RIDECO

Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)

 

2006 - Semaine du 13 mars 2006

Chronique compilée par Catherine Pardon

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RUSSIE

ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE


RUSSIE

Intérieur

Elections régionales et partis politiques

La Commission Centrale Electorale a annoncé le 13 mars que le parti pro-Kremlin Russie Unie avait remporté les élections régionales avec 55 % des sièges. Le vote a eu lieu dans les régions de Kaliningrad, Koursk, Kirov, Nijni Novgorod et Orenbourg et dans les républiques d’Andigueïa, de l’Altaï, ainsi que dans la Région Autonome de Khanti-Mansisk. Le Parti Communiste arrive juste derrière avec 11 sièges, par un système qui prend en compte à la fois les listes de partis et les mandats directs. Le parti libéral Iabloko, qui se présentait dans quatre régions seulement, ainsi que le parti d’Union des Forces de Droite n’ont obtenu aucun siège.

Immigration

            Konstantin Romodanovski, qui dirige le Service Fédéral d’Immigration, a fait savoir que plus de 20 millions d’immigrés entraient chaque année en Russie et que la moitié d’entre eux le faisait illégalement. Ces travailleurs clandestins ne payent aucun impôt à la Russie et envoient des sommes conséquentes dans leurs pays d’origine. C’est le cas notamment de bon nombre de travailleurs géorgiens et  tadjiks.

Economie

 

Secteur de l’énergie

            Le vice-patron de Gazprom, Alexandre Medvedev, a annoncé le 13 mars que la société espérait faire en 2006 un chiffre d’affaires de 30 billions de dollars, rapporte Interfax. Le président de la LUKoil, Vaguit Alekperov, a cependant mis en garde : la Russie pourrait bien être obligée d’importer des produits pétroliers en 2009-2010, si elle n’améliore pas la qualité de son raffinage.

            La banque « Société Générale de France », ainsi que d’autres banques étrangères qui avaient accordé des crédits à la société Ioukos, engagent une action en justice contre la Cour d’Arbitrage de Moscou pour que la société soit déclarée en faillite. Le Directeur du groupe Aka Menatep, un des principaux actionnaires de Ioukos, que c’était peut-être enfin la fin du plus gros producteur pétrolier de Russie. Les autorités fédérales ont saisi la plupart des avoirs de la société, et sa principale unité de production, la Iougansneftegaz, est maintenant propriété de la société nationale de pétrole, Rosneft. Les créditeurs étrangers parlent de récupérer près de 500 millions de dollars. Aux dernières nouvelles, la société nationale de pétrole Rosneft aurait racheté la presque totalité de la dette russe au groupe de banques occidentales

L’ancien patron de Ioukos, Mikhaïl Khodorkovski, purge aujourd’hui une peine de 8 ans de prison pour fraude fiscale et détournements. La sentence a été perçue pour une grande part comme un acte politique orchestré par le Kremlin. La bataille juridique continue et les anciens partenaires de Ioukos sont également poursuivis. C’est aujourd’hui au tour de Dimitri Velitchko, arrêté en janvier 2005. Patron d’une société d’investissement, la Rossinkor, et soi-disant complice de Ioukos pour spolier l’Etat, il est aujourd’hui condamné à 5 années de prison.

            Le 13 mars, Moscou a accueilli une conférence internationale sur l’Energie. Le Ministre des Affaires Etrangères de Russie, Sergueï Lavrov, a affirmé que la distribution à long terme de matières énergétiques dans de nombreux pays du monde avait été examinée. La Russie estime être en mesure aujourd’hui de fournir des éléments concrets sur cette distribution, à condition d’avoir la garantie qu’elle continuera de recevoir des commandes régulières. D’après le vice-directeur de Gazprom, Alexandre Medvedev, la Russie reste, et ce en dépit de l’affaire ukrainienne, le fournisseur essentiel de l’Union Européenne. L’affaire ukrainienne a d’ailleurs été largement montée en épingles par les médias, a affirmé Medvedev. Pour répondre à ceux qui prétendent que l’Union Européenne doit diversifier ses importations de gaz, Medvedev rappelle qu’il n’y a que 4 grandes sources de gaz au monde : le Qatar, l’Iran, l’Algérie et la Russie.  

Nucléaire

            Le Président Poutine a réuni les responsables du secteur nucléaire le 14 mars pour leur rappeler que la Russie devait privilégier l’utilisation de l’énergie nucléaire dans la production électrique du pays. La production nucléaire, qui représentera 16 % de la production d’électricité en 2006,  passera à 25 % en 2030.

Inflation

            Le Premier Ministre, Mikhaïl Fradkov, a annoncé lors de la réunion hebdomadaire du Gouvernement le 15 mars dernier, que les deux premiers mois de cette année laissaient entrevoir un accroissement  de l’inflation. Si le fait se confirme, le Gouvernement devra adopter au mois d’avril un plan anti inflation, rapporte RIA-Novosti.

 

Justice

 

Médias

 

Affaires religieuses

 

 

 

Affaires régionales

 

Tchétchénie

 

            Le nouveau Premier ministre de l’Administration tchétchène pro-Kremlin, Ramzan Kadyrov, a annoncé que trois mille personnes avaient été mobilisées pour la capture, mort ou vif, de plusieurs chefs de guerre. Parmi ceux-ci, Chamil Bassaïev bien sûr, Dokou Oumarov, et Rappani Khalilov.

            Kadyrov a démis quelques fonctionnaires des services publics de Grozny. Ce faisant, il a mis en garde certains responsables du Gouvernement contre la corruption et le « copinage ». Les ministres qui vivent actuellement en dehors de Grozny sont priés de revenir habiter en ville avec leur famille, rapporte Interfax. Le personnel tchétchène de sexe féminin a été informé que, sous peine de renvoi, il devait avoir la tête couverte sous peine de renvoi.

 

 

République du Kabardino-Balkarie

            Le 10 mars dernier, la Cour Suprême du Kabardino-Balkarie a déclaré que le refus des services du Procureur général de communiquer le dossier de Rouslan Nakhouchev à ses avocats était « illégal ». Quatre mois auparavant, Rouslan Nakhouchev avait été accusé de terrorisme. Ancien officier du KGB et à la tête du parti, officiellement non-enregistré, de l’Institut de Recherche Islamique de Naltchik, il avait disparu après avoir été convoqué par les services du FSB pour répondre à certaines questions sur les affrontements de Naltchik, en octobre dernier.

République de KaratchaïevoTcherkessie

            La communauté Nogaï, de la République du Karatchaïevo-Tcherkessie, qui compte 15 000 membres et représente à peine 3,4 % des la population totale de la République, s’est réunie pour son 4ème congrès. Le thème principal du congrès était les problèmes d’affrontements entre communautés et le manque d’emplois dans les milieux ruraux. Le milieu rural, principal lieu de résidence des membres de la communauté de Nogaï, est déserté au profit de la région du Grand Nord russe. La création d’un district autonome semble être une solution aux nombreux problèmes rencontrés par la population. Les reportages dans la presse dénoncent les violents clashs entre les Forces de l’ordre de la république et les soi-disant « bataillons Nogaï », que l’on assimile à la résistance tchétchène. L’écrivain Issa Kapaïev a déploré cet amalgame qui n’aurait d’autre but que de faire de la communauté Nogaï des terroristes.

Ossétie du Nord

            Les mères des enfants tués dans la prise d’otages de Beslan, en septembre 2004, se sont réunies devant une école de Beslan pour demander la mise en examen d’Alexandre Dzassokhov, Président de la République d’Ossétie du Nord au moment de la prise d’otages. Les griefs invoqués par les familles sont l’incompétence à gérer ce grave incident et la négligence de l’entretien des locaux qui a favorisé l’effondrement des locaux.

 

CEI

 

 

Etranger

 

Etats-Unis

            Le 13 mars, le Ministre des Affaires Etrangères de Russie, Sergueï Lavrov, a déclaré à Vremia Novosteï que les Etats-Unis soutenaient la candidature de la Russie pour entrer dans l’Organisation Mondiale du Commerce pour des raisons politiques. La politique monétaire de la Russie ne représente pas d’obstacle majeur à son accession dans le groupe, mais le refus des autorités russes d’accepter l’ouverture d’agences bancaires étrangères reste un problème. Le récent rapport américain sur les Droits de l’Homme en Russie pourrait bien jeter une ombre sur les relations entretenues par les deux pays. Sergueï Lavrov a rappelé que personne ne pouvait prétendre à un sans fautes en matière de Droits de l’Homme et que la Russie travaillait activement à perfectionner les droits et les libertés de ses citoyens.

Iran

            Le porte-parole du Ministère des Affaires Etrangères de Russie a annoncé que la Russie « réviserait » sa position sur l’Iran si Téhéran n’examinait pas sérieusement l’idée de faire enrichir son uranium en Russie.

Algérie

            Le 10 mars, le Président Vladimir Poutine s’est rendu en visite officielle en Algérie. Durant cette visite, la première d’un Chef d’Etat russe en Algérie, un important marché d’armes d’une valeur de 7,5 billions de dollars aurait été conclu, rapporte RIA-Novosti.  La grande majorité de ce contrat concerne l’acquisition d’équipements nouveaux. D’autres contrats, d’une valeur de 2 à 3 billions de dollars, devraient être conclus. D’après le directeur de le société nationale d’armement Rossoboronexport, Sergueï Tchemezov, l’armement russe, bien aussi performant que les autres, serait 20 % moins cher sur le marché.

Inde

            Le Ministre indien des Affaires Etrangères a annoncé que très bientôt New Delhi recevrait de l’uranium de Russie pour alimenter son usine électrique de Tarapur, rapporte le New-York Times. Les Etats-Unis, qui jusque-là s’étaient toujours opposés à ce type de marché, ont certainement dû depuis donner leur accord. De récents accords signés par les Etats-Unis et l’Inde donneraient à l’Inde la possibilité d’accéder au combustible nucléaire et aux équipements des Etats-Unis pour des buts non militaires. En 1976, la compagnie américaine General Electric avait construit deux usines à Tarapur. Washington, deux ans plus tard, bloquait la vente de combustible nucléaire vers l’Inde qui testait sa première bombe nucléaire. Entre temps, la France et la Russie ont vendu à l’Inde du carburant nucléaire, de façon intermittente.  

Moyen Orient

            Le Ministre des Affaires Etrangères de Russie, Sergueï Lavrov, a déclaré à son homologue syrien en visite à Moscou le 14 mars, qu’il ne fallait pas chercher à isoler le Hamas mais plutôt à le persuader d’accepter la « carte de route » du plan de paix au Moyen Orient. Lavrov a évoqué récemment le problème de l’Iran avec ses homologues français et allemand. D’après les Izvestia, la Russie rêverait de jouer un rôle prépondérant au Moyen Orient et de servir d’intermédiaire entre puissances occidentales et pays musulmans. 

            Le Ministre du Développement Economique régional de Russie, Vladimir Iakovlev, s’est félicité des bonnes relations économiques établies entre la Syrie et la Russie. En 2005, des contrats ont notamment été signés pour la construction d’un énorme complexe, au niveau du 324ème kilomètre du pipeline de gaz pan-arabe et pour la construction d’une usine de traitement de gaz près de Palmira, estimée à 370 millions de dollars.

G-8

            Les ministres du G-8 se sont réunis à Moscou le 16 mars. Le thème principal de cette réunion a été la stabilité et la sécurité des livraisons en énergie à travers le monde. Le Ministre russe de l’Energie a rappelé que les usines, notamment les usines d’énergie nucléaire, les pipelines et les ports, représentaient certainement des objectifs-clés pour le terrorisme. Il est donc essentiel de s’occuper de sécuriser ces endroits et un investissement doit être fait dans ce sens. Le prochain sommet du G-8 aura lieu à St Pétersbourg, les 15, 16 et 17 juillet 2006.

 

Divers

 

 

ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE

 

Abkhazie

            Le 13 mars, le Parlement de la République auto-proclamée d’Abkhazie a accusé la communauté internationale de pratiquer une politique de « doubles standards », en refusant de reconnaître officiellement les républiques d’Abkhazie, d’Ossétie du Sud, de Transdniestrie et celle du Nagorno-Karabakh, rapportent regnum.ru et Interfax. Cette non reconnaissance est vécue comme une sanction et génère des tensions économiques et sociales.

 

Arménie

 

            La Commission du Service Public d’Arménie a donné son accord à la société ArmRusGazprom pour augmenter le prix du gaz de consommation domestique de 50 %, rapporte le service arménien d’RFE/RL. Ce qui portera le prix du gaz à 90 drams le mètre cube (soit 0,002 dollars). Les usines de chauffage thermique et les industries chimiques paieront 66 drams le mètre cube. Les nouveaux tarifs entreront en vigueur le 10 avril prochain, l’Arménie ayant obtenu de la Russie un délai supplémentaire. Les ONG qui défendent les intérêts des citoyens ont protesté contre cette augmentation « illégale car non annoncée par avance », affirment-ils.

            Le président de la Télévision et de la Radio Nationale a annoncé le 10 mars que la législation existante sur la diffusion des débats parlementaires par la radio et télévision nationale devrait être abolie car elle va à l’encontre des standards européens sur la liberté de presse. Les débats parlementaires devraient être retransmis sur des chaînes ou des radios privées indépendantes.

            Le Ministre des Affaires Etrangères d’Arménie, Vartan Oskanian, a déclaré lors d’une interview télévisée que l’Arménie avait fait le maximum des concessions qu’elle pouvait faire pour obtenir le règlement pacifique du conflit du Nagorno-Karabakh, rapporte Noïan Tapan du 13 mars. Tout dépend maintenant de l’Azerbaïdjan. Les menaces azéries de reprendre les armes n’impressionnent pas l’Arménie qui a déjà reconnu la République auto-proclamée du Nagorno-Karabakh.

 

Azerbaïdjan

 

            Selon le Ministre de la Santé, les tests menés sur les trois personnes mortes récemment dans le district de Saliani ont confirmé que le virus du H5N1 était bien la cause des décès, selon daï.az. Six habitants de Saliani souffriraient actuellement des mêmes symptômes. Le diagnostique a été rapidement établi, mais le manque crucial d’équipement nécessaire rend nul les tentatives de lutte contre l’épidémie.

            Le Gouvernement azéri a présenté son rapport annuel sur le travail du cabinet devant le Parlement, rapporte daï.az du 15 mars. Le fort taux de croissance du PIB (26,4 %), le développement de la production industrielle (33,5%) et l’augmentation des extractions pétrolières  (42,9 %) reflètent bien le dynamisme de l’économie azérie. Le niveau de pauvreté a été réduit à 29 % (il était de 40 % en mai 2005) et 170 000 emplois ont été créés, dont 79 000 emplois permanents. Selon le porte-parole du Parlement, le rapport du Gouvernement n’explique pas les disfonctionnement ou les problèmes encore non résolus.

            Le Secrétaire d’Etat adjoint des Etats-Unis, Daniel Fried, et l’Ambassadeur Steven Mann, également co-directeur du Groupe de Minsk de l’OSCE, sont arrivés en visite officielle à Bakou pour deux jours. Les deux hommes ont tout d’abord rencontré le Président Aliev et son Ministre des Affaires Etrangères pour discuter avec eux du règlement du conflit au Nagorno-Karabakh, de la politique intérieure azérie, et de la situation en Iran. Les hommes politiques américains ont déclaré qu’une reprise des combats au Nagorno-Karabakh serait catastrophique pour la région et ferait fuir les investisseurs potentiels.

Le lendemain, Fried et Mann ont rencontré le Ministre du Développement Economique, quelques activistes des Droits de l’Homme et Issa Qambar, le leader du parti d’opposition « Moussavat ». Le pipeline Bakou-Tbillissi-Ceyhan, qui doit bientôt être opérationnel, devrait générer des bénéfices non négligeables. Les deux hommes ont attiré l’attention du Ministre du développement Economique sur ce point, en rappelant que la transparence financière était essentielle.

 

Géorgie

 

            Quatre hauts fonctionnaires du Ministère de l’Intérieur seraient impliqués dans le meurtre de l’employé de banque, Sandro Girgvliani. Ces quatre personnes auraient eu une dispute avec Girgvliani, quelques heures avant que l’on retrouve celui-ci, battu à mort. Les circonstances de la mort restent toujours obscures et la seule chose sûre dans cette affaire, affirme le médiateur Sozar Soubar, c’est qu’il existe bel et bien, au sein du Ministère de l’Intérieur, une section de la mort qui se croit au-dessus des lois, rapporte la Presse du Caucase. Deux des fonctionnaires impliqués dans cette affaire auraient été temporairement suspendus de leurs fonctions.

            Quatre enfants d’une école de Tbilissi et quatre autres personnes ont été hospitalisées suite à des suspicions de grippe aviaire. D’après le Ministre de la Santé, deux des enfants seraient morts d’insuffisance respiratoire et non du virus H5N1. L’Ecole a cependant été fermée pour être désinfectée. Les autorités de Tbilissi ont tenu à rassurer la population sur ces cas.

            Le 14 mars, le Président turc, Ahmet Necdet Sezer, est arrivé à Tbilissi pour un voyage officiel de deux jours. Le Président turc et son homologue géorgien, Mikheïl Saakachvili, ont discuté d’accords bilatéraux concernant la reconstruction de l’aéroport de Batoumi et son utilisation par la Turquie. Les deux hommes ont évoqué des accords de libre marché. Le commerce bilatéral ayant atteint les 500 millions de dollars l’an passé.

            Le 15 mars, le Président Saakachvili a signé un décret levant l’état d’urgence décrété fin février pour cause de grippe aviaire, dans le district de Khelvatchaouri, en République Adjar. Des parents inquiets avaient demandé l’hospitalisation de leurs enfants souffrant de fièvre. Après examens, les médecins ont diagnostiqué une maladie respiratoire qui ne requiert pas d’hospitalisation.        

 

Kazakhstan

 

            La Chine a fourni au Kazakhstan une aide de 600 000 dollars pour l’entraînement de ses soldats, rapporte Interfax-Kazakhstan du 10 mars. Selon l’accord signé à Astana, la Chine accueillera des civils kazakhs dans des institutions militaires où ils apprendront l’adresse et la langue chinoises.

            Le 1er secrétaire de l’Ambassade kazakhe au Kirghizistan a déclaré le 13 mars à Kazakhstan Today que le Kirghizistan aurait plus ou moins détourné 19,5 millions de dollars de gaz naturel kazakh. Une commission bilatérale va devoir examiner cette dispute. La dette pourrait être réglée en livraison électrique.

            Le 14 mars, lors de sa visite à Astana, le Secrétaire d’Etat américain à l’Energie a annoncé que son Gouvernement était désireux de voir aboutir les négociations entre l’Azerbaïdjan et le Kazakhstan. Ces négociations portaient sur l’utilisation du pipeline Bakou-Tbilissi-Ceyhan. Aucun contrat n’a pour l’instant été signé.

 

Kirghizistan

 

            L’ancien Président du Kirghizistan, Askar Akaïev, a donné une interview dans le journal Beli parakhod. Il met les citoyens en garde contre les organisateurs du « coup d’état ». Et rappelle qu’aucune des choses promises n’a encore été réalisée et que l’on assiste plutôt à une véritable régression, en matière socioéconomique. Des éléments criminels tenteraient agressivement de s’emparer des organes du pouvoir et l’on doit s’attendre à faire face à une véritable insurrection populaire.

            Le Procureur général a fait savoir que 68 plaintes, pour des actes criminels et des détournements de fonds, ont été déposées à l’encontre de la famille d’Akaïev.

            L’ex-Procureur général Azimbek Beknazarov, leader actuel du parti d’opposition Assaba, a déclaré lors d’une conférence de presse que, suite à son licenciement en septembre 2005, il n’avait pu mener à bien ses investigations sur les événements d’Aksy de 2002. Rappelons que des manifestations avaient eu lieu pour protester contre l’arrestation arbitraire de Beknazarov, leader de l’opposition. L’affrontement entre manifestants et Forces de l’ordre avait fait six victimes du côté des manifestants. Le témoignage contradictoire de plusieurs officiers représente un véritable problème dans l’instruction de cette affaire.

 

Ouzbékistan

 

            Le Président Islam Karimov a signé une loi (protocole) officialisant la sortie de l’Ouzbékistan du GOUAM (organisation qui regroupe Géorgie, Ouzbékistan, Ukraine, Arménie, Moldavie). L’Ouzbékistan, qui avait rejoint l’organisation en 99, avait déjà annoncé son retrait en 2002, pour reprendre de l’activité en 2003, et annonçait son retrait définitif en 2005 !

            Le procès de huit détenus accusés d’avoir formé un groupe religieux extrémiste se déroule actuellement en Ouzbékistan. Parmi ces huit jeunes gens, six ont affirmé avoir fait des aveux sous la torture. Selon l’avocat des prévenus, l’affaire aurait été entièrement fabriquée.

 

Tadjikistan

 

            Les Etats-Unis ont donné 800 000 dollars pour l’entraînement de militaires tadjiks qui garantissent la sécurité aux frontières, selon Interfax-AVN du 10 mars. Un rapport de presse publié par l’Ambassade américaine au Tadjikistan a rappelé que ces dernières années, les succès obtenus dans le combat contre le trafic de drogues, pour la sécurité aux frontières et dans l’entraînement des militaires étaient essentiellement dus à une étroite coopération entre les Etats-Unis et le Tadjikistan.

            Le patron de la mission du FMI au Tadjikistan, Carlos Pinerua, a discuté avec le Président tadjik, Imomali Rakhmonov, du nouveau programme pour réduire la pauvreté au Tadjikistan, rapporte Avesta. Les allocations seront dorénavant de plus de 66 millions de dollars. Et sept des pays créditeurs ont accepté de réduire de 99 millions de dollars la dette du Tadjikistan au FMI. Au 1er janvier 2006, la dette extérieure du Tadjikistan était de 895 millions de dollars.

 

Turkménistan

 

            L’Ukraine et le Turkménistan ont pratiquement réglé leur différent sur le paiement des dettes ukrainiennes dans le secteur du gaz, selon Turkmenistan.ru du 12 mars. L’Ukraine se serait acquittée de 59,6 millions de dollars de ses dettes en liquidité. Reste plus aujourd’hui que 28,7 millions de dollars à régler. Les négociations à ce sujet continuent.

            Miklos Haraszti, le représentant turkmène de la liberté de presse de l’OSCE, a été condamné, ainsi que deux correspondants du service turkmène de RFE/RL, à 15 jours de travail d’intérêt général pour hooliganisme ! Ils auraient insulté des anciens durant un meeting dans la province de Mary, le 7 mars dernier.

 


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