Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Société
Le 30 mai dernier, le Maire de Moscou, Iouri Loujkov, a déclaré que Moscou, en interdisant les gay ripes servirait d’exemple aux autres pays. La vie, la morale et les traditions sont restées pures en Russie.
La récente arrestation du Maire de Volgograd, Evgueni Ichtchenko, membre de la branche locale de Russie Unie, laisse supposer que le Kremlin a décidé de s’attaquer à l’élection directe des maires, tout comme il l’a fait précédemment pour l’élection des gouverneurs régionaux, rapporte le Moscou Times du 1er juin. Ichtchenko est accusé d’abus de pouvoir et de détournements de biens sociaux. Environ 300 personnes sont descendues dans la rue pour demander son renvoi du poste de Maire.
D’après le Gouverneur régional, Nikolaï Maksiouta, la législation actuelle sur l’élection des maires pourrait être modifiée pour assurer globalement de meilleurs résultats et améliorer la vie dans les villes. Le parti Russie Unie a demandé l’expulsion d’Ichtchenko. Certains analystes politiques affirment que le Kremlin veut consolider ses positions dans les régions pour assurer la présidentielle de 2008. De nombreux maires représentent également les intérêts de grosses sociétés d’affaires qui entrent en conflit avec ceux du Kremlin.
Acier
Le Premier Ministre russe, Mikhaïl Fradkov, a déclaré le 29 mai que le Président Poutine espérait bien que la proposition de fusion entre le russe, Seversteal, et le géant de l’acier Arcelor allait aboutir. Cette offre a court-circuité la proposition hostile de l’Indien Mittal, qui tentait de prendre le contrôle d’Arcelor par le biais de ses propres actionnaires. La firme américaine Goldman Sachs, proche de Mittal, a demandé aux actionnaires d’Arcenor de bloquer le marché, selon le Moscou Times du 30. Alexeï Mordachov, le patron de la compagnie d’acier russe Seversteal, est un « véritable européen » et un fidèle du Kremlin d’après le patron d’Arcelor, Joseph Kinsch. Arcelor aurait fait savoir qu’il était favorable à cette idée de marché. Aux dernières nouvelles, 20 % des actionnaires d’Arcelor ont décidé de signer une pétition appelant à une réunion extraordinaire des actionnaires. Certains voient la main de Mittal derrière la signature de cette pétition.
Roman Abramovitch, Gouverneur de la République Autonome de Tchoukotka (Sibérie), également propriétaire du club de foot anglais « Chelsea », et un des hommes les plus riches de Russie, se serait porter acquéreur de 40 % des parts d’Evraz pour la somme de 3,3 milliards, deuxième producteur d’acier russe.
Pétrole
La plus importante société polonaise de raffinerie de pétrole, Orlen, a conclu un marché de 1,49 billion de dollars avec la société Ioukos International pour le rachat de 53,7 % des parts de la raffinerie de pétrole lituanienne, Mazeïkiou Nafta, d’après le Herald Tribune du 30 mai. Depuis des mois, le Gouvernement lituanien et quatre grands groupes pétroliers (LUKoil, TNK, BP, PKN) s’efforçaient de négocier l’achat de ces actions. Cette vente aurait été réalisée malgré la forte opposition de la Russie, soupçonnée aujourd’hui d’utiliser ses vastes réserves en énergie pour faire poids dans le domaine politique. Le 30 avril dernier, le Ministre polonais de la Défense avait comparé le très controversé projet russo-allemand du « Pipeline Gaz Nord Européen » au Pacte Molotov-Ribbentrop, signé en 39 par la Russie et l’Allemagne nazie !
Gaz
Le Vice directeur de Gazprom, Alexandre Medvedev, a déclaré au Financial Times que la Russie refusait de se plier à la demande européenne concernant l’ouverture du système de pipeline aux producteurs indépendants. Medvedev a critiqué le soutien apporté par le Vice président américain, Bill Cheney, à un « projet farfelu » de construction d’un pipeline de gaz, qui irait du Kazakhstan jusqu’en Europe. Par ailleurs, Medvedev a rappelé que la Russie ne faisait pas de ses ressources naturelles une arme politique.
La Russie continue de refuser de signer la charte énergétique demandée par les Etats-Européens. Le vice-directeur de Gazprom ne voit dans cette charte qu’un « document anti-russe », qui ne saurait être signé sans sérieuses modifications.
Energie nucléaire
Selon le Moscou Times du 31 mai, Sergueï Sobianine, Chef de cabinet de Vladimir Poutine a été nommé président du groupe, TVEL. TVEL devrait faciliter la mise en place d’une société nationale de holding qui contrôlera toutes les entreprises fabricant du nucléaire. D’autres secteurs clés sont déjà aux mains de hauts fonctionnaires du Kremlin. Igor Setchine, l’adjoint de Sobianine, préside le bureau de direction de Rosneft. Le 1er Vice Premier ministre, Dimitri Medvedev, est président de Gazprom. L’ancien chef de cabinet de Poutine, Alexandre Volochine, est président de EES, grosse société d’électricité russe. Et le directeur de l’Agence Fédéral d’Energie Atomique est l’ancien Premier ministre, Sergueï Kirienko.
Le 2 juin, à la demande du Procureur général de Russie, le Conseil de Fédération s’est prononcé majoritairement en faveur de la démission du Procureur. Le Président Poutine a remercié officiellement Vladimir Oustinov pour ses six années de loyaux services. Le Procureur Oustinov a acquis sa notoriété en condamnant certains oligarques, dont le plus célèbre est Mikhaïl Khodorkovski, qui refusaient d’acquitter leurs impôts. L’adjoint du Procureur, Iouri Birioukov, prendra la succession d’Oustinov. Nombreux politiques s’interrogent sur cette décision.
L’ONG internationale pour les droits des journalistes, Reporters Sans Frontières, a publié un article critiquant la fermeture d’un site Web russe, cursiv.ru pour « insultes à un représentant de l’Etat », selon les termes des enquêteurs. Il aurait récemment qualifié le Président Poutine de : « symbole phallique de la Russie », faisant notamment allusion à la politique nataliste de Poutine.
L’affaire est des plus étranges. Le site aurait été fermé, séance tenante, sans avis juridique, à la demande du fournisseur d’accès pour non-paiement des factures, alors qu’il était censé être hébergé gratuitement. Révélateur de nombreuses affaires de corruption, le Rédacteur du site, Vladimir Rakhmankov, a déjà un lourd passif de dissidence, avec de nombreux bras de fer avec les autorités.
Abdoul-Khalim Sadoullaïev, l’actuel Président de la résistance tchétchène, a nommé Akhmed Zakaïev, Ministre des Affaires Etrangères du gouvernement de la république tchétchène d’Ichkérie. Zakaïev, qui est réfugié à Londres depuis quelques années, était le représentant du Président Maskhadov à l’étranger. Zakaïev a insisté sur le fait que la résistance tchétchène voulait avant tout trouver une solution pacifique au conflit. Cependant le Président Poutine a répété en février dernier qu’il était hors de question de négocier avec les rebelles tchétchènes.
Le leader tchétchène pro-russe, Alu Alkhanov, s’est adressé au Parlement tchétchène. A cette occasion, Alkhanov a critiqué le système de clans politiques qui caractérise le Nord Caucase. Il reconnaît cependant qu’une période transitoire est inévitable avant de pouvoir lui substituer une société civile viable. Des priorités économiques doivent être établies, comme celles de l’emploi qui accentue le danger de terrorisme. L’insécurité doit être éradiquée pour permettre la venue d’investisseurs. Craignant d’alimenter indirectement le mouvement séparatisme, Moscou n’a pas alloué à la Tchétchénie les fonds nécessaires à la reconstruction.
Le Premier ministre tchétchène pro-russe, Ramzan Kadyrov, a demandé que des raids soient menés contre des groupes de militants des républiques d’Ingouchétie, du Daghestan, du Kabardino-Balkarie et de Karatchaïevo-Tcherkessie. Ces républiques ont été récemment visitées par le Chef de guerre tchétchène, Chamil Bassaïev. Bassaïev était chargé de rencontrer les groupes de combattants déployés dans ces différents secteurs et de s’assurer de leur mobilisation.
Volgograd
La police a arrêté le Maire de la ville de Volgograd à l’issue d’un meeting de la branche locale du parti Russie Unie. Evgueni Ichtchenko est accusé d’abus de pouvoir et d’activités illégales dans le domaine des affaires. D’après Kommersant, le Kremlin utiliserait cette affaire pour tenter de supprimer l’élection directe des maires, comme il l’a fait pour celle des gouverneurs.
Région Autonome des Nenets
La Cour de Justice d’Arkhangelsk a déclaré que le Gouverneur de la Région Autonome des Nenets, Alexeï Barinov, resterait en détention le temps que l’enquête sur les charges de corruption qui pèsent sur lui soit achevée, rapporte RIA-Novosti. Selon certains, les motifs d’arrestation seraient surtout politiques. Jusqu’en 2003, Barinov, un des derniers gouverneurs à avoir été élu directement, dirigeait une filiale de la LUKoil. Le 2 juin dernier, le Président Poutine a démis Barinov de ses fonctions de maire et mis à sa place l’Inspecteur fédéral principal de la région des Nenets, Valery Potapenko.
Conseil de l’Europe
Le 29 mai, une délégation de l’Assemblée Parlementaire du Conseil de l’Europe a été reçue par le porte-parole de la Douma, Boris Gryzlov. La Russie a récemment pris la présidence du Conseil de l’Europe. C’est la première fois que la Russie assure la direction d’un organisme européen de cet ampleur. Boris Gryzlov a insisté sur le fait que la Cour Européenne des Droits de l’Homme devait agir dans le cadre strictement légal de ses attributions et ne devait pas outrepasser celles-ci. Rappelons que la Russie avait récemment fait l’objet de critique de la part du Conseil et de la Cour des Droits de l’Homme pour violations des Droits de l’Homme en Tchétchénie et pour la restriction de la liberté de parole des organes de presse en Russie.
Le Président de l’Assemblée Parlementaire du Conseil de l’Europe, René van der Linden, a déclaré que cette présidence était l’occasion pour la Russie de prouver qu’elle appartenait bien à cette Europe démocratique. Le Ministre des Affaires Etrangères de Russie, Sergueï Lavrov, a répété que la Russie avait besoin de temps pour honorer ses engagements, notamment en ce qui concerne l’abolition de la peine de mort (chose qu’elle s’était engagée à faire à son entrée dans l’organisation en 96).
L’Organisation de la Coopération de Shanghai
Les représentants des membres de l’OCS se sont réunis à Moscou le 29 mai. Selon le président du Conseil de Fédération (Chambre haute du Parlement russe), les principaux thèmes développés ont été le trafic de drogue, l’émigration illégale, le trafic humain et le trafic d’armes. Selon certains, cette organisation ne serait rien d’autre qu’un « club de dictateurs », sans envergure !
A l’occasion de la réunion des représentants de l’OCS, Boris Gryzlov a déclaré que la Russie ne voulait aucune organisation parallèle dans la région, rapporte Nezavissimaïa gazeta du 30 mai. Cette déclaration ne serait en fait qu’une réponse aux tentatives américaines de former une alliance entre les pays de Centre Asie contre le trafic de drogue. Les membres de l’OCS sont parfaitement capables de s’occuper de cette question et ne veulent subir aucune pression, a-t-il ajouté.
Traité des Forces Conventionnelle en Europe
Le 31 mai, le Ministre de la Défense russe, Sergueï Ivanov, a proposé lors de la réunion des ministres de la CEI à Bakou, que les pays signataires du Traité des Forces Conventionnelles en Europe se conforment au traité amendé en octobre 2006, même si celui-ci n’a pas encore été ratifié. Seuls la Russie, l’Ukraine, la Belarus et le Kazakhstan ont ratifié le traité. Les Etats-Unis ont demandé le retrait total de la présence militaire russe de Géorgie et de la République sécessionniste de Transdniestrie pour ratifier le traité. Ivanov accuse les Etats-Unis de suivre une politique de « double standard ». En effet, l’Amérique insiste sur le retrait complet des troupes russes de ces régions, alors qu’elle négocie un accord avec la Bulgarie pour établir ses bases militaires.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
La réunion prévue pour le 30 mai entre les responsables de la République auto-proclamée d’Abkhazie et les responsables géorgiens sous les hospices du Conseil de Coordination des Nations Unies a été remise. Aucune date ultérieure n’a encore été fixée.
A Soukhoumi, les locaux du journal d’opposition « Noujanaïa gazeta » ont été complètement détruits par un incendie, dans la nuit du 27 au 28 mai.
Le Ministre des Affaires Etrangères de la République a déclaré que la « Carte de Route » présentée par l’envoyé géorgien pour résoudre le conflit abkhaze ne contenait aucune proposition acceptable et renforçait au contraire les divergences entre les deux parties. Le Ministre propose que le projet présenté par Sergueï Chamba, le Leader de la République auto-proclamée, soit pris comme base de négociations.
Le dissident Parouir Haïrikian, qui a passé dix-sept ans dans les camps de travail soviétiques, a déclaré lors du congrès de l’Union pour l’Autodétermination Nationale que les dirigeants actuels du pays avaient fait de l’Arménie un simple « avant-poste de la Russie », rapporte Noïan Tapan. Haïrikian appelle à l’unification des forces politiques de l’opposition, qu’elles soient de gauche ou de droite, pour empêcher le Président Kotcharian ou même son Ministre de la Défense, Serj Sarkissian, d’être élu en 2008, ces deux figures politiques étant trop proches de la Russie.
Les autorités azéries ayant refusé d’assurer la sécurité du représentant arménien lors de la réunion des ministres de la CEI le 31 mai, l’Arménie n’a pas assisté pas au rendez-vous. Déjà en 2004, l’Azerbaïdjan avait multiplié les obstacles pour empêcher l’Arménie de participer à deux conférences qui se tenaient à Bakou, sous les hospices de l’OTAN.
C’est un membre en vue du Parti Républicain d’Arménie, Tigran Torossian, qui a été élu porte-parole du Parlement arménien à la place d’Arthur Baghdassarian, démissionnaire le mois dernier après un conflit avec le Président Kotcharian. Baghdassarian lui-même a plébiscité la candidature de Torossian qu’il qualifie de « professionnel du Parlement ».
Lors d’un congrès le 29 mai, Issa Qambar, leader du mouvement d’opposition Moussavat, a été réélu à la tête du parti pour la troisième fois. Cependant le congrès précédent avait bien adopté une règle stipulant qu’aucun leader ne pouvait accomplir plus de deux mandats consécutifs, rapporte daï.az.
Le 30 mai, le Président français, Jacques Chirac, a reçu son homologue azéri, Ilham Aliev, pour discuter avec lui d’une solution pacifique au conflit du Nagorno-Karabakh. Le Président Chirac a exprimé son soutien aux propositions de paix des co-présidents du Groupe de Minsk de l’OSCE. La semaine prochaine, le Président Aliev doit rencontrer son homologue arménien à Bucarest.
Le Ministre de la Défense a signé un accord de coopération avec son homologue tadjik, le 1er juin à Bakou. Selon les termes de l’accord, les deux pays coopéreront dans le domaine militaro technique et pour l’entraînement du personnel, et ce dans le but de renforcer la sécurité dans le Sud Caucase et en Asie Centrale.
Le 27 mai, la police géorgienne aurait interpellé une cinquantaine de civils ossètes dans la zone de conflit d’Ossétie du Sud. Les suspects auraient été conduits à Gori pour y être interrogés avant d’être relâchés. De nombreuses personnes arrêtées ont affirmé avoir été brutalement questionnées, voire même torturées. Le Président de la république auto-proclamée d’Ossétie du Sud, Edouard Kokoïti, a accusé la Géorgie de se livrer à ces opérations pour déstabiliser la région et demande la réunion de la Commission de Contrôle Commune (JCC). Le Ministre géorgien pour la résolution des Conflits, qui a officiellement condamné cette opération de police, a ordonné une enquête, selon la Presse du Caucase du 30 mai.
Le Ministre des Affaires Etrangères de Russie, Sergueï Lavrov, a qualifié les récentes tentatives géorgiennes pour gêner la rotation du personnel des Forces de paix russes en Ossétie du Sud de « grossières provocations ». Sergueï Lavrov a rappelé qu’un recours à la force de la Géorgie dans la république sécessionniste serait « une erreur monumentale ». Le Ministre des Affaires Etrangères de Géorgie a aussitôt répondu que les propos russes faisaient partie d’une campagne contre la Géorgie destinée à discréditer celle-ci dans l’opinion internationale. Selon lui, la Russie en refusant de prendre en compte le respect de l’intégrité territoriale de la Géorgie manque fondamentalement à son rôle de médiateur impartial.
Les forces de sécurité russes et kazakhes ont arrêté conjointement un militant recherché pour avoir participé à l’attaque de juin 2004 en Ingouchétie, rapportent Interfax et RIA-Novosti du 29 mai. L’homme, identifié comme Z. Sampiev, était membre du groupe armé « les Mercenaires Arabes Abou-Dzeït ». Les enquêteurs de Russie ont demandé son extradition.
Lors d’une séance du Sénat kazakh le 30 mai, le Ministre des Affaires Etrangères a déclaré que le Kazakhstan ne tenait pas à ce que l’Organisation de Coopération de Shanghai qui comprend la Chine, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie, le Tadjikistan et l’Ouzbékistan et comme observateurs, l’Inde, le Pakistan, l’Iran et la Mongolie, opte pour une « attitude anti-occidentale ». Le Kazakhstan qui s’apprête à prendre la présidence du corps exécutif de l’Organisation va travailler dans ce sens, a affirmé le Ministre, Qasymjomart Toqaïev.
Le Ministre de l’Economie et de la Planification budgétaire du Kazakhstan a déclaré lors d’un forum que le pays pouvait espérer une croissance de 27 % de son PIB de 2006 à 2008, rapporte Interfax.
L’opposition, qui manifestait à Bichkek, le 27 mai dernier, réunissant quelques 10 000 personnes, a donné au Président Bakiev et à son Premier ministre, Félix Koulov, jusqu'à septembre pour implanter les dix points de réforme décidés lors de la manifestation :
-
premièrement, le vote d’une nouvelle constitution,
puis la condamnation des responsables de la tuerie d’Aksi
en mars 2002.
- La fin des « affaires de famille » et
un vrai combat contre la corruption.
- La garantie de la liberté d’expression pour la presse.
- La mise en place de réformes économiques.
- La lutte contre le crime organisé.
- La fin du contrôle étatique sur les médias
et des campagnes de dénigrement des opposants politiques.
La fin du monopole de l’état dans le secteur de la
construction.
- Des compensations financières pour les nuits du 24 mars
2005
- La liberté de se réunir et de manifester.
De son côté, le Président Bakiev s’est prononcé en faveur d’une réforme Constitutionnelle. Trois projets de réformes seraient en ce moment à l’étude. Une équipe dirigée par l’ancien Procureur général, Azimbek Beknazarov, travaillerait sur le dossier. Pour sa part, Kourmmanbek Bakiev favorise une forme présidentielle de gouvernement.
Le Procureur général du Kirghizistan, Kambarali Kongantiev, a déclaré qu’il voulait un complément d’enquête sur les événements d’Aksi de 2002, quand les forces de police avaient ouvert le feu sur les manifestants, tuant six personnes, rapporte Kabar. Kambarali Kongantiev, en fonction depuis octobre 2005, doute fortement que la véritable culpabilité de chacun ait été établie.
Le 29 mai, le Centre National de Narcotique ouzbek a annoncé que presque 25 % des drogues produites en Afghanistan étaient acheminées par l’Asie Centrale, rapporte Regnum. Le Centre estime que la quantité de drogue venue du nord de l’Afghanistan répartie sur la Russie et sur l’Europe avoisinerait les 150 tonnes d’héroïne et les 30 tonnes d’opium, soit 24 % de la production totale afghane. Le développement du trafic de drogue s’accompagne de nouveaux cas d’infection VHI. Le centre a comptabilisé 2198 nouveaux cas comparés aux chiffres de 2005. Parmi ces personnes nouvellement infectées, 1168 l’auraient été par voie intraveineuse.
Le 1er juin, le Gouvernement ouzbek a voté une résolution concernant l’acquittement des droits de douanes et des taxes pour les sociétés de participations comprenant des investisseurs étrangers, rapporte Rosbalt. A l’avenir, les sociétés libres de taxes ne le seront que pour des périodes déterminées. Les projets de mariages entre des industries de gaz et de pétrole seront prioritairement examinés. Actuellement, 34 projets de fusion sont en cours, dont une avec le groupe Nestlé et une autre avec Newmont Mining.
Les ONG étrangères sont de plus en plus dans le collimateur des responsables ouzbeks. Le 1er juin, la Cour d’Ouzbékistan a ordonné la fermeture du bureau du Conseil Américain pour la Collaboration dans l’Education et l’Etude des Langues, et ce pour violation de la loi ouzbek. D’après le juge, en 2005 l’organisation aurait envoyé plus de 100 étudiants étudier aux Etats-Unis sans en informer le Gouvernement ouzbek. L’ONG française, COFUTIS, dont les projets sont essentiellement environnementaux et agricoles, ferait également l’objet d’une enquête, ainsi qu’une ONG religieuse hongroise.
Le groupe énergétique AES, dont le siège se trouve aux Etats-Unis, projette de construire une ligne électrique reliant le Tadjikistan et l’Afghanistan, rapporte Avesta du 25 mai. Le Vice premier ministre tadjik et le président d’AES ont signé un protocole d’accord pour une étude de coût. La première partie de la construction a été estimée à 1 billion de dollars. Cette ligne de transmission de 220 kilowatt pourrait produire cet été 1,5 billion de kilowatt heure.
Selon le patron du département énergétique du Ministère de l’Energie, si le futur pipeline de gaz qui reliera le Turkménistan à la Chine passait par le Tadjikistan, cela pourrait couvrir 80 % des besoins en gaz du Tadjikistan. Le Tadjikistan recevrait 38 millions de dollars pour les frais de transit et 700 à 800 millions de mètres cubes de gaz seraient acheminés par le pipeline. Le Tadjikistan espère beaucoup la signature de cet accord.
Le Vice procureur de la région de Soughd a déclaré que selon les responsables des forces de sécurité de la province, les groupes terroristes qui menacent la région seraient entraînés en Iran. Les services de sécurité ont identifié un groupe de plus de 400 individus qui viendraient de l’école militaire de Qom, en Iran. D’après le directeur de la sécurité nationale, les services de la sécurité ouzbek fourniraient également un entraînement aux groupes terroristes.
Le 28 mai, les autorités turkmènes ont célébré la saisie de 1768 kilogrammes de drogue, depuis le mois d’octobre de cette année. Selon Mourad Islamov, les saisies (143 kilogrammes d’héroïne et 1625 kilogrammes d’opium) auraient été principalement réalisées à la frontière afghane et à la frontière iranienne.
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