Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Elections
Le président de la Commission Centrale Electorale, Alexandre Vechniakov, a déclaré à l’agence Reuters le 19 septembre que la Russie devait éviter de répéter les erreurs de l’URSS. Il faudrait premièrement ne pas développer, comme le voudraient « certains », un système de parti unique. Vechniakov appelle à une « vraie compétition » pour les élections à venir.
Société
Le Président Poutine a déclaré que sa plus grande réussite politique depuis son arrivée aux affaires en 2000 était d’avoir réussi, en grande partie, à endiguer la pauvreté en Russie. Actuellement 20 % des citoyens vivent au dessous du seuil de pauvreté, au lieu des 40 % d’avant 2000. Les standards de vie se sont considérablement améliorés et la dette extérieure a été promptement soldée. Bien sûr, la pauvreté existe encore et le crime et la corruption restent des problèmes capitaux. Le Président a confié qu’il conseillerait à son successeur de focaliser ses efforts sur la promotion d’un système multi partis, sur l’amélioration des relations entre régions et sur le développement des gouvernements locaux.
Pétrole
Le Président russe a annoncé dans un discours prononcé à Sotchi le 17 septembre que le pays allait augmenter exportations vers les états du Pacifique asiatique. D’ici 10 ou 15 ans, elles seront égales à 30 % des exportations pétrolières russes, rapporte RIA-Novosti. La même chose est à prévoir pour le gaz. D’ici 2020, les exportations de gaz russe vers l’Asie passeront de 5 à 25 %. Un projet de grande envergure - comme le récent lancement du pipeline de pétrole Sibérie orientale-Océan Pacifique, qui transportera le pétrole sibérien vers le Japon et la Corée du Sud et peut-être jusqu’à la Chine - permettra à la Russie d’imposer ses vues et de diversifier ses exportations vers l’Europe occidentale. Cependant les experts s’interrogent sur la réalisation de ces projets car 90 % des réserves de pétrole actuellement prospectées se trouvent en Sibérie occidentale.
D’après le Sunday Telegraph du 17 septembre, le Ministre des Ressources Naturelles de Russie a demandé à la Royal Dutch Shell, la ExxonMobil ainsi qu’à Total les « textes originaux » des contrats signés en 90. A cette époque, le prix du pétrole était bas et la Russie louchait sur les capitaux étrangers. Maintenant, elle veut privilégier les sociétés domestiques comme Gazprom ou Rosneft, au détriment des sociétés étrangères. Cependant la technologie étrangère lui est indispensable pour réhabiliter ses dépôts d’hydrocarbure. Les autorités russes veulent également renforcer leur contrôle sur les entreprises qui exploitent les ressources énergétiques naturelles du pays. Ces projets incluent les projets Sakhaline 1 et Sakhaline 2. Mais ce changement d’attitude pourrait avoir des conséquences négatives sur les relations entre Moscou et Tokyo (très impliqué dans le projet Sakhaline 2). Le Ministre russe du Développement Economique et du Commerce, German Gref, a fait savoir que son pays respecterait les engagements existants, selon RIA-Novosti.
Selon certains commentateurs économiques russes et occidentaux, TNK-BP qui exploite le gisement de gaz de Kovikta en Sibérie pourrait bien connaître les mêmes soucis que Shell, rapporte le Financial Times du 20 septembre. La Production-Sharing agreements (PSA) du gisement de pétrole de Khariaga pourrait bien être réexaminé. La société française Total possède 50 % des parts de Khariaga, la Norsk Hydro ASA de Norvège en possède 40 % et la Russie 10 %.
Secteur bancaire
Pour le Président Poutine, l’assassinat du Directeur de la Banque Centrale, Andreï Kozlov, prouve bien que les milieux criminels utilisent le secteur bancaire pour arriver à leurs buts. Des billions de roubles sont chaque mois blanchis par le biais des banques, ce qui implique d’énormes mouvements d’argent vers l’étranger. Le successeur de Kozlov, Sergueï Ignateiev, a promis au Président Poutine de poursuivre le travail de son prédécesseur en dénonçant cette criminalisation de l’argent. Les pots de vin, le trafic de drogue, la corruption sont autant d’éléments à charge dans cette affaire. Pour élucider ces crimes économiques, Poutine a demandé la mise en place d’un groupe de travail « inter agences », auquel participeront les services du FSB, le Ministère de l’Intérieur et le Service Fédéral des Taxes.
Gaz
Le Gouvernement russe a annoncé le 18 septembre qu’il retirait son aval au projet Sakhaline 2. L’accord, conclu en 2003, définit la construction d’un pipeline de gaz par la société britannique Royal Dutch Shell (à 55%) et par les sociétés japonaises Mitsui et Mitsubishi, comme le racontait le Wall Street Journal de la semaine précédente. D’après un responsable du Service Fédéral pour la Protection des Ressources Naturelles, le projet risque d’endommager les rivières à saumons. Mais peut-être la Russie veut-elle tout simplement renégocier les 20 billions de dollars du marché passé, et obtenir plus. L’accord avait été conclu quand le prix du pétrole était encore bas et la Russie était alors intéressée par les capitaux étrangers. Maintenant que la Russie est riche en pétrodollars, les données ont changé. La région de Sakhaline et ses eaux environnantes contiennent d’immenses réserves de pétrole dont l’exploitation pourrait avoir un impact important sur le marché.
La polémique fait rage et à ce propos, le Service Fédéral Russe pour la Protection des Ressources Naturelles a menacé d’entamer des poursuites judiciaires contre Shell pour « destruction des forêts ». Pour le Japon, la dérobade de Moscou est malvenue, Tokyo a fait des projets à long terme sur l’option Sakhaline 2. Il envisage de reconvertir une partie de son industrie au gaz naturel liquide (LNG), et de renoncer au fuel, plus polluant. Sakhaline 2 permettrait également au Japon d’échapper à une dangereuse dépendance envers les états, politiquement instables, du Moyen Orient.
Secteur de l’Aéronautique
Le Président Vladimir Poutine doit rencontrer le Président français, Jacques Chirac, ainsi que la Chancelière allemande, Angela Merkel pour discuter du rôle plus important de la Russie dans le géant de l’aéronautique, EADS. La direction de la firme européenne a déjà repoussé cette proposition russe. Les conséquences d’une prise de participation de la Russe dans EADS auraient certainement des impacts politiques non négligeables. Pour négocier cette prise de participation, Poutine met dans la balance un marché de 6 billions de dollars avec l’achat de 44 avion destinés à la compagnie Aeroflot. L’acquisition de ces avions a été retardée, la Russie hésitant entre le 787 Dreamliner de chez Boeing et son concurrent l’A350 d’Airbus. EADS qui a connu certaines complications et retards dans la construction de l’A350, aurait particulièrement besoin de ce marché.
La Banque de réserves nationales, société d’investissement contrôlée par Gazprom, a signé un accord préliminaire avec la compagnie américaine Boeing sur la livraison de 22 avions de type Dreamliner pour la compagnie Aeroflot, rapporte Interfax en citant le patron de la Banque, Alexandre Lebedev. Passé le délai de réflexion courant, toute rétraction entraînerait des pertes colossales. Le patron d’Aeroflot, Valery Okoulov, a déclaré qu’il comptait acheter et des Dreamliners et des A350. Vingt-deux Boeings de 2010 à 2012 et 22 Airbus de 2012 à 2016, selon Reuters.
Le Premier ministre tchétchène, Ramzan Kadyrov, a annoncé le 18 septembre que Issa Mouskiev, Chef de guerre commandant les fronts de Kourtchaloï, Chali et Argoun, avait été tué dans une embuscade dans la banlieue de Tsotsan-Iourt, la nuit du 17 au 18 septembre, rapporte regnum.ru. L’information a été confirmée par le site tchentchenpress.org.
Deux jours après l’incident qui avait opposé les troupes spéciales de la police tchétchène à celle de la police Ingouche à la frontière tchétchéno-ingouche, les présidents des chambres des parlements, ingouche et tchétchène, ont appelé au calme. Cet incident ne doit aucunement servir à alimenter des tensions interethniques imaginaires. Les deux républiques doivent coordonner leurs efforts pour que le calme soit respecté.
Le 13 septembre dernier, le Vice directeur de la Banque Centrale de Russie, Andreï Kozlov, était assassiné. D’après le site Web kabkazcenter.com, les Forces de sécurité du Premier ministre russe pro tchétchène, Ramzan Kadyrov, seraient impliquées dans cet assassinat.
St Pétersbourg
L’Union Européenne a informé une des plus importantes compagnies aériennes de Russie, la Poulkovo, dont le siège se trouve à St Pétersbourg, qu’à partir du 1er octobre elle figurerait sur la liste noire des compagnies aériennes interdites de survoler un pays membre de l’Union pour raison de sécurité, rapportent les Izvestia du 20 septembre. Quatre-vingt douze lignes aériennes figurent déjà sur cette liste, beaucoup sont des compagnies africaines. Cette interdiction risque de mettre la compagnie en situation difficile. Depuis un an, Poulkovo a déjà reçu une vingtaine d’avertissements de la part de Bruxelles. Un avion de Poulkovo s’est craché en Ukraine en août dernier, faisant 170 morts.
Lituanie
Le Parlement lituanien a fait savoir par voie de presse que le porte-parole américain de la Maison des Représentants avait mis en garde la Russie. Il serait malvenu d’utiliser ses ressources en énergie comme moyen de pression politique dans les Etats Baltes, rapporte dpa. La Russie a récemment cessé de livrer en pétrole la raffinerie de Mazeïkou, qui raffine le pétrole lituanien.
Selon Zingaris du Comité des Affaires Etrangères du Parlement lituanien, le projet de pipeline de gaz russo-allemand « le Nord Européen », discuté derrière le dos de la plupart des membres de l’Union Européenne, est mal ressenti par les Etats Baltes.
Hongrie
Le 18 septembre à Sotchi, le Président Poutine a affirmé au Premier ministre hongrois que Gazprom garantissait le volume de gaz des consommateurs hongrois, rapporte RIA-Novosti. Poutine a déclaré que les accords commerciaux russo-hongrois d’aujourd’hui étaient très satisfaisants, notamment dans le domaine de l’énergie. La compagnie nationale de gaz et de pétrole a signé un accord avec Gazprom le 21 juin dernier pour prolonger le pipeline Blue Stream, de la Turquie vers l’Europe.
Iran
Le patron de l’Agence Fédérale Atomique (Rossatom), Sergueï Kirienko, a déclaré que le réacteur construit par la Russie pour l’usine nucléaire de Boushehr en Iran serait mis en place en septembre 2007. L’usine elle-même sera opérationnelle en novembre 2007. La Russie a proposé la création d’un centre d’enrichissement de l’uranium en Russie. D’autre part, cinq Tupolev de type TU-204 auraient été vendus à l’Iran, rapporte Interfax du 18 septembre.
Liban
Le Ministre de la Défense, Sergueï Ivanov, a annoncé le 20 septembre que le matériel destiné à l’équipe de techniciens russes envoyée au Liban arriverait par bateau, fin septembre, rapporte Interfax. Un bataillon de sapeurs devrait s’attaquer à la reconstruction de six ponts dans le cadre de la mission des Nations Unies. Le contingent russe sera logé à Saïda, à l’extérieur de la zone réservée à la mission des Nations Unies.
Allemagne
La Chancelière allemande Angela Merkel a invité les leaders estonien, lituanien, letton et polonais à préparer activement avec elle la réunion qui doit se tenir non loin de Paris avec les Présidents russes et français. Angela Merkel ne désire pas recréer « l’axe Moscou-Berlin-Paris » qui avait pris forme du temps de son prédécesseur, Gerhard Schröder. Elle rappelle que, fidèle à la politique de son mentor, le Chancelier Helmut Kohl, elle est désireuse de travailler en étroite coopération avec les petits états d’Europe, aussi bien qu’avec des pays plus importants, comme la France. Durant ce sommet, elle appuiera les revendications des Pays Baltes et de la Pologne concernant l’établissement d’un traité de frontières définitives.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Le leader parlementaire du Parti Républicain, parti majoritaire au Parlement, a promis que son parti ferait tout ce qui est en son pouvoir pour que les futures élections soient le plus honnêtes possibles. L’inquiétude exprimée par l’aile « jeune » du parti est parfaitement compréhensible, a-t-il ajouté. Cependant le parti reste confiant : les règles de la démocratie seront respectées.
Le 15 septembre, la Banque mondiale a publié un rapport sur la direction des affaires politiques en Arménie. Si la Banque note une nette amélioration, concernant notamment la lutte contre la corruption, l’effort de stabilité politique et le respect des lois, le pays reste cependant loin des standards occidentaux.
Lors d’un meeting annuel réunissant la diaspora arménienne, le Président Kotcharian a lancé un appel demandant aux représentants présents de soutenir le nouveau programme du Gouvernement sur l’éradication de la pauvreté dans les milieux ruraux. Cette pauvreté est cause de la désertification des campagnes au profit des métropoles comme Erevan. Bien que l’Arménie ait déjà reçu une assistance américaine de 235,6 millions de dollars dans le cadre du Millénium Challenge Account, cette somme reste encore insuffisante. Un tiers de la population arménienne vit actuellement dans les campagnes ou dans les petites villes.
Lors de la même conférence, le Président a rappelé que la reconnaissance du Nagorno-Karabakh en tant qu’état indépendant restait une priorité dans la politique arménienne. Le Karabakh est devenu un état effectif, son économie, soutenue par des réformes démocratiques, s’est bien développée ces dernières années.
L’assistant du Vice secrétaire américain à la défense pour l’Eurasie, James MacDougall, a rencontré le Président Aliev et ses principaux collaborateurs le 15 septembre dernier, rapporte Touran. En compagnie du Ministre de la Défense azérie, le Général Safar Abiev, MacDougall a réexaminé le programme d’entraînement et d’assistance militaire destiné à moderniser les Forces armées azéries et à renforcer la sécurité dans la Caspienne. Le déploiement de troupes azéries en Afghanistan, en Irak et au Kosovo est particulièrement apprécié par le partenaire américain.
Le 19 septembre à Bakou, le Ministre de la Défense, le Colonel Safar Abiev, a reçu le Vice directeur du Centre Militaire International de l’OTAN, le Vice Amiral Denis Kutluk, rapporte Touran. Abiev a renouvelé l’accord passé sur les réformes politiques et militaires de l’OTAN. Abiev a répété que l’Azerbaïdjan était soucieuse de préserver la sécurité du pipeline de pétrole Bakou-Tbilissi-Ceyhan et d’assurer celle du futur pipeline de gaz Bakou-Tbilissi-Erzurum.
Le chef du bureau de l’OSCE de Bakou a déclaré que la création d’un groupe de travail pour modifier la loi sur le droit de se rassembler en Azerbaïdjan était une très bonne chose, rapporte Touran. Ce groupe sera constitué de représentants du Gouvernement azéri, du bureau de l’OSCE de Bakou, des représentants de la Commission de Venise, ainsi que des experts locaux et internationaux.
Dans un discours prononcé le 16 septembre devant la jeunesse réunie à Tbilissi, le Président Saakachvili a annoncé la création d’un camp dans les Gorges de Kodori, pour l’été prochain. Les Gorges de Kodori sont la première partie libérée d’Abkhazie. La jeunesse géorgienne s’est montrée « courageuse » en luttant face à l’embargo économique de la Russie destiné à dresser les Géorgiens les uns contre les autres, a ajouté le Président.
Le Ministre de la Défense d’Ossétie du Sud a mis en garde la population contre une éventuelle reprise des hostilités par la Géorgie. Si c’était le cas, a-t-il ajouté, tous les Caucasiens viendraient à notre secours et la Géorgie n’existerait plus, rapporte regnum du 18 septembre. La présence des Forces de paix russes, si décriée par la Géorgie, constitue une assurance appréciée par l’Ossétie du Sud.
Le 19 septembre, la délégation militaire américaine en visite en Géorgie a signé un accord d’assistance militaire avec le Chef d’Etat-major des Forces armées géorgiennes, rapporte la Presse du Caucase. L’accord prévoit un supplément de 40 millions de dollars, comme seconde phase du programme d’assistance militaire, connu sous le nom de Programme d’Opérations de Soutien et de Stabilité.
Les troupes géorgiennes ont intercepté un convoi de camions militaires russes à la frontière azérie, le 19 septembre. Les police des frontières a exigé d’inspecter le contenu des camions et le paiement de taxes de douane. Les militaires russes ont refusé de se soumettre à ces exigences, affirmant que le matériel militaire russe était exempt de droit de douane. Suite à cette affaire, le Vice ministre de la Défense de Géorgie a rappelé que seul les convois de déménagement des bases militaires russes de Géorgie étaient exemptés de droits de douane. Or les camions qui arrivaient d’Azerbaïdjan transportaient de la nourriture, de l’essence et des produits destinés aux troupes russes encore présentes sur le sol géorgien.
Le 15 septembre, le Président Noursultan Nazarbaïev a inauguré un important parc de technologie informatique dans la banlieue d’Almaty, selon Kazinform. En 2003, une zone « spéciale économie » avait déjà été créée dans le village d’Alataou, formant un centre régional important.
Lors d’une conférence de presse à Almaty, le 19 septembre, le Vice secrétaire général de la Communauté Economique d’Eurasie a annoncé que la Russie prévoyait de creuser un canal reliant la Mer d’Azov et la Mer Caspienne. Le financement de ce projet n’a pas encore été trouvé.
Le 19 septembre, des unités du Comité de la Sécurité Kazakhe ont entamé des exercices anti-terroristes, rapporte Interfax. Le détournement d’un avion civil dans l’aéroport de Karaganda figurait parmi ces exercices.
Le vice président de la compagnie nationale nucléaire du Kazakhstan, Kazatomprom, a annoncé le 19 septembre que des pourparlers étaient en cours entre la Russie et le Kazakhstan pour un projet en partenariat concernant l’extraction de l’uranium kazakh et son enrichissement sur un site en Russie, rapporte Interfax.
Le 20 septembre, dans la région de Qaraghanda au centre du Kazakhstan, une explosion de gaz a secoué une mine d’acier, provoquant la mort de 32 mineurs et l’hospitalisation de sept personnes. Cette société minière est une des plus importantes filiales de la Mittal Steel. L’explosion serait due à une accumulation de gaz de méthane. La direction de la mine avait déjà fait l’objet de critique de la part d’observateurs indépendants pour ses manquements en matières de sécurité. La recherche du profit se faisant au détriment de la sécurité des employés
Le Congrès du Peuple du Kirghizistan s’est réuni le 17 septembre dans la ville de Bospiek, rapporte le service kirghize d’RFE/RL. Dans un discours prononcé devant 2000 adhérents, les leaders du congrès d’opposition ont demandé une réforme constitutionnelle ou, dans le cas où leur demande ne serait pas entendue, la démission du Président Bakiev et de son Premier Ministre, Félix Koulov.
Le 15 septembre, la cour de justice régionale de Tachkent a condamné Ruhhiddin Fakhriddinovto, un important imam, à 17 années de prison, selon le service ouzbek d’RFE/RL. Convaincu d’extrémisme et de terrorisme, Fakhriddinovto avait été arrêté en novembre 2005, dans le sud du pays.
Dans la capitale de Douchanbe, le sommet de l’Organisation de la Coopération de Shanghai (OCS) s’est achevé le 15 septembre. A l’issue du congrès, les députés ont décidé de travaux pour l’amélioration du système du réseau de transport à travers les états membres et le développement de nouvelles routes d’exportation des ressources énergétiques. Un groupe, le Club d’Energie d’OSC, devrait être créé pour la coordination régionale en matière de politique énergétique. Le sommet réunissait les premiers ministres de Chine, de Russie, du Kazakhstan, du Kirghizistan, du Tadjikistan et de l’Ouzbékistan, ainsi que des observateurs venus d’Afghanistan, d’Inde, d’Iran, de Mongolie et du Pakistan.
La campagne pour les futures élections présidentielles s’est officiellement ouverte le 17 septembre. Certains partis ont déjà nommé leur candidat, rapporte Asia Plus-Blitz. D’autres ont même évoqué quelques points de leur programme, comme la lute contre la pauvreté, l’introduction de mesures permettant plus de compétitivité sur le marché et plus de transparence dans les privatisations. Créé l’an dernier, le Parti de la réforme Economique, a déjà plus de 5000 membres et est représenté dans 61 des 68 villes et districts du Tadjikistan. Le Parti Agraire et les deux ailes du Parti Socialiste ont également annoncé le nom de leur candidat. On attend encore de savoir si oui ou non le Président Rakhmonov participera à ces élections, bien que légalement il ne puisse briguer au-delà de deux mandats de sept ans.
Le décès dans un commissariat d’Ogoulsapar Mouradova, correspondante du service turkmène d’RFE/RL, a suscité beaucoup d’émotion au sein du Haut Commissariat des Droits de l’Homme et au sein de l’OSCE. Les circonstances de la mort de la journaliste étant peu claires, ces organisations, ainsi que celle d’Amnesty International, du bureau des Droits de l’Homme et de Reporters Sans Frontières, ont demandé aux autorités turkmènes l’ouverture d’une enquête « complète et honnête ». Le décès d’Ogoulsapar Mouradova a été signalé à sa famille le 14 septembre. Bien que les autorités parlent de « mort naturelle », la famille de la victime a signalé la présence d’importantes marques autour de son cou et une large blessure à son front. D’après les groupes de droite, la journaliste, qui avait été condamné à six mois de prison après un procès de dix minutes, serait morte lors de son interrogatoire.
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