RIDECO

Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)

 

2006 - Semaine du 6 mars 2006

Chronique compilée par Catherine Pardon

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RUSSIE

ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE


RUSSIE

Intérieur

Société

            Les 3, 4 et 5 mars à travers toute la Russie, des milliers de personnes sont descendus dans les rues pour protester contre l’augmentation du coût de la vie et du logement, rapporte le Moscou Times. A St Pétersbourg, les membres du parti libéral Iabloko se sont joints aux membres du P.C.

            Le Président Poutine a signé la loi très controversée sur le terrorisme. Selon ces détracteurs, cette loi est rédigée de telle façon qu’elle pourra facilement être utilisée contre la société civile. Les écoutes téléphoniques seront rendu possibles dans le cadre d’opérations anti-terroristes, mais la réglementation et la définition concernant la mise en place de ces mesures restent vagues. Les organisations « dont les buts et les actions justifient ou supportent le terrorisme » seront interdites. D’après l’ONG « Contrôle Civique de St Pétersbourg », les passagers d’un vol aérien doivent savoir que, désormais, selon la nouvelle législation, n’importe quel avion de ligne susceptible de transporter des terroristes pourra être détruit en vol ! 

Affaires militaires

            Le Gouvernement russe a approuvé l’accord conclu avec la Géorgie l’an dernier sur la fermeture des bases militaires russes toujours installé sur le sol de Géorgie. Une allocation spéciale sera allouée pour financer ce retrait, selon la Presse du Caucase du 3 mars. Selon le Traité de 1990 sur les armes conventionnelles, l’armement lourd sera retiré de la base d’Akhalkalali d’ici la fin de l’année. Les bases devront être définitivement restituées à la Géorgie avant octobre 2007. L’accord n’attend plus que la signature du Président Poutine.

Economie

 

Secteur aéronautique

            Le Ministre des Transports, Igor Levitine, a déclaré que la crise de l’industrie aéronautique était telle qu’aujourd’hui elle mettait en péril la sécurité de la Russie, rapporte RIA-Novosti. Le Directeur de l’Agence Fédérale de Transport Aérien a révélé que seulement 46 % des 5500 avions de ligne étaient en bon état de vol.  

            La compagnie d’aviation Aeroflot a annoncé son intention de prendre le contrôle des actions des compagnies aériennes Poulkovo, Rossia, Krassair et Sibir, rapporte Vedomosti du 7 mars. Une rencontre entre les principaux actionnaires a été fixée au 17 juin prochain. Aeroflot, qui appartient en majorité à l’Etat russe (51 %), est la plus importante compagnie aérienne du pays.

Secteur nucléaire

            Le député Viktor Opekounov (Russie Unie), qui dirige le Comité d’Energie Atomique à la Douma, a annoncé que le Gouvernement voulait renforcer l’industrie nucléaire pour en faire une holding nationale de structure verticale, selon le Moscou Times. La nouvelle société se nommera Rossatomprom et comprendra des usines d’électricité, de l’uranium et de l’équipement. L’utilisation du nucléaire pour les besoins domestiques sera développée et placera la Russie parmi les superpuissances internationales dans le domaine énergétique. Ce projet renforce également la position stratégique de l’état dans les secteurs-clés de l’économie.

Pétrole

            Le 6 mars, le Service Fédéral pour l’Ecologie et la Technologie, de même que la société Rostekhnadzor ont approuvé la nouvelle route prévue pour le pipeline pétrolier Sibérie-Pacifique. Pourtant, selon certains, ce trajet choisi après des manipulations et selon des critères politiques, représenterait une vraie menace pour l’équilibre écologique du Lac Baïkal.

Charbon

            Valentin Mazikine, 1er vice gouverneur de la région de Kemerovo en Sibérie, a déclaré que les patrons des mines de charbon de la région devraient envisager la fermeture de certaines de ces mines. Elles seraient aujourd’hui devenues dangereuses pour ceux qui y travaillent.

Justice

 

            Les enquêteurs qui travaillent sur le cas Ilya Zimine ont identifié un suspect dans l’affaire de l’assassinat du journaliste d’NTV. Ilya Zimine avait été retrouvé mort dans son appartement saccagé. Le suspect, Igor Veltchev, qui court toujours, serait un Bulgare, âgé de 21 ans seulement. Les deux hommes se seraient querellés après avoir bu de la vodka. NTV a offert une somme de 35 000 dollars à quiconque pourrait apporter une information sur ce suspect.

            Les procureurs chargés du dossier d’Alexeï Pitchouguine, ancien patron de la sécurité de la société Ioukos, ont fait savoir que de nouvelles charges d’accusations avaient été apportées au dossier de Pitchouguine, qui purge actuellement une peine de 20 années de prison pour meurtre et tentative de meurtre. Pitchouguine serait responsable du meurtre de la directrice de la société TOO Fenix, Valentina Korneïeva, qui refusait de vendre ses locaux dans le centre de Moscou à la Menatep bank (bras financier de Ioukos) et du meurtre du Directeur administratif de NefteIougansk qui demandait que Ioukos s’acquitte de ses taxes auprès du budget fédéral. L’arrestation de Pitchouguine en 2003 a marqué le début de poursuites de la part du Kremlin contre la société Ioukos.

Médias

            Le Président Poutine a ordonné que le Centre de radiodiffusion et télécommunication d’Ostankino soit placé sur la liste d’entreprises stratégiques, selon RIA-Novosti. La tour d’Ostankino, qui abrite un véritable complexe, est haute de 540 mètres, une des plus haute tour d’Europe. La liste établie en août 2004 regroupe les entreprises les plus stratégiques de Russie. L’Etat russe entend bien conserver un monopole sur ces entreprises et la part des investisseurs étrangers y est très réduite. 

Affaires religieuses

 

 

 

Affaires régionales

 

Tchétchénie

 

            Le Parlement tchétchène a voté unanimement en faveur de la candidature de Ramzan Kadyrov au poste de Premier ministre. Le Chef de l’Administration tchétchène pro-russe, Alou Alkhanov, avait proposé Kadyrov pour remplacer l’ex-Premier ministre démissionnaire, Sergueï Abramov (voir chronique précédente). Le 3 mars à Rostov sur le Don, Kadyrov  a rencontré l’envoyé du Président Poutine pour le District Fédéral du Sud, Dimitri Kozak. Les deux hommes ont évoqué le développement socio-économique tchétchène, selon RIA-Novosti.

            Le Général Vakhit Mourdachev, un des quatre hommes capturés un an auparavant au moment de la mort du Président Aslan Maskhadov, a été enlevé par ses partisans du camp de Tchernokosovo, où il était enfermé pour purger une peine de 15 années de prison. Le mois dernier, le Général Mourdachev avait rencontré le Haut Commissaire des Droits de l’Homme au Conseil de l’Europe, Alvaro Gils-Robles, qui avait constaté que le prisonnier campait bel et bien sur ses positions politiques premières.

            A l’occasion de l’anniversaire de la mort du Président Aslan Maskhadov, son successeur, Abdoul-Khalim Sadoulaïev, a rappelé le « brillant stratège » qu’avait toujours été le Président tchétchène.

 

Ingouchétie

            L’Assemblée Nationale d’Ingouchétie a adopté un appel des deux chambres du Parlement russe, Douma et Conseil de Fédération, pour répondre à la demande du Parlement d’Ossétie du Nord. Le Parlement ossète a décidé d’amender la loi de 1991 sur la Réhabilitation des Peuples Persécutés, selon ingouchetia.ru du 3 mars. Par cet amendement, l’Ossétie veut empêcher une quelconque révision des frontières et garder ainsi le district de Prigorodni. Avant les déportations massives de 44, le district était peuplé de Tchétchènes et d’Ingouches, citoyens de la République Tchétchène-Ingouche. En novembre 92, durant les combats qui opposèrent les Ossètes du Nord aux Ingouches, les populations ingouches retournées spontanément au bercail avaient été de nouveau expulsées.

République de Kabardino-Balkarie

            Le Président de la République de Karbadino-Balkarie, Arsen Kanokov, a publié un article sur la déportation de la nation Balkar vers l’Asie Centrale en 1944. Kanokov y qualifie ces déportations de « véritable génocide ». Kanokov a salué au passage « le courage, l’humanisme et la grande capacité de travail » du peuple Balkar, qualités qui lui ont permis de survivre dans des conditions de vie inhumaines, en préservant sa culture, son identité nationale et sa langue.

 

CEI

 

 

Etranger

 

Moyen Orient

Palestine

            Les leaders du Hamas palestinien sont arrivés à Moscou le 3 mars dernier. Durant cette visite, la Russie a demandé au Hamas d’assouplir sa politique et de déposer les armes. En ce qui concerne les rapports avec Israël, le Hamas a refusé de donner le moindre signe de bonne volonté. Le Hamas ne reconnaîtra pas Israël. Arafat a négocié dix ans avec les Israéliens et cela l’a tué. Le problème de la Tchétchénie n’a pas été discuté lors de cette rencontre, le Hamas considérant que la Tchétchénie est partie intégrante des affaires intérieures de la Russie.

Israël

            Après cette visite du Hamas, Vladimir Poutine s’est entretenu par téléphone avec le Premier ministre israélien, Ehud Olmert, pour le rassurer : la Russie n’a aucune intention de nuire aux intérêts israéliens, rapporte lenta.ru. Pour Olmert, la Russie a commis une « erreur politique » en invitant le Hamas à Moscou.

Etats-Unis

            Selon le dernier rapport du Conseil des Affaires Etrangères des Etats-Unis, l’Amérique pourrait bien reconsidérer sa définition de la Russie comme partenaire stratégique. L’ère Poutine a replacé la Russie dans une logique d’état autoritaire et Washington reste très circonspect concernant certaines formes de coopération. Le rapport souligne notamment la complicité des politiques russes pour chasser les Etats-Unis d’Ouzbékistan et du Kirghizistan. Il dénonce également l’utilisation des richesses de la Russie en matières énergétiques pour peser sur la politique de la Géorgie et de l’Ukraine et enfin, la récente invitation faite aux élus du Hamas de Palestine à venir à Moscou.

            Le 7 mars, le Ministre des Affaires Etrangères de Russie, Sergueï Lavrov, a déclaré lors de sa visite à Washington que son Gouvernement avait entamé un dialogue avec le Hamas pour initier un message de paix dans les affaires du Moyen Orient.

Concernant l’Iran, la Russie ne peut lui offrir aucun compromis, a rappelé le Ministre et l’Iran doit savoir aujourd’hui ce qu’il faut faire pour éviter les sanctions du Conseil de sécurité des Nations Unies.

Sergueï Lavrov et la secrétaire d’Etat, Condoleeza Rice, sont tombés d’accord sur le fait que la Russie et les Etats-Unis partageaient un but commun, même si les méthodes employées pour arriver à leurs fins étaient différentes. Condoleeza Rice a évoqué l’inquiétude des Etats-Unis sur la véritable place de la démocratie en Russie. Puis, durant une demi-heure, Sergueï Lavrov a été reçu par le Président Bush, qui lui a affirmé qu’il s’occuperait personnellement de l’accession de la Fédération de Russie dans l’Organisation Mondiale du Commerce.

            Le rapport annuel du département d’Etat américain sur les Droits de l’Homme a dénoncé le pouvoir autoritaire de Poutine comme un facteur qui déresponsabilise les leaders du Gouvernement  aux yeux des citoyens de Russie. Les conflits s’éternisent dans le Caucase du Nord et en Tchétchénie. Les Droits de l’Homme y sont constamment violés, tant par les Forces fédérales tchétchènes pro-moscovites que par la résistance tchétchène. Les progrès enregistrés concernent le combat de trafic humain et une amélioration de l’indépendance judiciaire.

 

Iran

            Le Ministre russe des Affaires Etrangères, Sergueï Lavrov, a déclaré au siège des Nations Unies à New York que la Russie restait opposée à l’application des sanctions suggérées par l’AIEA (Agence Internationale de l’Energie Atomique) à l’encontre l’Iran. Le contact ne doit pas être rompu entre l’AIEA et l’Iran. Une solution militaire n’est pas envisageable pour cette crise et la solution des sanctions a récemment encore montré ses limites. 

Algérie

            Le 8 mars, le Président Poutine est arrivé en Algérie pour une visite de deux jours. C’est le premier séjour d’un Président russe dans ce pays. Des pourparlers ont eu lieu entre Vladimir Poutine et le Président Boutelflika concernant le développement bilatéral de liens politiques et commerciaux, notamment dans le secteur de l’énergie. L’Algérie est un des plus grands fournisseurs de gaz naturel d’Europe. Le but essentiel de cette visite était la vente d’avions de combat MiG-29, pour une valeur de 1,5 billion de dollars. La dette algérienne à la Russie de 4,5 billions de dollars a également été débattue durant cet entretien.

L’Union Européenne

            Le président de la Commission Européenne, José Manuel Barroso, a déclaré lors de la session du 8 mars à Bruxelles que, dans le domaine de l’énergie et notamment dans celui du gaz, l’Europe devait entamer un nouveau partenariat avec la Russie. Dorénavant, tous les accords passés entre Gazprom et l’UE seront conclus sur des bases bilatérales. Barroso doit se rendre à Moscou le 17 mars pour y rencontrer le Président Poutine et débattre du sujet. Les 15 et 16 mars, la Russie abritera la réunion des ministres de l’énergie du Groupe des Huit.

 

Divers

 

 

ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE

 

Abkhazie

 

            Le Premier ministre de Géorgie, Zourab Noghaïdeli, s’est rendu à New-York pour y rencontrer Kofi Annan et discuter avec lui de la zone de conflit abkhaze, d’après la Presse du Caucase. Noghaïldeli a notamment demandé l’ouverture d’un bureau des Droits de l’Homme dans le district de Gali. Mais cette décision a toujours été ajournée devant le refus répété du leader abkhaze.

            Trois journalistes géorgiens entrés en Abkhazie sans autorisation légale ont été arrêtés le 1er mars et maintenus depuis en détention. Selon les médias de Géorgie, les trois hommes faisaient une enquête pour un documentaire sur les monastères et les églises. Le Ministre des Affaires Etrangères d’Abkhazie leur avait refusé le droit de filmer ces lieux de cultes. Aux dernières nouvelles, les trois hommes auraient écopé de trois mois de prison ferme.

            Le 8 mars dans le village de Saberio, dans le sud de la région de  Gali, quatre civils, dont une petite fille de sept ans, ont été tués par des tirs sauvages de snipers sur leur voiture. Les autorités abkhazes ont aussitôt mis en cause la Géorgie qui encourage le terrorisme. Le Ministre des Affaires Etrangères de Georgie a rétorqué que cet incident souligne bien l’incapacité des autorités abkhazes et des Forces de paix russes déployées dans la région.  

 

Arménie

 

            Le nouveau médiateur des Droits de l’Homme en Arménie, Armen Haroutiounian, a demandé à la Cour Constitutionnelle de statuer sur le droit des autorités d’Erevan à détruire des habitations privées anciennes, pour édifier un nouveau centre. Cette entreprise pourrait bien constituée une violation de la Constitution.

            Les leaders des trois partis de la coalition gouvernementale ont approuvé la proposition du Président Kotcharian concernant la reconnaissance unilatérale de la République du Nagorno-Karabakh comme état indépendant.

            Le porte-parole du Ministère de la Défense arménienne a accusé les Forces azéries d’avoir violé le cessez-le-feu le 6 mars dernier sur une ligne de partage, établie la semaine précédente. Un soldat arménien a été tué à cette occasion. La mission de surveillance de l’OSCE du 28 février, qui opère sur la ligne de contact séparant l’Arménie et l’Azerbaïdjan, n’a rien signalé dans ce sens. Aux dernières nouvelles, des accusations de cessez-le-feu dans la journée du 8 mars et au matin du 9 auraient également été prononcées par les autorités azéries à l’encontre de l’Arménie. 

            Matthew Briza, adjoint du Secrétaire d’Etat des Etats-Unis, a déclaré devant la presse arménienne que, ces dernières années, le pays avait fait de considérables progrès pour renforcer ses liens avec la « famille euro-atlantique », notamment en signant un partenariat avec l’OTAN. Concernant le règlement du conflit au Nagorno-Karabakh, Briza a affirmé que l’Arménie et l’Azerbaïdjan semblaient près de trouver un accord momentané, même si les deux parties avaient encore de nombreuses choses à discuter. 

            Bien que le rapport des Etats-Unis sur les Droits de l’Homme en Arménie montre des améliorations notoires, le Département d’Etat américain stipule cependant que de sérieux problèmes demeurent dans le secteur du Sud Caucase (la Géorgie et l’Azerbaïdjan étant également montrées du doigt). La liberté de la presse et la liberté de culte y sont toujours très malmenées. Le Département signale également les abus policiers contre les détenus et la restriction des droits des citoyens concernant la modification du Gouvernement, même si les amendements constitutionnels déterminés par le référendum du 7 novembre dernier représentent un point positif. Pour finir, les élections parlementaires de novembre 2005 n’ont pas été conformes aux standards internationaux.

 

Azerbaïdjan

            Plusieurs membres d’une même famille dans le district de Poultry ont été hospitalisés avec des symptômes de grippe aviaire. Selon Interfax-Azerbaïdjan, deux sœurs seraient déjà mortes. La grippe aviaire se serait déclarée dans trois localités. La présence du virus H5N1 aurait été détecté à Guiliaz, a révélé le Ministre de l’Agriculture, Ismet Abbassov. Mais aux dires du Ministère de la santé, aucune trace de grippe aviaire n’aurait été signalée en Azerbaïdjan et la femme décédée dans le district de Saliani serait morte d’influenza !

 

Géorgie

 

            Le 2 mars, l’Ambassadeur de Russie délégué auprès de l’OSCE au Conseil Permanent de Vienne a déclaré que la Russie avait le droit de prendre des mesures de sécurité pour défendre ses ressortissants, présents sur le sol de la République d’Ossétie du Sud, rapporte la Presse du Caucase.

De son côté, le Chargé d’Affaires américain, Kyle Scott, s’est déclaré très inquiet par l’attribution de passeports russes aux habitants d’Ossétie du Sud, cette mesure pouvant remettre en question l’intégrité territoriale de la Géorgie.

L’Ossétie du Sud considère que l’OSCE se range aux côtés de la Géorgie, en refusant de sanctionner les décisions du Ministre de la Défense de Géorgie qui viole les accords signés. Elle exige aussi des excuses de la part du Ministre de l’Intérieur de Géorgie qui a traité les responsables d’Ossétie du Sud de « criminels ».

            Le Ministre de la Défense de Géorgie a défini les priorités de son ministère pour 2006, rapporte la Presse du Caucase du 7 mars en citant le site Web du Ministère. Parmi ces priorités, on trouve la préparation des Forces armées au combat, un effort réalisé pour pouvoir entrer à l’OTAN, et l’amélioration de la gestion des dépenses dans le secteur de la défense. 

 

Kazakhstan

 

            Selon un député de la Chambre Basse du Parlement (Majilis), l’enquête menée sur l’assassinat du leader d’opposition Altinbek Sarsenbaïev (voir chronique précédente) suivrait une fausse piste. Rappelons que le chef administratif du Sénat , Erjan Outembaïev, aurait été accusé d’avoir organisé le meurtre. En fait, il servirait plutôt de bouc-émissaire à des personnes beaucoup plus haut placées. L’entourage du président Nazarbaïev semble être désigné. 

            Certains membres de l’opposition ont entamé une grève de la faim pour obtenir la libération des activistes condamnés à des peines de prison pour avoir organisé la manifestation non-autorisée du 26 février dernier, rapporte Interfax-Kazakhstan. La manifestation avait été décidée à la mémoire d’Altinbek Sarsenbaïev, le député de l’opposition assassiné. Les conditions de détention des activistes seraient « affreuses ». On pratiquerait dans les prisons l’humiliation physique et psychologique.

 

Kirghizistan

 

            Répondant aux questions de journalistes britanniques, le Ministre des Affaires Etrangères du Kirghizistan a déclaré que la base américaine kirghize ne pourrait aucunement servir de support logistique à des actions offensives contre l’Iran. Le mandat de la base de Gansi concerne uniquement les opérations antiterroristes menées contre l’Afghanistan.

            L’ex-Ministre des Affaires Etrangères, Roza Otounbaïeva, qui avait milité pour la destitution de l’ancien Président, Askar Akaïev, en mars 2005, a vivement critiqué l’inertie du nouveau Gouvernement. Un an s’est écoulé depuis l’arrivée au pouvoir du nouveau Président et les intérêts des citoyens sont toujours aussi négligés. Roza Otounbaïeva demande aux autorités de se mettre au travail rapidement, en s’attaquant en tout premier lieu à la corruption.

 

Ouzbékistan

 

            La fondation Eurasia a annoncé qu’elle interrompait son action en Ouzbékistan, selon tribune.ouz du 4 mars. Le Directeur régional de la Fondation a dénoncé l’attitude négative des autorités ouzbeks vis-à-vis de la Fondation. L’organisation a donc décidé de fermer son bureau de Tachkent. Une Cour de Tachkent a statué que l’ONG devait suspendre ses activités et quitter l’Ouzbékistan. La Fondation violerait les lois réglementant les ONG en encourageant le développement de changements démocratiques au lieu de fournir l’assistance financière nécessaire à la mise en place de réformes de marché !

            Sanjar Oumarov, un membre du parti d’opposition « l’Ouzbékistan Ensoleillé » a été condamné par une Cour de justice de Tachkent à 10 années de prison et à plus de 8 millions d’amende pour différents crimes économiques, selon ferghana.ru. L’homme de loi du condamné a décidé de porter plainte contre cette accusation infondée.

 

Tadjikistan

 

            Deux Commission du Tadjikistan et du Kirghizistan se sont rencontrées à Douchanbe le 27 février dernier pour délimiter précisément les 911 kilomètres de frontières qui séparent les deux pays, rapporte ITAR-TASS. Les observateurs dénoncent la lenteur des débats et l’absence de résultats.

            Le Secrétaire général de l’Organisation du Conseil du Traité de Sécurité Collective (Arménie, Belarus, Kazakhstan, Kirghizstan, Russie et Tadjikistan), le russe Nikolaï Bordiouja, a rencontré le Président tadjik, Imomali Rakhmonov, le 6 mars dernier à Douchanbe. Les deux hommes ont discuté du futur sommet de l’organisation qui se tiendra à Minsk et évoqué les possibles transformations de l’organisation. Avant tout militaire et politique, elle pourrait regrouper dorénavant un champ de responsabilités plus vastes.

 

Turkménistan

 

            Le 3 mars, lors d’une réunion de Cabinet, le Président Saparmourat Niazov a durement critiqué la corruption qui sévit dans le secteur de l’énergie, rapporte turkmenistan.ru. Le Directeur du complexe de raffinerie Turkmenbachi, ainsi que l’ancien vice-président du gazier Turkmengaz ont été mis en examen par le Procureur Général. Le Directeur de la raffinerie, Amangueldy Poudakov, a été destiné de ses fonctions. Le Président Niazov a demandé au Procureur d’enquêter dans tous les secteurs-clés de l’industrie. Un département de surveillance spéciale devrait être créé. 

            Le Président iranien a donné son accord pour payer un supplément sur le gaz turkmène. L’Iran paiera dorénavant 65 dollars pour 1000 mètres cubes de gaz. En 2007, les livraisons annuelles du gaz turkmène à l’Iran seront de 14 billions de mètres cubes, au lieu de 8 billions pour 2006.    

 


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