumeurs circulent sur la détention de Vassila Inoïatova, une des principaux leaders du parti dopposition « Birlik » et sur celle de 27 activistes de lopposition, rapporte la BBC. Le Président américain, George W. Bush a affirmé que la communauté internationale était décidée à faire toute la lumière sur les événements dAndijon. Pour cela, la Croix Rouge Internationale se rendra sur les lieux. Les gouvernements dun monde pacifique doivent honorer les Droits de lHomme et respecter ceux des minorités.
Le Président Vladimir Poutine a nommé un nouvel envoyé au Tadjikistan. Il sagit de Ramazan Abdoulatipov, qui remplacera Maxim Pechkov, en poste depuis 90. Ancien député, Abdoulatipov, qui est un Avar du Daghestan, a occupé le poste de Vice-premier Ministre du gouvernement de Tchernomyrdine, de 97 à 99. Cette nomination à un poste dambassadeur vient peut-être à point pour lempêcher de se présenter cet été aux prochaines élections, à la tête de la République du Daghestan. Abdoulatipov gagnera Douchanbe le 15 juin.
Le 31 mai, le Président Saparmourat Niazov a signé un décret limogeant le directeur de la Banque nationale, Moukhammedova, pour abus de pouvoirs, rapporte turkmenistan.ru. Joumaniaz Annaorazov, Ministre de lEconomie et des Finances, prendra sa place. Daprès le site Web de lopposition, Moukhammadova serait impliqué dans un scandale financier concernant un détournement de prêts.
Le Procureur général a annoncé que lancien Vice premier ministre, Iolli Gourbanmouradov, est accusé davoir détourné 68 millions deuros, rapporte turkmenistan.ru. Gourbanmouradov aurait profité de sa fonction pour acquérir malhonnêtement des propriétés (maisons, appartements, automobiles, bijoux anciens, bateaux, bétails ). Gourbanmouradov aurait été en relations avec des individus louches, des groupes criminels, et utilisé largent du Gouvernement à son profit personnel.
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