Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Affaires militaires
Le 13 novembre, le Ministre de la Défense, Sergueï Ivanov, a déclaré que 229 facultés militaires russes seraient supprimées. Vladimir Poutine avait annoncé trois jours auparavant que le temps de conscription allait être réduit de moitié pour 2008. Seulement 35 universités resteront ouvertes et 33 autres seront transformées en centres d’entraînement. Cette mesure ne sera cependant pas mise en place dans l’immédiat. Les étudiants qui ont entamé récemment des études militaires pourront les terminer sans aucun problème. Cette mesure concerne environ 170 000 étudiants répartis dans 229 facultés civiles de Russie. En revanche, de nombreux sursis seront supprimés pour faciliter le passage à un service militaire, d’une durée de un an, rapporte RIA-Novosti du 13 novembre. Cet automne, seulement 140 000 jeunes rejoindront les rangs de l’armée. Quand la transition se fera, la Russie aura besoin de deux fois plus de conscrits, a rappelé le Ministre, c’est pourquoi les sursis ne seront plus accordés de la même façon.
Société
Ludmilla.Alexeïeva, activiste aux Droits de l’Homme en Russie et responsable du Groupe d’Helsinki de Moscou, a déclaré le 11 novembre que le Gouvernement russe, le système judiciaire russe et les médias russes étaient principalement responsables des sentiments de xénophobie largement répandus parmi les citoyens de Russie. Aujourd'hui, une bonne moitié de la population russe serait raciste, a-t-elle déclaré lors d’une conférence à Moscou.
L’ex-patron de Ioukos, Mikhaïl Khodorkovski, actuellement emprisonné pour un détournement d’impôt, a publié, dans Kommersant du 11 novembre, un manifeste politique pour « une Russie moderne et démocratique ». Critiquant sévèrement l’autocratisme du système Poutine, Khodorkovski parle en faveur d’un état à la fois démocratique et paternaliste. L’opposition russe n’est pas épargnée et le détenu déclare que les partis de l’opposition ne sont pas conduits par des hommes d’état mais par des « hommes d’affaires de la politique », qui cherchent à entrer dans les « bonnes grâces du Kremlin ».
Santé
Le Ministre russe des Situations d’Urgence a déclaré le 14 novembre que l’épidémie de grippe aviaire était dorénavant sous contrôle, rapporte ITAR-TASS du même jour. La quarantaine établie dans les régions de Tambov, de l’Altaï et de Tchéliabinsk a même été levée, selon RIA-Novosti. Environ 7500 volailles ont été abattues ou sont mortes en Russie depuis la mi-octobre.
Nominations
Le Président Poutine a créé deux nouveaux postes de Vice premier ministre. A ces postes, il a placé le Chef de l’Administration présidentielle, Dimitri Medvedev, et le Ministre de la Défense, Sergueï Ivanov. Sergueï Ivanov conservera sa fonction de Ministre de la Défense, mais le Gouverneur de la région de Tioumen, Sergueï Sobianine, un des gouverneurs préférés de Poutine, prendra la place de Medvedev. Ces nominations pourraient simplement anticiper sur les futures élections présidentielles de la Fédération russe et pour certains analystes, Medvedev serait ni plus ni moins le dauphin de Poutine. En premier lieu, il pourrait prendre la place de Mikhaïl Fradkov, l’actuel Premier ministre. La place de directeur de l’Administration présidentielle pourrait échoir à l’actuel vice-directeur, Igor Setchine, l’éminence grise du groupe des « siloviki » du Kremlin. Le leader des Forces de Droites (SPS), Nikita Belikh, a déclaré lors d’une interview à Interfax, que l’opposition démocratique ne voyait pas tous ces changements d’un très bon œil.
Le 14 novembre, le Président Poutine a démis de leurs fonctions d’envoyés présidentiels Sergueï Kirienko pour le District Fédéral de la Volga et Konstantin Poulikovski du District Fédéral d’Extrême Orient. Sergueï Kirienko sera remplacé par le Procureur du Bachkortostan, Alexandre Konovalov, et Poulikovski par le Maire de Kazan, Kamil Iskhakov. Les rumeurs concernant la nomination de Kirienko à la tête du Ministère de l’Energie Atomique se sont confirmées. La nomination a été rendue officielle le 15 novembre. Kirienko a déclaré être honoré de la confiance du Président Poutine, car c’est le nucléaire qui, au centre de la sécurité nationale, permet à tout pays d’être respecté.
Le 15 novembre, après avoir rencontré le Maire de St Pétersbourg, Valentina Matvienko, le patron du géant gazier Gazprom, Alexeï Miller, a annoncé à la presse que la société de pétrole Sibneft, devenue récemment propriété de Gazprom, installerait sous peu ses bureaux à St Pétersbourg, rapporte ITAR-TASS. Aucun détail n’a cependant été révélé sur cette installation. La ville de St Pétersbourg est prête à offrir à la société des conditions fiscales très favorables. Sibneft est actuellement installée à Omsk. Pour St Pétersbourg, la construction d’un nouveau stade de 50 000 places par Gazprom ne représenterait pas un des moindres avantages de cette transaction.
La Cour Suprême de Russie a confirmé le verdict rendu par la Cour Régionale de Moscou en juin dernier, qui interdisait le Parti National Bolchevik d’Edouard Limonov. A cette nouvelle, le porte-parole de la Cour de Moscou, Elena Mikhlina, a exprimé sa satisfaction, étant donné la nature extrémiste du Parti National Bolchevik.
Un responsable du Département du Crime Organisé a fait savoir que un des participants au raid de Naltchik avait avoué lors de son interrogatoire. Le but principal était de s’emparer de la ville pour deux mois, ainsi que des avions disponibles sur l’aéroport local pour les lancer contre des points stratégiques.
Les activistes des Droits de l’Homme ont vivement critiqué la nouvelle loi qui renforce le contrôle sur les ONGs. Cette nouvelle réglementation est si restrictive, pour les ONGs de l’étranger notamment, qu’elle rend impossible toute forme d’activités. La présidente du Conseil présidentiel pour la promotion de la société civile et des Droits de l’Homme, Ella Pamfilova, s’est déclaré opposée à l’implantation de cette loi qu’elle juge « cynique » et qui ne manquera pas de compliquer un peu plus les relations entre les ONGs russes et leurs confrères étrangers.
Le sous-comité américain Afrique et Droits de l’Homme du Ministère des Relations Internationales a voté une résolution le 15 décembre, demandant à la Russie de protéger ses minorités religieuses. L’Eglise Orthodoxe de Russie jouit d’un statut tout à fait prépondérant, alors que les autres groupes religieux, pourtant officiellement enregistrés, sont souvent la proie de persécutions et de violences. En tant que membre de l’Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe, la Russie doit remplir ses obligations envers ses minorités religieuses.
Le Premier ministre tchétchène, Sergueï Abramov, gravement blessé à la suite d’un accident de voiture, a dû être hospitalisé, selon les rapports de presse du 18 novembre. Le 1er Vice premier ministre, Ramzan Kadyrov, a été provisoirement nommé Premier ministre, selon ITAR-TASS.
Japon
Le 13 novembre, le Premier ministre japonais, Junichiro Koizumi, a déclaré lors d’un entretien donné à la télévision russe que « les 60 années de dispute sur les Iles Kuriles ont débouché sur un renforcement des relations entre la Russie et le Japon ».
Rappelons pour mémoire qu’en février 45, l’Union Soviétique s’était vu attribuer les Iles Kouriles, appelées territoires du Nord par le Japon. Jusqu’à ce jour, aucun traité de paix n’a pu encore être signé entre le Japon et la Russie, les revendications japonaises concernant la restitution de quatre des îles les plus au sud bloquant toutes les discussions. D’importants intérêts commerciaux dans le domaine de la pêche sont en jeu. Le sentiment d’orgueil national bafoué, soigneusement entretenu du côté japonais, retarde la recherche d’une solution. L’exploitation économique commune des îles Kouriles faisant l’objet d’un compromis pourrait être discutée lors de la prochaine visite de Poutine au Japon, rapporte Interfax. Cependant le 15 novembre dans la presse russe l’Ambassadeur russe au Japon rejetait cette idée. Ces réticences publiées dans la presse ont fortement déçu le Gouvernement japonais.
Le Premier ministre japonais s’est montré très réservé quant au devenir des Iles Kouriles. Junichiro Koizumi pense qu’il est peu probable qu’une solution soit trouvée le 20 novembre, lors de la visite du Président Poutine au Japon. La résolution de ce problème nécessitera du temps. En dépit de cela, le Japon et la Russie s’efforceront d’améliorer la qualité de leurs relations.
Serbie
Le Président serbe, Boris Tadic, est arrivé à Moscou le 13 novembre pour une visite officielle de trois jours. A cette occasion, les négociations entre la Serbie et le Kosovo seront évoquées ainsi que les relations avec le Monténégro. Le 7 novembre, le Ministre russe des Affaires Etrangères, Sergueï Lavrov, avait déclaré à propos du Kosovo que l’affaire devait être réglée directement entre Belgrade et Pristina et non par organisations internationales.
OTAN
Le 15 novembre, le Chef de l’Etat-major russe, le Général Iouri Balouïevski, a annoncé que la Flotte de la Mer Noire participerait aux prochains exercices militaires de l’OTAN qui se dérouleront dans la Méditerranée.
Etats-Unis
A l’occasion du sommet de la Coopération Economique du Pacifique Asiatique, le Président Poutine a rencontré le Président des Etats-Unis, Georges W. Bush, avec qui il s’est entretenu de la crise en Iran, des problèmes que créé le programme nucléaire de la Corée du Nord et de la situation en Syrie, rapporte ITAR-TASS. Le Président russe, Vladimir Poutine, a remercié George Bush de son aide à promouvoir la candidature de la Russie pour entrer dans l’Organisation Mondiale du Commerce. De son côté, le Président Bush a insisté sur l’importance du partenariat russo-américain.
Turquie
Le Président russe s’est rendu en Turquie pour y rencontrer le Premier ministre, Recep Taïïp Erdogan, avec qui il s’est entretenu des problèmes européens, notamment dans le domaine de l’énergie. Lors de la cérémonie officielle d’inauguration du pipeline de gaz, Blue Stream, destiné à acheminer le gaz naturel russe vers la Turquie, Poutine a fait savoir que la Russie prêterait main forte à la Turquie dans le développement de ses infrastructures d’extraction de gaz et coopérerait avec elle dans le secteur du marché pétrolier.
Suisse
Le 16 novembre, des peintures appartenant au Musée russe Pouchkine ont été brièvement retenues par les services douaniers suisses à la suite d’une plainte de la firme Noga, qui réclame à la Russie le paiement d’une dette de 800 millions de dollars. Ces 54 peintures, des œuvres de Picasso, Renoir, Monet et Van Gogh, avaient été prêtées à la ville suisse de Martigny. Le jour-même, une cour de justice suisse a ordonné la levée de la mainmise. La compagnie suisse Noga est déjà à l’origine de la saisie de bateaux, avions et biens diplomatiques pour s’assurer du remboursement de la dette liée à un marché « nourriture contre pétrole » datant des années 91-92.
A la suite de cette mésaventure, le Musée Hermitage de St Pétersbourg et le Musée Pouchkine de Moscou ont décidé d’abandonner tous projets de prêts jusqu’à ce qu’une loi internationale protège clairement les œuvres d’art. Trois expositions prévues en Suisse ont déjà été abandonnées.
Conseil de l’Europe
L’Assemblée Parlementaire du Conseil de l’Europe a demandé expressément à la Russie de ratifier l’accord sur l’abolition de la peine capitale, rapporte Interfax du 16 novembre. Si la Russie ne parvient pas à ce résultat, elle sera mise dans le même sac que la Corée du Nord, la Chine, les Etats-Unis, l’Iran et l’Irak. La Russie, qui s’était pourtant déclarée prête à abolir la peine de mort après son adhésion au Conseil de l’Europe en 96, reste le seul pays parmi 46 autres à ne pas l’avoir fait.
Moyen Orient
La Russie a annoncé la livraison de deux hélicoptères de transport et de plusieurs douzaines de véhicules tous terrains à la Palestine, selon Interfax du 17 novembre. La Russie avait initialement prévu la livraison de BRDM-2 de reconnaissance et de véhicules de patrouille, mais Israël s’était opposé à ce marché. Considérant la position des deux antagonistes, les autorités russes ont décidé de livrer à la place des véhicules UAZ tous terrains. Les termes du contrat n’ont pas encore été révélés. Les véhicules seront seulement utilisés par les forces de police et les hélicoptères pour le transport du Président palestinien Mahmoud Abbas et autres personnalités du Gouvernement.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Le Ministre de l’Intérieur de la République auto proclamée d’Abkhazie a ouvert une enquête criminelle sur la mort d’un Géorgien dans le village de Tchoubourkhindji le 13 novembre, rapporte la Presse du Caucase. Trois hommes auraient ouvert le feu sur une voiture avec des armes automatiques.
Le Premier ministre abkhaze, a rencontré le Haut Commissaire aux Minorités Nationales de l’OSCE, Rolf Ekeus, pour discuter avec lui de la situation de la population géorgienne vivant en Abkhazie, dans la région de Gali, rapporte la Presse du Caucase. Les autorités de Géorgie ont de nombreuses fois critiqué l’inefficacité des autorités abkhazes à défendre la population d’ethnie géorgienne et leur refus d’ouvrir des écoles géorgiennes dans la région. Les représentants géorgiens du Gouvernement abkhaze en exil à Tbilissi ont rencontré l’envoyé spécial du Secrétaire général des Nations Unies, l’Ambassadeur Heidi Tagliavini, ainsi que les représentants des cinq états qui constituent les Amis du Groupe des Nations Unies, à savoir la France, l’Allemagne, le Royaume Uni, les Etats-Unis et la Russie. Ils demandent à la communauté internationale de condamner les violations répétées des droits de l’Homme de la population géorgienne d’Abkhazie par les autorités abkhazes.
Le parti Jarangoutioun (Héritage) fondé par l’ancien Ministre des Affaires Etrangères, Raffi Hovannissian, a annoncé qu’il se joindrait à la coalition de l’opposition pour boycotter le référendum du 27 novembre sur les amendements constitutionnels, rapporte RFE/RL du 10 novembre. L’opposition a protesté contre le fait de ne pas avoir accès à la presse électronique pour publier leurs contre arguments et contre le fait que les lois qui régissent le financement des campagnes de référendum soient trop peu claires.
Les députés ont approuvé à la troisième et dernière lecture le budget 2006 (86 voix pour, 2 abstentions), selon Noïan Tapan. La version finale prévoit 482,2 billions de drams de dépenses (soit 1,1 billions de dollar). Une augmentation de 7,5 % est envisagée pour le PIB. Les dépenses publiques seront augmentées de 22 % et le budget défense connaîtra également 21 % de surplus. Le minimum salarial mensuel des fonctionnaires passera de 10 000 à 15 000 drams.
Le Premier ministre arménien, Andranik Markarian, a déclaré le 11 novembre que le déploiement des soldats de la Forces de paix de l’OTAN dans la zone de conflit du Sud Caucase était prématuré, selon Groong.
Les représentants des blocs de l’opposition Azadlig et Ieni Siasset, le Mouvement d’Unité Nationale et le Parti d’Indépendance Nationale d’Azerbaïdjan se sont rencontrés à Bakou le 10 novembre, pour discuter de la création d’un « front démocratique », destiné à défendre les droits des candidats, bafoués lors des dernières élections, rapporte Touran. L’annulation des élections parlementaires a été le thème principal de la réunion. Les leaders de ce mouvement ont rencontré les ambassadeurs de Grande Bretagne, des Etats-Unis, de France, d’Allemagne et de Pologne. A l’issue de cette rencontre, une manifestation pacifique a réuni à Bakou 20 000 personnes, décidées à lutter contre ces élections truquées. Ali Kerimli, président de l’aile progressiste du Parti du Front Populaire d’Azerbaïdjan, a demandé la démission de l’actuel Président, Ilham Aliev. D’autres manifestations sont prévues pour les 18, 19 et 20 novembre.
Le Président Aliev a démis de ses fonctions le Gouverneur Vaguif Raguimov qui n’a su assurer des élections libres et transparentes dans sa circonscription. La Commission Centrale Electorale a dû annuler les résultats dans la circonscription de Zakatal, la 110ème circonscription, des fraudes destinées à assurer la victoire du Parti Ieni Azerbaïcan ayant été relevées dans le 19ème et 41ème bureau de vote. Le 13 novembre, la police de Zakatala a dispersé par la force des manifestations réunissant des membres de l’opposition, rapporte Touran. Une quinzaine de participants ont été arrêtés, et deux d’entre eux ont été condamnés à 10 et 15 jours de prison.
C’est maintenant au tour de la 38ème circonscription de voir les résultats du vote annulés par la Commission Centrale Electorale. C’est déjà la quatrième circonscription dont les résultats de vote sont annulés. Et les protestations continuent, le 16 novembre des milliers de personnes ont défilé à Saatly, à 150 kilomètres au sud-ouest de Bakou, rapporte Touran. Ils demandaient l’annulation des résultats des élections dans les deux circonscriptions locales (n°62 et 65).
Le service de presse du Gouvernement de la République auto proclamée d’Ossétie du Sud a accusé les autorités géorgiennes de mener une « guerre psychologique », et cela secondées par les services de renseignements occidentaux, rapporte la Presse du Caucase. La chaîne de télévision Alania ne serait qu’un moyen pour la Géorgie de propager la haine ethnique, le sexe et la violence. Dans une interview à l’Ekho de Moscou, le Président géorgien, Mikhaîl Saakachvili, a accusé Moscou de saboter les efforts de la Géorgie qui tendent à persuader l’Ossétie du Sud d’accepter ses propositions de paix.
Le 13 novembre, un résident du village de Tchoubourkhindji a été tué et un autre blessé lors d’une attaque armée d’Abkhazes et de soldats de la Force de paix russe, rapportent la Presse du Caucase et Roustavi2.com. Les attaquants auraient voulu punir les citoyens géorgiens d’Abkhazie qui refusent et de prendre la citoyenneté abkhaze et de quitter la région de Gali.
Le porte-parole du Parlement géorgien, Nino Bourdjanadze, a fait savoir que la délégation géorgienne ne se rendrait pas à la réunion des états membres de la CEI qui doit se tenir les 17 et 18 novembre à St Pétersbourg. A l’occasion de cette réunion, un membre de la délégation géorgienne, le président du Comité de Sécurité et de la Défense au Parlement, Guivi Targamadze, s’est vu refuser son visa d’entrée pour la Russie. Nino Bourdjanadze a déclaré que la Géorgie pourrait bien quitter la CEI, comme Tbilissi l’a souvent entendre.
Zamentek Nourkadilov, membre de l’opposition kazakhe, et ex-directeur du bureau des Situations d’Urgences, a été trouvé mort dans sa résidence d’Almaty le 12 novembre, selon le Kazakhstan Today. Le corps, découvert par la femme de Nourkadilov, avait reçu trois balles, deux dans la poitrine et une dans la tête. Aucune présence étrangère n’a pu être révélée par le système de vidéo surveillance de la maison, rapporte KazInform. Pendant un temps allié du Président Nazarbaïev, Nourkadilov avait rejoint les rangs de l’opposition en 2004. Le Président Noursultan Nazarbaïev a présenté ses condoléances à la famille et demandé l’ouverture d’une enquête.
La Société Nationale de Pétrole de Chine a déclaré sur le site Web de la compagnie que le Président Nazarbaïev soutenait la récente acquisition de la société pétrolière canadienne PetroKazakhstan. La compagnie chinoise aurait même reçu l’assurance qu’elle pouvait étendre ses investissements au Kazakhstan, conformément aux principes de coopération proposés par les présidents des deux pays, notamment dans le secteur de la production de gaz et de pétrole.
Le 14 novembre, des représentants officiels des compagnies nationales de pétrole et de gaz de Chine et du Kazakhstan ont assisté à une cérémonie marquant la fin des travaux du pipeline de 1000 kilomètres reliant Atasu-Alachankou. La cérémonie s’est déroulée à la frontière sino-kazakhe. Le pipeline, qui aura coûté en tout 700 millions de dollars, a une capacité de 20 millions de tonnes par an. Il transportera le pétrole du Kazakhstan dès le 1er janvier. Le pétrolier russe Rosneft compte utiliser le pipeline pour transporter 1,2 million de tonnes de pétrole vers la Chine, en 2006.
L’Ambassadeur kirghize aux Etats-Unis, Zamira Sidikova, a fait savoir que le Kirghizistan réclamait 80 millions de dollars à son partenaire américain pour un arriéré de loyer concernant la base militaire de Manas, près de Bichkek. Ces quatre dernières années, les Etats-Unis auraient payé un loyer minimum pour l’utilisation de la base. Jusque-là le Pentagone avait refusé de payer plus et même de rencontrer les hommes de loi du Kirghizistan. Washington considère que les accords bilatéraux passés payent largement la location de la base de Manat. D’autre part, le New York Times du 15 novembre rapporte que le FBI enquêterait actuellement sur un éventuel détournement de l’ex-Président kirghize, Askar Akaïev, d’une partie des 200 millions de dollars de contrats pétroliers réglés par le Pentagone.
L’Ouzbékistan a franchi son premier million d’utilisateurs de téléphones mobiles. Cette étape a été dûment fêtée lors d’une cérémonie officielle. L’Ouzbékistan compte 25 millions de personne.
Le 14 novembre, Islam Karimov s’est rendu au Kremlin pour y rencontrer son homologue russe, Vladimir Poutine, et signer avec lui un traité de coopération bilatérale. Par ce traité, les deux pays établissent des liens étroits, non seulement dans le domaine de la coopération commerciale, mais aussi dans le domaine de la sécurité, prévoyant le partage des renseignements et l’utilisation commune des structures militaires. La lutte contre le trafic de drogue et le combat contre le terrorisme venu d’Afghanistan ont particulièrement retenu l’attention des deux dirigeants. Une aide sera fournie par la Russie pour le développement des secteurs de l’énergie, celui des biens de consommation et du secteur agricole. Karimov a exprimé l’espoir de voir la présence russe renforcée en Centre Asie, comme une garantie de paix et de stabilité régionale. Ce rapprochement avec la Russie intervient peu de temps après une critique sévère des Etats-Unis et de l’Union Européenne des événements d’Andijon et de la violente répression des forces de l’ordre ouzbeks.
Le 14 novembre, 15 prévenus convaincus d’avoir participer aux manifestations d’Andijon ont été condamnés par la Cour Suprême d’Ouzbékistan à 15 et 20 années de prison. Cinq des détenus ont encouru 20 années de prison. Les hommes de loi des condamnés ont annoncé leur intention de faire appel. L’Union Européenne a aussitôt fait savoir qu’elle sanctionnerait ces violences policières. Douze responsables ouzbeks se sont vus retirer leur visa, notamment le Ministre de l’Intérieur, le Directeur de la Sécurité Nationale et le Ministre de la Défense, directement incriminés dans ces incidents violents, et un embargo sur les armes a été décidé. Ces mesures auront un effet d’un an et pourront être réexaminées si d’aventure l’Ouzbékistan acceptait de coopérer avec les observateurs internationaux ou s’il manifestait le désir d’adhérer aux principes de respects des Droits de l’Homme.
Le 14 novemebre à Douchanbe, Carlos Pinerua, l’actuel directeur de la mission tadjik du Fonds International Monétaire, a rencontré le Président Rakhmonov pour discuter avec lui de coopération bilatérale, selon le service tadjik d’RFE/RL. Rakhmonov a noté que le PIB tadjik affichait une croissance de 3 à 5 % pour les dix premiers mois de l’année 2005 et une inflation de 5,9 %. Une rencontre avec le FMI devrait être organisée pour fin décembre. Elle aura pour thème la remise de la dette tadjik qui s’élève aujourd’hui à 97 millions de dollars, rapporte Regnum.
Le Ministre du Gaz et du Pétrole du Turkménistan a déclaré lors d’une conférence de presse à Achkhabad que son pays s’apprêtait à augmenter les prix du gaz naturel vendu à la Russie et à l’Ukraine, rapporte turkménistan.ru du 10 novembre. Cette hausse est provoquée par une forte augmentation du marché de l’équipement pétrolier, comme le coût des forages, de la production et le transport du gaz.
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