Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Partis
Suite à la démission du leader Dimitri Rogozine, le congrès du parti nationaliste Rodina (Patrie) a élu Alexandre Babakov président du parti. Rogozine aurait été contraint à la démission suite à certaines pressions du Kremlin, qui souhaitait l’élection d’un leader plus docile. Rodina est considéré par beaucoup comme un bastion arrière du Kremlin, attirant le vote des éléments les plus radicaux.
Affaires militaires
Le 27 mars, le Président Poutine a prononcé un discours devant les hommes de troupe et les vétérans du Ministère de l’Intérieur, à qui il a rappelé que « de nombreuses missions » les attendaient, même si la priorité du pays restait la lutte contre le terrorisme et le crime organisé, rapporte ITAR-TASS. Le Président a également attiré l’attention des militaires sur le danger des conflits interethniques et des désordres populaires.
Le Ministre de la Défense, Sergueï Ivanov, a fait savoir dans une interview publiée par les Izvestia du 28 mars, que le nombre de dispenses accordées pour le service militaire serait bientôt réduit. Il existe aujourd’hui plusieurs raisons d’exemption : les études, les exemptions sociales, professionnelles et celles pour raison de santé. Les exemptions pour raisons sociales devraient être considérablement réduites. Cette mesure ne sera certainement pas très bien accueillie. De nombreux conscrits tentent d’éviter le service militaire par crainte des bizutages. En 2008, 70 % du personnel militaire sera un personnel de professionnels. Les militaires de carrières comptent actuellement 60 000 membres. En 2006, il y aura 25 000 personnes en plus. Bientôt le contingent de soldats qui se trouve en Ingouchétie et au Daghestan sera essentiellement composé de soldats de métier, comme c’est déjà pratiquement le cas en Tchétchénie.
Concernant le cas d’Andreï Sytchev, le conscrit de Tchéliabinsk dont les jambes et les parties génitales ont dû être amputées à la suite de tortures lors d’un bizutage, le Ministre de la Défense, Sergueï Ivanov, s’en remet à la décision des cours de justice, rapporte Interfax. Peu de temps auparavant, en rappelant qu’il ne démissionnerait pas, Ivanov avait affirmé que les médias avaient largement exploité ce triste incident pour discréditer les milieux militaires. Depuis, de nombreuses voix se sont élevées pour dénoncer le manque de transparence dans les affaires militaires et la responsabilité du Ministre et de son entourage dans cette agression.
Gaz
La compagnie nationale de gaz Gazprom va recevoir un crédit de
plus de 1,5 billions de la part des banques étrangères ABN AMRO et Calion,
rapporte RIA-Novosti du 28 mars. L’argent
servira à rembourser deux emprunts faits en 2004.
La Cour de Justice de Moscou a prononcé une sentence de 13 années de détention en quartier de haute sécurité pour Alexandre Koptsev, inculpé de tentatives de meurtre sur plusieurs personnes. Alexandre Koptsev avait fait irruption dans la synagogue de Moscou le 11 janvier dernier, blessant huit membres de la communauté juive, selon Interfax.
L’Institut International de la Presse, dont le siège est à Vienne, a publié son rapport annuel sur la situation de la presse dans le monde. La Russie y est montrée du doigt. La presse russe est soumise à la censure et aux menaces physiques. Les attaques dont les journalistes ont été victimes cette année le montre bien. Les amendes et même des peines de prison sont le lot quotidien des indépendants. L’autoritarisme du régime est également dénoncé, avec notamment le vote de la fameuse loi controversée sur les ONG.
Pour conclure, l’Institut demande que les persécutions contre les journalistes cessent, qu’il y ait une plus grande transparence dans les diffusions radiophoniques et télévisées, et que des enquêtes sérieuses soient menées autour des meurtres de journalistes. On devrait pouvoir accéder librement aux reportages réalisés sur la situation en Tchétchénie. Il faut donc que les journalistes aient la possibilité matérielle d’enquêter et de filmer. Le rapport cite notamment l’inadmissible mise en garde des autorités russes à l’encontre du journal Kommersant, qui avait publié le 7 février 2005 une interview sur la résistance tchétchène et sur le Président Aslan Maskhadov.
L’envoyé présidentiel du District Fédéral du Sud, Dimitri Kozak, a rejeté la demande des parlementaires tchétchènes concernant l’augmentation des subsides de reconstruction (voir chronique précédente). Les parlementaires demandaient 120 et 130 billions de roubles à la place des 19 billions de roubles promis (soit 687 millions de dollars), rapporte Interfax. Alou Alkhanov, chef de l’Administration tchétchène pro-russe, a demandé à conserver tous les profits tirés du pétrole tchétchène.
St Pétersbourg
Une petite fille de 9 ans a été sérieusement poignardée le 25 mars à St Pétersbourg. Citoyenne de Russie, la petite fille par son père serait d’origine malienne. Les amis de la famille ont déclaré à la presse que ce serait une agression de type raciste et que ces agressions devenaient de plus en plus fréquentes dans la région. Une autre petite fille, d’origine tadjike, a été poignardée à mort par de jeunes skinheads en février 2004. Le procès de ses assassins vient de commencer à St. Petersbourg. Le verdict final devrait être rendu le 28 mars mais d’ores et déjà le jury a refusé de qualifier le crime de raciste – ce serait un crime de hooligans.
Ingouchétie
Les personnes déplacées d’Ingouchétie, qui avaient quitté le pays en 1992 pour s’installer dans des campements de fortune à Maïskoïe, en Ossétie du Nord, ont fait savoir que les autorités Ingouches avaient déplacé leur campement dans un nouvel endroit, construit à leur intention, mais où ils ne peuvent trouver d’emplois. Ils demandent à pouvoir regagner leurs maisons dans la région de Prigorodnyi.
Etats-Unis
Le Pentagone a publié un rapport mettant en cause la Russie : des documents irakiens récents mettraient en cause les services de renseignements russes. Ceux-ci auraient été mis au courant des mouvements de l’Armée américaine visant des buts stratégiques, dans le cadre de l’opération « Iraqui Freedom ». Les informations recueillies auraient été transmises au Président Saddam Hussein. Le porte-parole du Service des Renseignements russes a rejeté ces accusations « sans fondement », qui n’auraient d’autre but que de distraire l’attention internationale pour dissimuler les difficultés américaines en Irak.
La Secrétaire d’Etat américaine, Condoleeza Rice, a déclaré le 26 mars à ce propos que les autorités américaines vérifieraient ces accusations, mais que la Russie devait mener sa propre enquête pour pouvoir y répondre. Une bataille médiatique ne manquera pas de suivre. Le Ministre russe des Affaires Etrangères s’interroge pour sa part sur les « motifs cachés » de ces révélations et regrette que ces « accusations mensongères » aient été rendues publiques.
Le Président Poutine espère que ce différend n’entamera aucunement les intentions américaines de soutenir la candidature de la Russie pour l’Organisation Mondiale du Commerce, rapporte RIA-Novosti. L’admission à l’OMC est une des priorités de Poutine en matière de politique économique. Le processus d’intégration semblerait pourtant être stoppé a déclaré Poutine devant un groupe d’hommes d’affaires russes. Le Ministre du Développement Economique et du Commerce, German Gref, se montre pour sa part résolument optimiste : les négociations aboutiront.
Lors de la réunion du Groupe Vision Stratégique « Monde Islamique et Russie », l’ancien Premier ministre, Evgueni Primakov qui assistait à la réunion en tant qu’observateur, a accusé les Etats-Unis d’être responsables du différend qui oppose aujourd’hui le Monde Islamique à l’Occident. On ne peut imposer un modèle de démocratie occidentale au Monde Arabe. Primakov rappelle qu’en Russie une importante population de Musulmans vit en toute intelligence avec la population chrétienne. L’Irak, actuellement occupé par l’Armée américaine, est devenu un bastion d’Al Qaeda et se trouve menacé par une guerre civile entre Sunnites et Chiites.
Le Président Poutine a adressé ses félicitations au Groupe Vision Stratégique, rappelant que la communauté internationale devait s’unir pour lutter contre la menace de terrorisme internationale, la prolifération d’armes de destruction massive ou les tentatives de certains pour provoquer un conflit de civilisations, rapporte Interfax. Le renforcement des liens avec le Monde islamique est une des priorités de la Russie en matière de politique étrangère.
Iran
Le Ministre russe des Affaires Etrangères, Sergueï Lavrov, a rassuré son homologue iranien lors d’une conversation téléphonique le 25 mars : Moscou, opposé aux sanctions contre l’Iran, veut que le problème du nucléaire iranien trouve une solution diplomatique, rapporte Interfax. Lavrov a cependant insisté sur le fait que l’Iran devait pour cela rétablir la confiance avec la communauté internationale. Il est donc essentiel que l’Iran réponde sans ambiguïté à la proposition de Moscou concernant l’enrichissement de l’uranium iranien sur le territoire de la Fédération de Russie, a rappelé le Ministre de la défense, Sergueï Ivanov.
Belarus
Le Ministre russe des Affaires Etrangères a dénoncé les provocations délibérées de l’opposition belarus. Ces actes avaient pour but essentiel de déstabiliser le pays en créant un climat de violence. Ces tentatives ont heureusement échoué et les élections présidentielles ont pu se dérouler normalement, contrairement à certains pays (l’allusion à la Géorgie et à l’Ukraine est claire). Le Président Poutine a personnellement téléphoné à son homologue, Viktor Iouchtchenko, pour lui adresser ses félicitations à l’occasion des résultats du scrutin présidentiel.
Norvège
Le Premier ministre russe, Mikhaïl Fradkov s’est rendu en Norvège les 28 et 29 mars pour visiter l’usine de traitement de gaz du gisement d’Ormen Lange dans la Mer de Norvège. Fradkov a déclaré devant ses homologues norvégiens que la Russie et la Norvège, les deux plus gros pays producteurs de matières énergétiques d’Europe, se trouvaient de ce fait partenaires naturels. Les prochaines opérations de forage auront lieu dans la Mer Arctique, une région-clé pour l’avenir énergétique européenne. La question d’une plateforme dans le Grand Nord, commune aux deux pays, est à l’ordre du jour.
La levée de l’interdiction d’importation de saumons norvégiens en Russie a été débattue durant la visite du Premier ministre russe. La Norvège, plus gros exportateur de saumons d’élevage au monde, est le troisième exportateur de poissons. Les exportateurs norvégiens ont perdu beaucoup d’argent avec cette interdiction d’importation : le saumon norvégien contiendrait un taux excessif de métaux toxique.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Après s’être entretenu avec le Conseiller du Président géorgien, le Président de la République auto-proclamée d’Abkhazie, Sergueï Bagapch, a accepté de libérer les Géorgiens détenus pour espionnage depuis bientôt un mois. Arrêtés pour avoir voulu filmer des monuments dans le cadre d’un documentaire, les trois cinéastes géorgiens ont été remis aux autorités géorgiennes sur le « pont frontière » qui enjambe la rivière Ingouri, séparant l’Abkhazie du reste de la Géorgie.
Le Ministre des Affaires Etrangères abkhazes, Sergueï Chamba, a fait
connaître sa décision de se rasseoir à la table des négociations avec un nouveau
partenaire géorgien, Irakli Alassania (voir chronique précédente). Alassania,
qui vient d’être nommé représentant du Président Saakachvili pour la résolution
des conflits, a su s’attirer l’estime des autorités abkhazes.
Les pourparlers seront repris dans le cadre du Conseil de Coordination créé
sous l’égide des Nations Unies en 97. Le Conseil comprend trois groupes de travail,
qui se concentreront sur les problèmes de sécurité,
le retour des personnes déplacées de la région de Gali d’Abkhazie et sur la
reconstruction économique régionale.
Des vétérans de la guerre du Nagorno-Karabakh ont publiquement demandé la démission du Ministre de la Défense, Serge Sarkissian, et l’arrêt des pourparlers de paix sur le conflit abkhaze, selon Arminfo. Les vétérans reprochent à Sarkissian son discours, lequel n’attribuerait pas à l’Arménie le rôle de libérateur du Nagorno Karabakh.
Le 27 mars à Washington, des responsables américains et arméniens ont signé un accord dans le cadre du programme Millenium Challenge, rapporte Noïan Tapan. Lors de la signature, la Secrétaire d’Etat Condoleezza Rice a rappelé que cet accord était le résultat d’un dur labeur du peuple arménien et de son Gouvernement. La Secrétaire a également cité les réformes et les progrès accomplis, tant dans le domaine de la démocratie que dans celui de l’économie. Les fonds du Millenium Challenge iront en premier lieu à l’amélioration du niveau de vie dans les milieux ruraux et notamment, à l’irrigation et la réparation des routes.
Le 29 mars,
le Président Robert Kotcharian et son Ministre de l’Energie, Armen
Movsissian, ont poursuivi les négociations avec
la Russie dans l’espoir de retarder l’augmentation des tarifs du gaz naturel
russe, (en vigueur début avril), rapporte Noïan
Tapan. Le parti d’opposition Hanrapetoutioun,
conduit par l’ex-Premier ministre Aram Sargsian, a lancé un appel : l’Arménie
doit réduire sa dépendance énergétique vis-à-vis de la Russie.
Le 27 mars, le Directeur de l’Institut de Recherche Médicale de Bakou a accusé le Ministre de l’Ecologie et des Ressources Naturelles d’avoir tardé à prendre des mesures de sécurité adaptées pour prévenir l’épidémie de grippe aviaire. De son côté, le Ministère de l’Ecologie et des Ressources Naturelles accuse les services vétérinaires. Ils n’auraient pas su tirer les bonnes conclusions à partir des tests de laboratoire, pratiqués sur les volailles sauvages retrouvées mortes. Ils auraient ainsi protégé les intérêts des fermiers locaux.
Quatre partis d’opposition et une organisation politique (le parti Oumid, l’Aile d’Indépendance Nationale, le Parti National Démocratique d’Azerbaïdjan, le parti Taraggui et le Mouvement Pour la Renaissance Nationale) se sont réunis pour former un nouveau bloc politique appelé le Centre pour la Coordination Politique, selon daï.az. Les buts du Centre sont de promouvoir des réformes démocratiques, un changement constitutionnel et d’assurer une protection des Azéris vivant à l’étranger.
Les représentants du groupe de travail de la Conférence russo-américaine Dartmouth ont annoncé un nouveau plan de paix pour résoudre le conflit au Karabakh, rapporte zerkalo.ru du 29 mars. Ce plan s’appuie sur des phases d’approche et envisage d’accorder un statut « intermédiaire » au Nagorno-Karabakh en échange de la libération des territoires azéris, actuellement occupés par les forces arméniennes. Le plan Dartmouth ne prévoit pas de recours au référendum pour définir le futur statut du Nagorno-Karabakh, mais il demande la participation du Nagorno-Karabakh aux futurs pourparlers de paix.
Les responsables géorgiens ont envoyé les forces de police mâter une tentative de révolte dans la prison n° 5 de Tbilissi. Le Ministre de la Justice Gia Kavtaradze a déclaré à la presse que cette insurrection avait été « planifiée », rapporte la Presse du Caucase. D’après Kavtaradze, dix soldats des forces spéciales et deux policiers auraient été blessés. Du côté des insurgés, on parle de six morts. Certains avocats affirment qu’il ne s’agirait nullement d’un mouvement de révolte organisée mais plutôt d’une révolte spontanée, suite à des excès de l’administration pénitentiaire. D’après les témoignages de détenus, le Chef du Département de la Justice qui supervise les prisons, Batcho Akhalaïa, punirait les prisonniers qui protestent, en les contraignant à courir nus dans la neige, avec des températures bien en dessous de zéro. Sous l’influence de l’alcool ou de la drogue, il se livrerait à des exactions sur des prisonniers. Les parents des détenus réclament le renvoi de ce chef de département.
En notant le bon esprit de coopération qui règne entre les Forces de paix déployées sous l’égide de la CEI et la Mission d’Observateurs des Nations Unies, le Secrétaire Général des Nations Unies, Kofi Annan, a demandé que le mandat des observateurs des Nations Unies soit prolongé de six mois dans la zone de conflit abkhaz. En janvier dernier, le Conseil de Sécurité avait déjà voté une prolongation, mais de deux mois seulement. Les conditions de sécurité de vie, la situation des Droits de l’Homme dans le district de Gali, ainsi que le retour des personnes déplacées semblent être encore peu sûrs.
Les Etats-Unis ont demandé à Tbilissi de résoudre pacifiquement les conflits d’Ossétie du Sud et d’Abkhazie. Depuis novembre 2003, date de la Révolution Rose, des progrès ont certes été accomplis en matière d’éducation, dans les services de police, pour lutter contre la corruption et améliorer les revenues budgétaires. Mais beaucoup reste encore à faire pour améliorer le statut des minorités.
Le 29 mars, lors du Congrès de la Fédération des Hommes d’Affaires de Géorgie, le président de la Fédération a accusé les autorités géorgiennes de ne voir dans la communauté des affaires qu’un « porte-monnaie » sans limites et à qui personne ne doit rendre de comptes, selon la Presse du Caucase et le journal russe Kommersant. De ce fait, le climat d’investissement s’est détérioré en Géorgie. Les médias subissent aussi des pressions inacceptables, affirme le président de la Fédération qui faisait allusion à la couverture médiatique du meurtre du banquier Sandro Girgvliani. Rester coi dans ces circonstances équivaudrait à « un acte criminel », a-t-il précisé.
Le 24 mars, le Président Noursultan Nazarbaïev a présidé la première
session de la commission de démocratisation, rapporte Kazakhstan Today.
La commission est chargée de développer un programme de démocratisation pour
la période 2006-2011. Nazarbaïev a noté que le peuple kazakh pouvait seul décider
s’il voulait une forme de gouvernement parlementaire ou présidentielle. Le leader
du parti Ak Jol a déclaré à la commission que le parlement devrait se voir garantir
plus de pouvoirs.
Le Président Kourmanbek Bakiev a déclaré dans une interview télévisée que les troubles survenus l’année dernière dans le pays s’apparentaient bien à une révolution, et que les gens avaient bel et bien perdu confiance dans le Gouvernement de l’époque. Faisant un point sur la situation économique, le Président a confirmé qu’un soutien financier serait accordé aux hommes d’affaires honnêtes qui ont subi des pertes lors des événements politiques de mars 2005.
Le Président Bakiev a signé un décret sur la création de groupes de travail qui travailleront sur des projets proposés par le Conseil Constitutionnel. Le groupe pourra décider d’avoir recours au référendum pour choisir un type de gouvernement : présidentiel, présidentiel et parlementaire ou simplement parlementaire.
L’OSCE a demandé au Kirghizistan de ne pas extrader les quatre ouzbeks réfugiés au Kirghizistan depuis les événements d’Andijon en mai 2005, selon Kabar.
La Banque de Développement Asiatique a approuvé le nouvel emprunt de 100 millions de dollars par an sur les trois prochaines années, rapporte ouzreport.com du 24 mars. Les montants dépendront de la performance du programme. Les quatre secteurs de développement concernés sont le secteur rural, le secteur privé, la coopération régionale et le transit frontalier. L’amélioration des services sociaux, et notamment le développement de la maternelle et de l’éducation primaire.
Le Président Islam Karimov a reçu son homologue de la Corée du Sud, Roh
Moo-hyun, avec qui il a signé des accords de partenariat dans le domaine du
pétrole et du gaz. La Corée, qui s’intéresse aussi aux mines d’uranium, de fer
et d’or d’Ouzbékistan, devrait fournir un prêt de 30 millions de dollars pour
développer le secteur de l’éducation technologique. Selon le Korea Times,
230 000 Coréens vivraient actuellement en Ouzbékistan.
Le géant du gaz russe, Gazprom, a signé un mémorandum avec le Ministère
de l’Energie tadjik concernant l’exploitation de gisements de gaz naturel au
Tadjikistan. La compagnie nationale russe détiendra 75 % des parts de cette
société et le Tadjikistan, les 25 % restant. Quatre gisements seront exploités
dans les districts de Chahrinav, de Roudaki, de Farkhor et de Danghara. Le gisement
de Sariqamach, localisé à Chahrinav, pourrait fournir 40 billions de mètres
cubes et celui de Sargazon à Danghara, 30 billions de mètres cubes, rapportent
ITAR-TASS et Avesta. Le patron de Gazprom, Alexeï Miller, a annoncé
que Gazprom mettrait dans l’affaire 6 millions de dollars pour un investissement
préalable.
Une délégation ukrainienne conduite par le directeur de la société Naftohaz Ukraïni a bien confirmé le montant de la dette de gaz de 169,6 millions de dollars de l’Ukraine, vis-à-vis du Turkménistan et ce, pour les années 2003-2005. Sur ces 169,6 millions de dollars, 46,8 millions devaient être réglés en cash et 122,8 millions de dollars, en biens. Les deux partis ont signé un accord qui prévoit le paiement de 60,6 millions en liquidités et un paiement supplémentaire de 27,7 millions.
Le président de l’Organisation pour la Coopération et la Sécurité en
Europe, Karel De Gucht, par ailleurs le Ministre des Affaires Etrangères de
Belgique, s’est rendu au Turkménistan pour y rencontrer le Président Naizov
et discuté avec lui de la situation dans le pays et l’inciter à engager des
réformes politiques démocratiques.
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