Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Affaires militaires
Le 1er Vice ministre de la Défense, le Général Nikolaï Pankov, a déclaré lors d’une interview, qu’aujourd’hui 15000 jeunes gens étaient fichés comme réfractaires. Et la situation ne s’arrange pas. Ces dernières années 40 000 réfractaires sont devenus déserteurs. La peur des conscrits d’être harcelés et malmenés serait la principale cause de ces désertions.
Dans la région de Kamtchatka, à 60 kilomètres de Petropavlovsk, un feu s’est déclaré dans un dépôt de munitions. Le feu a fait exploser d’énormes quantités de matériel d’artillerie obsolète. La police a procédé à l’évacuation de 8000 personnes résidant dans un rayon de 30 kilomètres. Le Procureur militaire a ouvert une enquête. Il pourrait s’agir d’un incendie criminel destiné à dissimuler un vol d’armes.
Partis
Irina Khakamada, leader du parti « Notre Choix » a déclaré qu’elle soutenait l’initiative des partis Iabloko et SPS de former un bloc pour les élections à venir. Cependant, Irina Khakamada doute fort que la tactique choisie par le bloc mène à un quelconque succès électoral, les deux partis étant trop soucieux de préserver leur identité politique. Que ce soit Iabloko ou le SPS, leur tactique de conciliation (dialogue avec le Kremlin et dialogue avec l’opposition) manque trop d’esprit idéologique pour attirer les électeurs.
Selon un sondage du Centre d’Analyse Levada, sur 1600 personnes interrogées, 44 % souhaiteraient que Poutine reste au pouvoir, contre 34 % qui souhaitent pouvoir élire librement un nouveau président.
Le 5 octobre, le Présidium de la Cour Suprême a annulé la décision de la Cour de la région de Moscou d’interdire le Parti National Bolchevik d’Edouard Limonov, pour « violation de la loi sur les partis politiques ». A la suite de cette interdiction, le Parti National Bolchevik avait annoncé son intention de faire appel devant la Cour Européenne des Droits de l’Homme.
Une nouvelle venue…
Le 1er octobre, la très controversée Chambre Publique s’est réunie en séance pour la première fois. Créée par le Président Poutine après la prise d’otage de Beslan de septembre 2004 où 331 personnes avaient trouvé la mort, ce corps consultatif, qui pourra contrôler le travail des fonctionnaires, a pour mission principale de rapprocher les autorités des citoyens, par une remise en cause politique. Cette chambre est composée de 42 membres, comprenant des leaders religieux, des champions olympiques, des hommes d’affaires, etc. Aucun activiste des Droits de l’Homme ne siège dans cet organe, ce qui a déjà suscité de nombreux commentaires. Certains voient dans cette Chambre Publique, le blason du Kremlin.
Douma
Maria Gaïdar, fille de l’ancien Premier ministre, Egor Gaïdar, et co-leader du mouvement de jeunesse DA, a annoncé son intention de se présenter à un siège à la Douma, le même siège visé par Mikhaïl Khodorkovski, l’ex-patron de Ioukos emprisonné.
Le 3 octobre, Gazeta rapportait que le parti Russie Unie était désireux de relancer l’aile de « jeunesse » du mouvement. Le Conseil général du parti a élu Konstantin Kostine, un ancien directeur des relations publiques de Ioukos, à la tête de la branche publicitaire et du département politique pour les jeunes.
Restructuration
Le 4 octobre, le Président russe a dissous l’Agence Fédérale de l’Agriculture en tant qu’organe indépendant. Elle sera désormais intégrée au Ministère de l’Agriculture, rapporte Interfax. L’Agence avait été créée en même temps que d’autres services et ministères, en mars 2004, à la veille des élections présidentielles. D’après Alexeï Markarkine, le vice-directeur du centre de Technologie Politique, le fait de recomposer l’administration selon un schéma tridimensionnelle : le ministère, le service et l’agence, était une excellente idée « sur le papier » mais l’application pratique de cette restructuration n’a pu être réellement mise en place, le service et l’agence étant artificiellement séparés du Ministère.
Gaz
Le 3 octobre à Bruxelles, le Président Poutine a annoncé que, pour les années à venir, la Russie augmenterait de près de 60 billions de mètres cubes ses exportations de gaz vers l’Europe. Dorénavant, certaines compagnies européennes pourront acheter des participations dans les compagnies d’extraction du gaz russe. La Russie aurait l’intention de construire un pipeline sous la Mer Baltique. L’intérêt du pays est d’impliquer un certain nombre de compagnies européennes dans ce projet. En retour, elle pourra acquérir des actions dans les compagnies engagées dans ce marché.
Evasions fiscales
L’envoyé présidentiel du District Fédéral du Sud a déclaré, lors d’une conférence de presse à Rostov sur le Don, qu’il était urgent de mettre un terme aux évasions fiscales et à l’économie souterraine pour épauler le travail du Ministère de l’Intérieur et de la Direction des Impôts. L’économie de l’ombre représenterait 50 % de toute l’activité économique de la Russie.
Dans le cadre de l’affaire Ioukos, Le 6 octobre, les services du Procureur général et les services du Ministère de l’Intérieur ont participé aux fouilles de locaux professionnels et d’appartements privés. Les locaux d’une filiale de Ioukos, Ioukos Finance, dont le siège est en Hollande, ont également été l’objet de fouilles. Les enquêteurs ont obtenu les preuves que de 2002 à 2003, 7 billions du revenu pétrolier avaient été illégalement transférés à l’étranger pour y être blanchis, selon NTV. L’appartement privé de l’avocat de Khodorkovski, examiné à la loupe durant six heures, n’a cependant pas fourni de preuves compromettantes pour Ioukos. Cette nouvelle étape dans l’enquête Ioukos a été entreprise pour déterminer le degré de culpabilité de Khodorkovski et de son partenaire financier, Platon Lebedev, ex-patron de la Menatep, rapporte Kommersant du 6.
Le Patriarche de Moscou et de toute la Russie, Alexeï II, a solennellement déclaré que le retour en Russie des restes du leader de l’Armée blanche, Anton Denikine, ainsi que ceux du philosophe religieux, Ivan Il’in, symbolise parfaitement la réunification spirituelle et politique du pays, rapporte RIA-Novosti du 3 octobre. L’inhumation des deux corps a eu lieu au MonastèreDonskoï. Denikine avait combattu contre les Bolcheviks de 1918 à 1922. Il’in avait été exilé en 22 par le Gouvernement bolchevique. Tous deux avaient été enterrés aux Etats-Unis.
Ingouchétie
L’Assemblée du peuple de la République d’Ingouchétie a demandé le soutien de Viktor Vodolatski, Ataman de l’Etat des Cosaques du Don et de Sergueï Kalachnikov, Ataman des Cosaques de Kouban. Selon les articles 3 et 6 de la Constitution de la Fédération de Russie, l’Ingouchétie souhaiterait rétablir les frontières qui séparaient les républiques d’Ossétie du Nord, (Tchétchènes, Ingouchs et autres populations déportées de 43 à 44) et l’abolition de la Région Autonome Tchétchéno-ingouche. Si ces frontières étaient rétablies, la population Ingouche de la Région Autonome reviendrait dans le giron de la République d’Ingouchétie. La région de Prigorodnii reviendrait à l’Ingouchétie.
Extrême Asie
Le vice secrétaire du Conseil de Sécurité de Russie a déclaré dans une interview donnée à Rossiskaïa gazeta le 5 octobre dernier, que la Chine ne représentait aucune menace démographique pour l’Extrême Asie russe. Le nombre de citoyens chinois présents sur le sol russe n’excèderait pas les 100 000, selon les rapports d’experts. Le développement économique de la Chine n’est pas un problème pour la Fédération de Russie, bien au contraire. La Russie ne risque absolument pas de devenir « un appendice de la Chine », a affirmé le porte-parole du Ministère des Affaires Etrangères de Russie.
Japon
La Russie n’a pas nécessairement besoin de l’investissement japonais pour construire le pipeline qui reliera Nakhodka à la côte pacifique. Des négociations sont cependant en cours concernant le financement de ce pipeline, ainsi que sur la signature d’un traité de paix marquant la fin de la Seconde Guerre Mondiale (rappelons qu’aucun document n’a encore été officiellement signé par les deux parties !).
Suisse
Le Ministre de la Justice suisse a décidé d’extrader vers les Etats-Unis l’ancien Ministre de l’Energie Atomique de la Fédération de Russie, Evguenni Adamov, détenu à Bern depuis le 2 mai dernier pour blanchiment d’argent, rapporte RIA-Novosti. La Russie, qui serait inquiète de voir Adamov révéler des secrets d’état, notamment sur les contrats de coopération nucléaire entre la Russie et l’Iran, a demandé qu’Adamov soit rapatrié en Russie. Adamov, qui conteste la décision suisse, a annoncé qu’il entamait une grève de la faim pour obtenir son rapatriement. Selon la loi suisse, Adamov a trente jours pour faire appel de la décision du Ministère devant la Haute Cour Fédérale de Lausanne. Les Etats-Unis accusent Adamov d’avoir détourné 9 millions de dollars d’aides américaines, destinés à améliorer la sécurité des sites nucléaires russes. Pour le président du Comité des Affaires Etrangères à la Douma, Konstantin Kossatchev, cette extradition vers les Etats-Unis relèverait de la « compétition économique ». La dispute autour de cette extradition continue.
Ukraine
Le nouveau Premier Ministre ukrainien, Iouri Iekhanourov, s’est rendu en visite officielle à Moscou le 30 septembre. La discussion a porté sur les relations bilatérales entre les deux pays et notamment sur les tarifs de gaz de la société Gazprom, qui tripleront au début 2006. Iekhanourov a plaidé pour une augmentation progressive des tarifs. Le Président Poutine a réaffirmé que l’Ukraine pouvait compter sur le soutien de la Russie pour une restructuration économique et politique. Le Premier ministre a fait part du désir de l’Ukraine de conclure un accord avec la Russie sur la création d’un espace économique commun.
Union Européenne
Le Président Poutine est arrivé le 3 octobre à Londres pour s’entretenir avec le Premier ministre britannique, Tony Blair, et assister au futur sommet européen. Poutine a l’intention d’y évoquer la coopération de la Russie au programme nucléaire de l’Iran, et la lutte contre le terrorisme, le trafic de drogue et le crime organisé. Il évoquera aussi la coopération commerciale de la Russie avec l’Europe, notamment dans le domaine de l’énergie, et de son entrée dans l’Organisation Mondiale du Commerce. La question des visas russes pour la traversée du territoire européen doit également être abordée (notamment pour les citoyens de Russie devant se rendre à Kaliningrad).
La rencontre de Londres entre l’Union Européenne et la Russie s’est achevée sans qu’aucune décision importante n’ait été signée. Poutine a révélé que l’Union Européenne avait cependant décidé de faciliter l’obtention du visa pour certaines catégories de citoyens russes accomplissant de nombreux déplacements comme les hommes d’affaire, les journalistes et les étudiants. Un accord plus général visant à faciliter l’obtention d’un visa pour tous devrait être conclu d’ici la fin de l’année. Le Président russe a dit espérer fermement que cet accord à l’amiable n’était qu’une approche vers un régime de libre visa. La Russie a cependant reconnu, comme on le lui demandait, que les immigrants illégaux arrivaient bien en Europe par la Russie, rapporte Komsomolskaïa pravda du 5 octobre.
Concernant le domaine énergétique, le Président Poutine a affirmé que l’Europe n’avait pas à craindre de dépendre de la Russie. Aujourd’hui certains pays dépendent à 90 % de la Russie pour leurs importations de gaz, aucun ne l’a jusqu’ici regretté. Tony Blair a d’ailleurs insisté sur le fait que les relations entre la Russie et l’Union Européenne étaient construites sur de solides intérêts mutuels.
Iran
Lors de l’Assemblée Générale du Comité de désarmement des Nations Unies, les Etats-Unis ont tenu à rappeler que, d’après la résolution adoptée par l’Agence Atomique de l’Energie, les gouvernements devaient cesser toute coopération nucléaire avec l’Iran. La Russie s’inquiète de ces ultimatums qui peuvent pousser l’Iran à sortir de la légalité, mais aussi des pertes d’emplois que peuvent occasionner la fin de toute coopération nucléaire avec l’Iran. Des centaines d’entreprises russes vivent aujourd’hui avec les contrats iraniens, rapporte RIA-Novosti.
Royaume Uni
Le 5 octobre, le Premier ministre britannique, Tony Blair, a reçu à Londres le Président russe, Vladimir Poutine. Les deux hommes ont principalement évoqué la lutte commune contre le terrorisme et le renforcement d’un partenariat dans le domaine du renseignement. Le Président russe a pu visiter un « centre top secret », où a eu lieu une conférence des responsables du service de renseignement britannique à l’étranger, MI-6, ainsi que du service de contre-espionnage, MI-5. La situation internationale, celle du Moyen Orient, de l’Asie Centrale et de l’Afghanistan a occupé le centre des débats.
Lituanie
Concernant le crash de l’avion de chasse russe du 15 septembre dernier (voir chronique), le Ministre de la Défense de Lituanie, le Général Vitalius Vaïksnora, a déclaré que l’enquête menée à ce sujet avait révélé que le survol du sol lituanien n’était pas intentionnel, mais relevait plutôt d’un disfonctionnement du système de navigation de l’avion. Le pilote, trop peu entraîné, n’avait pu maîtriser la situation. .
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Sergueï Bagapch, le Président de la République auto-proclamée d’Abkhazie, a déclaré que Soukhoumi refusait catégoriquement l’idée d’une modification du mandat des Forces de paix russes, déployées depuis 94 sous la responsabilité de la CEI, dans la zone de conflit. Le Président géorgien, Mikheïl Saakachvili, avait demandé qu’un contingent des Nations Unies et de l’Union Européenne leur soit adjoint.
Le 4 octobre, le Ministre des Affaires Etrangères d’Arménie a fait savoir qu’il espérait bien que la décision de l’Union Européenne concernant la réouverture des frontières entre la Turquie et l’Arménie serait honorée. Cette exigence est conditionnelle à l’ouverture des négociations pour l’entrée éventuelle de la Turquie dans l’Union Européenne. L’ouverture des frontières passe avant tout par la reconnaissance turque du génocide d’1 million d’Arméniens vivant dans l’Empire Ottoman, en 1915.
Le Président arménien, Robert Kotcharian a signé un décret fixant au 27 novembre la date d’un référendum national sur les amendements constitutionnels.
Le 5 octobre, le Président Kotcharian a reçu le Ministre grec de la Défense avec qui il s’est entretenu de coopération militaire bilatérale, de la recherche d’une stratégie commune pour satisfaire les intérêts de chacun, mais aussi des rapports avec l’OTAN. La Grèce continuera d’apporter un soutien matériel à l’Arménie.
Le 1er octobre, la police de Bakou a dispersé un début de manifestation de l’opposition, interdite par les autorités municipales, rapporte Reuters. La manifestation avait été organisée par le bloc Azadlyq, en raison des futures élections parlementaires du 6 novembre. Les participants demandaient la démission du Président et des élections libres. Ali Kerimli, président du Parti du Front populaire d’Azerbaïdjan, un des partis qui composent le bloc Azadlyq, a estimé que la participation tournait autour de plusieurs milliers de personnes. La police aurait arrêté 200 manifestants environ, dont quelques candidats aux parlementaires. Les représentants des Forces de police de Bakou parlent de 34 personnes arrêtées et de neuf policiers blessés.
Le Ministre de l’Intérieur, Ramil Oussoubov, a annoncé que certaines informations recueillies par son ministère lui avaient permis d’apprendre que l’opposition prévoyait de violentes manifestations pour le 7 novembre, au lendemain des élections.
Lors d’une visite dans les districts de Kiourdamir et de Sabirabad, le Président Ilham Aliev, a annoncé que 600 000 emplois avaient été créés sur une période de 5 ans et cela dans la mouvance de sa campagne de pré-élection. Le Président a insisté sur le fait que le décret du 11 mai a créé des conditions idéales pour la tenue d’élections démocratiques.
Les candidats du Mouvement d’Union Nationale ont remporté les élections présidentielles dans 5 circonscriptions. Les candidats des partis d’oppositions sélectionnés pour les primaires le mois dernier sont arrivés en second dans cinq des circonscriptions. Le mouvement d’opposition Aka ( Nouveaux conservateurs), qui n’avait pu ajouter de nouveaux noms à leur liste initiale, a déposé une plainte contre la Commission Centrale Electorale affirmant que cette interdiction était « anticonstitutionnelle ». Le Parti conservateur s’est plaint lui aussi de disfonctionnement, certains noms auraient été enlevés de la liste...
Le leader du parti Smartlianoba (la Justice), Igor Giorgadze, ancien Ministre de la Sécurité Nationale, a accusé les autorités de Géorgie d’empêcher les membres de Smartlianoba d’assister à un congrès extraordinaire, prévu pour le 3 octobre. Les congressistes, qui étaient venus par car des villes de Zougdidi, de Poti et de Koutaïssi, ont été retenus par les Forces de police et n’ont pu arriver à temps pour l’ouverture de la session. Selon certains délégués du parti, l’actuelle présidence serait « antidémocratique et antinationale » et serait le jouet du financier George Soros.
Le Ministre géorgien de l’Intérieur a demandé aux autorités d’Ossétie du Sud de livrer Rouslan Mamitov, un des trois hommes suspectés d’avoir ouvert le feu et blessé deux Géorgiens dans la zone de conflit ossète, le 1er octobre dernier, rapporte la Presse du Caucase.
Le 30 septembre, le Président Kazakh, Noursultan Nazarbaïev, a reçu à Astana l’américain, Daniel Fried, l’adjoint de la secrétaire d’Etat. Fried a évoqué avec Nazarbaïev les problèmes de coopération dans le domaine de la sécurité et de l’économie. Washington reste très préoccupé de la préparation des élections présidentielles de décembre, auxquelles Nazarbaïev doit prendre part.
La Commission Centrale Electorale a annoncé que les onze candidats officiellement inscrits sur les listes répondaient aux critères exigés pour se présenter aux présidentielles, et notamment, aux tests sur la langue Kazakhe, rapporte gazeta.kz.
Dans le cadre d’un enquête sur une conspiration anti-gouvernementale, une douzaine de policiers ont investi les locaux d’un groupe de jeunesse pro-démocratique, le Kahar (Héros). Le groupe est également soupçonné d’avoir reçu un financement de l’étranger, accusations qu’il rejette en bloc.
Lors d’une conférence de presse donnée à Almaty, le Ministre de l’Energie a annoncé que la première phase de construction du pipeline sino-kazakh serait achevée en décembre, selon gazeta.kz. La construction du pipeline Atasu-Alachankou avait débuté en septembre 2004. Le pipeline, qui transportera 10 millions de tonnes par an dans un premier temps, pourrait bien par la suite doubler sa capacité.
Le Premier ministre kirghize, Félix Koulov, a rejeté les accusations ouzbeks. L’Ouzbékistan affirme que le Kirghizistan serait impliqué dans les troubles qui se sont déroulés à Andijon, en mai dernier. Koulov a mis en garde ses voisins ouzbeks contre « l’effet négatif » que pourraient avoir de telles accusations sur les relations bilatérales du Kirghizistan et de l’Ouzbékistan...
Le 3 octobre, lors d’une visite à Bichkek, le représentant de l’OTAN dans le Caucase et en Centre Asie, Robert Simmons, a annoncé que l’organisation avait l’intention de prolonger sa présence sur la base de Ganci, rapporte le service kirghize d’RFE/RL. L’OTAN prévoit également de renforcer son programme de partenariat avec le Kirghizistan en fournissant une assistance technique spécifique au Ministère de la Défense et en multipliant les programmes d’entraînement de personnel. Localisée sur l’aéroport de Manas à Bichkek, la base de Ganci est réservée aux opérations en Afghanistan.
Le 5 octobre, le vice-secrétaire du Conseil de Sécurité de la Russie a déclaré que le retrait des Forces armées américaines des bases aériennes kirghizes pourrait être réexaminé et cela, malgré la demande expresse de l’organisation de Coopération de Shangai (Chine, Kazakhstan, Kirghizistan, Russie et Tadjikistan). Celle-ci exigeait un départ total des bases de la région. Ce revirement serait dû aux difficultés rencontrées par l’Armée américaine en Afghanistan.
Des soldats ouzbeks ont été appelés à témoigner le 3 octobre dans le procès de 15 hommes, accusés de s’être livrés à des activités antigouvernementales dans l’est du pays. Ces hommes auraient attaqué les manifestants et des passants dans les rues d’Andijon, lors des manifestations du mois de mai dernier.
Le 3 octobre, les 25 ministres des Affaires Etrangères de l’Union Européenne ont décidé de réduire les aides à l’Ouzbékistan. Les accords de coopération seront suspendus et un embargo sur les armes a été imposé, selon RFE/RL. Et ceci pour sanctionner le Gouvernement ouzbek pour avoir refuser la conduite d’une enquête indépendante sur son territoire, lors des violents affrontements d’Adijon, en mai dernier.
Le 30 septembre, lors d’une conférence de presse à Douchanbe, le Chef de l’Administration présidentielle a révélé que le Tadjikistan avait fait des progrès dans sa lutte contre le trafic humain, même si un long chemin restait à faire, rapporte ITAR-TASS. Bien que les peines sanctionnant ce trafic aient été renforcées, le nombre de cas jugés a presque doublé comparé avec la même période l’an dernier (59 cas en 2005).
L’Agence du Contrôle des Narcotiques a annoncé le 3 octobre la création d’une nouvelle unité qui sera déployée le long de la frontière afghane, rapporte ITAR-TASS. Cette unité emploiera du personnel compétent et expérimenté dans le domaine de la lutte contre le trafic de drogue. Des mesures spécifiques seront mises en place pour une coopération accrue entre le Tadjikistan et l’Afghanistan, dans la lutte contre le trafic de drogue, le terrorisme, l’extrémisme et le crime international organisé.
Après avoir été fermée durant quatre années, la ligne de chemin de fer reliant le Tadjikistan à la Russie a été remise en service le 4 octobre, rapporte Asia-Plus. Une cérémonie a marqué cette réouverture, à laquelle assistaient le Ministre du Chemin de Fer tadjik et l’Ambassadeur de Russie au Tadjikistan. La fermeture de la ligne était due essentiellement à des problèmes d’ordre technique et sanitaire.
Le Sous-Secrétaire d’Etat américain aux Contrôle des Armes et à la Sécurité Internationale est arrivé à Douchanbe le 5 octobre, en visite officielle. Il a été reçu par le Président Rakhmonov et par les responsables régionaux avec qui il a discuté de la menace que fait peser le programme nucléaire de l’Iran sur toute la région.
L’ambassadeur de Chine au Turkménistan a salué l’année 2005 comme étant la plus productive des années de coopération entre les deux pays. Les échanges commerciaux ont dépassé les 71 millions de dollars ces huit derniers mois, soit une augmentation de presque 40% par rapport à l’an dernier, notamment dans les secteurs du gaz et du pétrole.
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