Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Santé
Guennadi Onichtchenko, qui dirige le service d’Inspection Nationale de la Santé en Russie, a déclaré à Interfax du 19 mars que l’on avait comptabilisé officiellement 2 369 000 personnes alcooliques en Russie. Ce qui, depuis l’an 2000, représente une augmentation de 14 %. Le plus inquiétant reste la banalisation de l’alcoolisme dans les jeunes populations. Le fait d’avoir classé la bière dans les boissons non alcoolisées a favorisé le développement de ce phénomène. La médiocre qualité des alcools génère aussi de graves problèmes : 40 000 personnes sont mortes en 2004 après avoir absorbé des alcools de mauvaise qualité. La baisse du taux des naissances en Russie serait due en partie à la consommation en hausse d’alcool (de 143 millions aujourd’hui, les naissances devraient être de 80 millions d’ici 2050).
La tuberculose reste toujours un problème de santé majeur en Russie, affirme le directeur de l’Organisation Mondiale de la Santé pour le programme de lutte contre la tuberculose en Russie. Chaque année, 26000 personnes environ décèdent des suites de cette maladie et 110 000 personnes contracte cette maladie. C’est le 22ème taux dans le monde. Les détenus des prisons et les personnes porteuses du virus VIH sont particulièrement exposés.
Affaires militaires
Le Ministre de la Défense, Sergueï Ivanov, a annoncé la formation d’une nouvelle commission nationale qui contrôlera l’industrie des armes. Sergueï Ivanov a été placé à la tête de cette commission par décret présidentiel. Il sera assisté de Vladislav Poutiline, l’ancien chef adjoint des Forces de Missiles Stratégiques. D’après news.ru, Ivanov va se trouver à la tête d’un budget annuel de 25 billions de dollars et sa candidature pour la succession de Poutine au poste de Président de la Fédération de Russie s’en trouvera renforcée.
Une pétition signée par près de 9000 personnes a été adressée au Président Poutine. Se référant aux nombreux cas de bizutage dans l’armée et notamment au drame qui a frappé dernièrement le soldat Andreï Sytchev (voir chroniques précédentes), la lettre réclame la démission du Ministre de la Défense, Sergueï Ivanov.
Le Ministre de la Défense russe, a annoncé que le service des armées,
actuellement de deux ans, serait réduit en 2007 à 18 mois de service, puis à
un an de service en 2008. Ivanov n’a pas évoqué le cas particulier de la marine,
où le temps de service reste encore à 3 ans.
Industrie aéronautique
Le Ministre du Développement Economique et du Commerce, German
Gref, a déclaré le 23 mars à Moscou que l’industrie aéronautique russe devait
se montrer plus compétitive sur le marché mondial, rapporte RIA-Novosti.
Toutes les mesures de protectionnisme prises ces sept dernières années se sont
révélées inefficaces, a affirmé le Ministre. Fermer
le marché aux avions étrangers a été le seul résultat obtenu. Tout récemment,
le Président Poutine a signé un décret unifiant le secteur aéronautique, tous
secteurs confondus.
Le juge de la Cour régionale de Basmanie a ordonné le gel des comptes de la Fondation « Russie Ouverte ». Cette fondation avait été mise sur pied par Mikhaïl Khodorkovski, l’ex-patron de Ioukos, actuellement en détention dans la région de Toula. Après l’arrestation et la condamnation de Khodorkovski, le gel de ses avoirs et ceux de ses associés, cette décision juridique apparaît être le dernier assaut contre l’ancien magnat du pétrole.
Le Procureur de la République, Kira Goudim, a demandé une peine de 16 années de prison à l’encontre d’Alexandre Koptsev, accusé de meurtre avec préméditation et d’incitation à la haine raciale et religieuse lors de l’attaque de la synagogue de Moscou, le 11 janvier dernier. Cette peine, qui pourrait être plus lourde, sera assortie d’un traitement médical, Koptsev serait atteint de schizophrénie.
La Cour de Justice de St Pétersbourg a acquitté un des adolescents accusés du meurtre d’une petite fille tadjik en février 2004. Une bande de huit hooligans avaient attaqué un Tadjik, accompagné de sa petite fille de neuf ans et de son neveu. Seule la petite fille avait été tuée dans l’agression. Le Tadjikistan avait demandé qu’un exemple soit fait.
Le 16 mars, les députés du Parlement tchétchène ont rejeté le projet de budget en invoquant le peu de crédits alloués par le centre pour la reconstruction du pays, rapporte Interfax et regnum.ru. Le projet fédéral de subsides se monte à 19 billions de roubles (687 millions de dollars), alors que 120 à 130 millions sont nécessaires à la reconstruction, selon le 1er vice président du Parlement. Le nouveau Premier ministre, Ramzan Kadyrov, a déclaré que la destruction des infrastructures était telle qu’il faudrait des dizaines d’années pour tout remettre en état, si les crédits alloués n’étaient pas révisés à la hausse. Il s’avère urgent de créer des emplois pour réduire le taux de chômage. Le Parlement tchétchène demande que 2% d’actions supplémentaires soient attribués à la Tchétchénie dans la société Grozneftegaz. C’est la compagnie nationale russe, Rosneft, qui possède 51 % des parts de Grozneftegaz, le Gouvernement tchétchène possède les autres 49 %.
Le 21 mars à Beijing, la Vnechekonombank de Russie et la Banque de Développement Nationale de Chine ont signé un accord avec le Chef de l’Administration tchétchène pro-moscovite, Alou Alkhanov. Cet accord comprend un système de financement pour les investissements en Tchétchénie. Les secteurs du bâtiment, de la construction automobile et de l’industrie pétrolière sont tout particulièrement concernés, rapporte Interfax.
Une cérémonie de commémoration a eu lieu le 20 mars à l’occasion du troisième anniversaire de l’adoption d’une nouvelle constitution en Tchétchénie. Le Premier ministre, Ramzan Kadyrov, a déclaré que la Tchétchénie avait besoin d’une zone de libre économie, rapporte Interfax. Cependant la Tchétchénie ne figure pas parmi les six régions sélectionnées par la Russie pour devenir une zone économiquement libre.
Nord Caucase
D’après les représentants du Conseil de Fédération de Russie,
la criminalité dans le District Fédéral du Sud aurait encore augmenté de 14
% cette année, excédant le chiffre de 333000. 126000
cas n’auraient pas été résolus.
G-8
Andreï Illarionov, ancien conseiller du Président Poutine en matière économique a déclaré que la Russie, tant sur le plan économique que politique, « ne pouvait prétendre légalement à entrer dans le Groupe de Huit ». L’invitation des sept autres pays n’aurait qu’un seul et unique but « apaiser la Russie ». Le prochain sommet des 8 aura lieu à St Pétersbourg et selon Illarionov, ce sera le « triomphe des dictateurs ».
Union Européenne
Après avoir rencontré le Président Poutine le 17 mars à Moscou, le président de la Commission Européenne, José Manuel Barroso, a révélé aux journalistes que la question de la démocratie en Russie inquiète particulièrement les membres de la Commission. « Nous voudrions être sûrs que la transition en Russie ne s’achève pas dans une semi démocratie », a-t-il affirmé. Le responsable du fonds d’investissement Hermitage Capital Management, Bill Browder, un citoyen britannique d’origine américaine, n’a pu entrer en Russie depuis novembre dernier, pour d’obscures raisons de sécurité. En critiquant la gestion de la société Gazprom, Browder, qui compte parmi les plus importants investisseurs étrangers du pays, ne se serait pas fait que des amis en Russie.
Le président Barroso a insisté sur le fait que l’Union Européenne comptait bien édifier un « véritable partenariat » avec la Russie dans le domaine de l’énergie. Elle demande que la Russie signe une charte, permette l’accès des pipelines au capital privé, mettant ainsi fin au monopole de Gazprom. Si la Russie considère l’Union Européenne comme un partenaire clé, elle espère cependant obtenir des engagements à long terme et des garanties de la part de ses clients européens. Aux dernières nouvelles, un terrain d’entente aurait été trouvé, mais la Russie refuserait toutefois de signer la fameuse charte sur l’énergie.
Chine
Le 21 mars, le Président Vladimir Poutine a ouvert « l’année de la Russie en Chine » dans le Centre d’information russe de Beijing, en présence de son homologue chinois, Hu Jintao. Vladimir Poutine a déclaré qu’un nouveau pipeline de gaz, l’Altaï, serait bientôt construit pour transporter le gaz de Sibérie occidentale jusqu’à la Chine. Les livraisons de gaz et de pétrole russes sont essentielles pour la Chine. Le voyage de Vladimir Poutine a pour but de promouvoir les relations et de développer un partenariat entre les deux pays. En 2005, les exportations de pétrole russe (7,7 millions de tonnes de brut) avaient été limitées par la capacité ferroviaire des deux pays,. En 2004, la décision de construire un pipeline pétrolier reliant la Sibérie au Pacifique avait semblé favorable aux intérêts du Japon par rapport à ceux de la Chine.
Selon les estimations des experts, le pipeline de gaz qui reliera la Sibérie à la Chine pourrait coûtait 10 billions de dollars, rapporte RIA-Novosti. Le Service Fédéral de Gestion Financière de Russie a signé un accord de coopération avec la Banque du Peuple chinois pour éviter que l’argent puisse être blanchi et servir la cause terroriste. Les sociétés d’Electricité et de Pétrole de Chine et de Russie ont également passé des accords pour les livraisons. Gazprom et ses homologues chinois sont tombés d’accord sur le prix du gaz livré. Selon le Financial Times de Londres, les intérêts commerciaux de la Chine et de la Russie coïncident aujourd’hui, mais cette entente reste superficielle.
La Chine a payé 400 millions de dollars pour financer un projet d’extension du pipeline d’Extrême Orient sibérien jusqu’à la frontière chinoise. Selon le patron de Transneft, la Compagnie Nationale de Pétrole de Chine aurait financé une étude pratique sur ce projet. Un certain nombre d’accords aurait été signé dans le domaine de la raffinerie du pétrole.
Etats-Unis
Le service Stratégique de Sécurité Nationale de la Maison Blanche a publié un rapport critique sur la démocratie en Russie. Le Ministre russe des Affaires Etrangères a vivement protesté en déclarant que les Etats-Unis tentaient d’imposer leur conception de la démocratie dans le monde. La Russie n’entend pas accepter de leçons à ce sujet. Le Ministre russe a également noté que ce rapport ne contenait pas un seul mot de la coopération qui lie aujourd’hui la Russie et les Etats-Unis.
Ukraine
Le Président Poutine a adressé ses félicitations au Président Loukachenko à l’occasion de sa réélection. D’après le Ministre russe des Affaires Etrangères, cette réélection reflète le désir de stabilité politique du peuple de Belarus et la confiance dans la politique menée par le Président, rapporte Interfax. Moscou a déclaré que ces élections ne contrevenaient pas aux standards démocratiques.
Japon
Des responsables du Japon et de Russie ont débattu le 23 mars de la mise en place éventuelle d’un libre visa pour les touristes japonais se rendant dans les Iles Kouriles russes visiter la tombe de parents, rapporte RIA-Novosti. Les citoyens de Russie désireux de se rendre dans l’île d’Hokkaido, au Nord du Japon, revendiquent le même privilège. Les Iles sud de Kouriles, connus au Japon sous le nom de territoires du Nord, occupées par l’Armée soviétique les dernières semaines de la Seconde Guerre mondiale, font toujours l’objet de revendication de la part du Japon.
O.T.A.N.
Le 23 mars, la société russo-ukrainienne Rouslan SALIS a signé
un accord avec 15 pays de l’OTAN, ainsi qu’avec la Suède, pour l’acquisition
d’avions de transport de type Antonov-124 et ce, dans un délai très bref, rapporte
lenta.ru. Selon les termes de l’accord, Rouslan SALIS livrera sous trois
jours deux Antonov, capables de transporter des troupes et de l’équipement lourd.
D’ici six à neuf jours, la Rouslan SALIS livrera les quatre autres Antonov aux
15 pays (le canada, la République Tchèque, le Danemark, la Finlande, la France,
l’Allemagne, la Hongrie, le Luxembourg, la Hollande, la Norvège, la Pologne,
le Portugal, la Slovaquie, la Slovénie et le Royaume Uni), ainsi qu’à la Suède
qui ne fait pas partie de l’Alliance Atlantique. L’Antonov est le seul avion
au monde capable de transporter une charge de 150 tonnes.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Le 21 mars, le Gouvernement abkhaze en exil en Géorgie a voté pour
élire un nouveau président pour succéder à Irakli Alassania, nommé conseiller
pour la résolution des conflits par le Président géorgien, rapporte la Presse
du Caucase.
Les responsables de la société d’importation de café, la Royal Arménie, ont écrit au Président Kotcharian pour protester contre la «terreur criminelle » dont la société a fait les frais lors de contrôles et d’enquêtes dans les locaux, rapporte Noïan Tapan du 17 mars. Le Directeur de la Royal Arménie avait déjà été arrêté l’automne dernier pour avoir accusé le service des douanes de recevoir des pots de vin.
Les députés du Parlement représentant la coalition tripartite ont boycotté l’initiative d’une minorité de députés de l’opposition. Cette proposition concernait la création d’une commission intérimaire pour enquêter sur les violations de procédures lors du dernier référendum sur les amendements constitutionnels, selon Noïan Tapan.
En Arménie, l’annonce de la hausse éminente des prix du gaz russe s’accompagne de la montée d’un sentiment anti-russe, selon Noïan Tapan et le service arménien d’RFE/RL. Dès le 1er avril, le tarif du gaz passera de 56 dollars les 1000 mètres cubes à 110 dollars. D’après le député indépendant, Manouk Gasparian, la Commission de Régulation des Services Publics protègerait les intérêts de la société de participations ArmRusGazprom plutôt que les intérêts des consommateurs !
L’Ambassadeur d’Iran en Azerbaïdjan a remis une protestation officielle au Ministre des Affaires Etrangères azéri. Cette plainte est consécutive au Second Congrès Mondial des Azéris qui s’est tenu le 16 mars à Bakou, et à l’issu duquel le président du Congrès avait condamné la politique iranienne à l’égard de la minorité azérie vivant dans le sud de l’Iran. Cette région du sud de l’Iran, peuplée en grande majorité d’Azéris (environ 50 millions d’habitants), réclame le droit de former une seule et même région avec la République d’Azerbaïdjan.
Concernant le règlement du conflit du Nagorno-Karabakh, le Président Ilham Aliev a déclaré que la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Azerbaïdjan n’étaient pas « négociables », rapporte daï.az. Le règlement du conflit doit s’appuyer sur les lois internationales.
En Azerbaïdjan cinq personnes sont mortes du virus de la grippe aviaire H5N1. Six autres cas se seraient déclarés, dont deux déjà confirmés, selon l’Independent du 22 mars.
Le 23 mars, la Cour Martiale d’Azerbaïdjan a condamné 18 officiers pour faux et corruption : ils auraient demandé des pots de vin en échange de dérogation de service accordées aux jeunes conscrits. Arrêtés en décembre dernier et jugés début février, ils ont été condamnés à des peines de prison allant jusqu’à 8 années de prison.
Les résidents géorgiens du district de Saïnguilo ont manifesté pour protester contre la fermeture de la frontière entre l’Azerbaïdjan et la Géorgie, rapporte la Presse du Caucase du 17 mars. Les gardes frontières azéris avaient demandé la mise en place de cette mesure. Les Géorgiens ont évoqué des difficultés de voisinage occasionnées par cette fermeture et notamment lors de visites aux parents résidant en Géorgie.
Un groupe de députés géorgiens, partis pour la Belarus en observateurs à l’occasion des élections présidentielles, ont été interceptés par les autorités à leur arrivée à l’aéroport de Minsk et renvoyés à Tbilissi. D’après les services secrets de Belarus, des citoyens de Belarus seraient entraînés dans des camps terroristes en Géorgie. Le Ministre des Affaires Etrangères de Géorgie a vigoureusement rejeté cette accusation et officiellement protesté contre ces arrestations illégales.
Le 16 mars, le Président de la République auto-proclamée d’Ossétie du Sud, a rencontré les ambassadeurs de France, d’Allemagne, de Grande Bretagne, de Russie et des Etats-Unis présents sur le territoire géorgien. Le Président a affirmé que sa République devait être soumise aux lois internationales, rapporte la Presse du Caucase. De son côté, le Ministre géorgien de la Justice a soumis un projet à la Commission du Conseil de l’Europe, prévoyant un système de réparations pour les habitants de la zone de conflit.
Le Président Saakachvili a nommé un nouveau conseiller pour la résolution des conflits. Agé de 32 ans, Alassania a occupé des postes au Ministère de la Défense et au Conseil de Sécurité Nationale. Bien qu’il ait toujours été partisan d’une ligne de conduite politique ferme, il a su gagner l’attention du Ministre des Affaires Etrangères d’Abkhazie, qui voit en lui un interlocuteur valable.
Le Président Noursultan Nazarbaïev est arrivé en Ouzbékistan pour une visite officielle de deux jours. Le but de ce voyage était le renforcement de la coopération entre les deux pays et la signature d’un certain nombre d’accords bilatéraux, rapporte KazInform. Les 2300 kilomètres de frontière sont définitivement délimités.
Le 20 mars, le Chef du Département des services vétérinaires du Ministère
de l’Agriculture a fait savoir que le cygne sauvage trouvé mort près d’Aktaou
serait porteur du virus de la grippe aviaire, H5N1. Les résidents locaux sont
appelés à respecter scrupuleusement les consignes d’hygiène et à ne pas paniquer.
Le Ministère a prévu 40 000 doses de vaccins pour traiter l’épidémie dans
les provinces de Manguistaou et d’Atyraou, selon Khabar.
Le corps législatif kirghize a demandé au comité du Parlement une justification pour le vote d’une motion de censure à l’encontre du Gouvernement, rapporte akipress.org. Si le nouveau porte-parole du Parlement estime cette demande raisonnable, le Premier ministre, Félix Koulov, a décidé de ne pas prendre en considération cette proposition de motion de censure.
Le Président kirghize, Kourmanbek Bakiev, a signé un décret augmentant
les salaires de 26 000 employés de l’éducation nationale et du secteur
de la recherche, rapporte Kabar du 20 mars.
Cette augmentation pourra atteindre 50 % pour les membres des institutions supérieures,
les centres de recherche scientifiques et les travailleurs sociaux. Les employés
de l’Académie Nationale des Sciences recevront une augmentation de 15 %, et
les employés des institutions culturelles d’état, 35 %.
Le Président Islam Karimov a reçu en visite officielle le Président kazakh. Les deux hommes ont discuté d’un développement des relations commerciales bilatérales, selon Ouza. Un conseil conjoint devrait être mis sur pied pour créer un programme de coopération 2006-2010. Six autres accords ont été signés durant cette visite dans le domaine de la science, de la technologie, des transports et des biens intellectuels.
Le Haut Commissariat aux Réfugiés a annoncé le 20 mars dernier que le
Gouvernement ouzbek lui avait donné un mois pour quitter le pays. Le Ministère
des Affaires Etrangères ouzbek a déclaré que l’organisation avait rempli sa
mission et que sa présence n’était plus nécessaire en Ouzbékistan. Rappelons
qu’en octobre dernier, le Gouvernement ouzbek avait accusé l’organisation « d’aider
les terroristes », sous couvert d’aider les réfugiés. En juillet 2005,
le Haut Commissariat avait surveillé l’immigration de réfugiés ouzbeks en Roumanie.
Le Gouvernement ouzbek avait protesté en arguant une violation de la Convention
de Genève. Le département d’Etat américain a condamné l’expulsion du Haut Commissariat,
demandant que cette décision, qui prive les réfugiés de la protection internationale,
soit réexaminée. De nombreux réfugiés venus d’autres pays, d’Afghanistan notamment,
se trouveront dorénavant sans assistance sur le sol ouzbek.
Le 16 mars à Douchanbe, Ian Koubis, l’envoyé spécial de l’Union Européenne pour l’Asie Centrale, a rencontré Saïd Abdoullo Nouri, le Chef du Parti de la Renaissance Islamique au Tadjikistan, ainsi que le vice-leader du Parti Démocratique, rapporte Avesta. Ensemble ils ont évoqué le sort de Mouhammadrouzi Iskandarov, leader du Parti Démocratique, condamné récemment à 23 ans de prison. Koubis a affirmé que l’Union Européenne ne perdait pas ce cas des yeux.
Le leader d’opposition du Parti Social Démocrate a révélé qu’il y avait actuellement 1000 détenus politiques dans les prisons du Tadjikistan, rapporte RFE/RL du 20 mars. Un rapport sur ce sujet, en cours de préparation, sera présenté le 8 avril par son parti.
Le Président Imomali Rakhmonov a signé un décret augmentant le salaire
minimum et les retraites de 66 % et ce, dès le 1er avril, selon Avesta
du 21 mars. Les travailleurs du secteur de l’éducation recevront 40 % d’augmentation
et les employés du secteur médical de 40 à 60%. La retraite des femmes seules
et celle des veuves augmenteront de 50 %.
Le Ministre des Affaires Etrangères turkmène a publié un rapport critique dans la presse sur le retard de l’Ukraine pour s’acquitter de sa dette de gaz envers le Turkménistan. La coopération bilatérale établie entre les deux pays dans le domaine de l’énergie est remise en cause par ce retard. Les 10 et 11 mars, un protocole d’accord avait été signé par les deux parties pour le règlement de cette dette. De son côté, l’Ukraine, qui a déjà réglé 88 millions, affirme ne pas avoir reçu la totalité de la livraison prévue, selon lenta.ru. Une délégation ukrainienne doit se rendre au Turkménistan à la fin de la semaine pour poursuivre les négociations.
Le Ministre du Gaz et du Pétrole du Turkménistan a déclaré qu’aucune
livraison directe ne pouvait avoir lieu en Ukraine. L’Ukraine doit s’arranger
avec la Russie qui achète le gaz turkmène à la frontière ouzbek et le livre
à l’Ukraine par le biais de la société RosUkrEnergo. En plus des 40 billions
de mètres cubes destinés à l’Ukraine, le Turkménistan s’est engagé à livrer
30 billions de mètres cubes supplémentaires à Gazprom en 2006.
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