Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Douma
La Douma examine actuellement plusieurs projets controversés, notamment l’abolition de la loi exigeant un pourcentage minimum requis pour la validation de certains votes (20 % pour une élection à la Douma, 50 % pour une élection présidentielle). Le porte-parole du Conseil de Fédération, Sergueï Mironov, qui a créé un nouveau bloc d’opposition, Russie Juste, a déclaré lors d’une interview donnée aux Izvestia le 15 novembre, que l’abandon de cette loi serait prématuré. Le directeur du Comité d’Etat sur la loi constitutionnelle a rappelé que dans de nombreuses démocraties, aux Etats-Unis et au Canada par exemple, ce pourcentage minimum n’était pas requis. Le maintien de cette loi électorale est tout simplement destiné à empêcher la libre expression des électeurs dans le pays.
Population
Le vice directeur du Service Fédéral de la Migration a déclaré le 16 novembre que, dans les endroits où les populations étrangères dépassent par le nombre les populations russes, la Russie ne permettrait pas la création « d’enclaves ethniques », rapporte l’Ekho de Moscou. Le nombre d’étrangers ne pourra excéder 20 % de la population.
Gaz
Arkadi Dvorkovitch, un des principaux conseillers économiques de Vladimir Poutine, a déclaré le 14 novembre que si aujourd’hui Moscou n’avait pas pour projet de créer un cartel gazier pour renforcer sa position au niveau européen, de fait cette option n’était pourtant pas écartée. La création d’un cartel n’est pas forcément la solution la plus efficace pour résoudre les problèmes actuels.
L’enquête sur le meurtre d’Anna Politkovskaïa, journaliste de Novaïa gazeta, se poursuit, rapporte le Rédacteur en Chef adjoint du journal, Vitali Iaroschevki. Iaroschevski rappelle que, parallèlement à l’enquête officielle menée par de grands professionnels, une enquête est menée par le monde de la presse. Dès que des éléments nouveaux seront obtenus, ils seront aussitôt communiqués au public.
Le Ministre de l’Intérieur et le Procureur Iouri Tchaïka ont déclaré que la législation actuelle permettant de contrôler l’extrémisme et la propagation de la haine raciale s’est montrée jusque-là inefficace. Le net reste le véhicule privilégié des radicaux de tous genres. On peut y apprendre comment fabriquer des explosifs et comment tuer, en toute impunité. Il est donc nécessaire d’imposer une forme de contrôles sur le net.
Tatarstan
Le Président de la République du Tatarstan, Mintimer Chaïmiev, a affirmé que la législation fédérale ne devait pas prendre nécessairement le pas sur les lois régionales, rapporte news.ru du 13 novembre. Cette déclaration condamne implicitement le projet du parti Russie Uni, mis en place deux semaines auparavant à Ekaterinbourg. Les « spécificités et traditions régionales doivent être respectées », a-t-il précisé. Le pays ne gardera son unité que si l’on prend en considération l’intérêt des peuples et des religions.
La police de Moscou a été mise en alerte. Elle doit intercepter deux véhicules appartenant à Movladi Baïssarov, ancien commandant du bataillon des Gortsy (Montagnards). Baïssarov est recherché pour être entendu sur l’enlèvement de dix membres de la famille de Mourad Moussaïev, représentant d’Alou Alkhounov. Baïssarov a protesté contre cette accusation qu’il affirme être « fabriquée ». Selon Nezavissimaïa gazeta, le nombre croissant de morts de militaires russes en Tchétchénie pourrait porter atteinte à la réputation de Ramzan Kadyrov, l’empêchant de briguer le poste de Président de la République.
Le Bureau des Droits de l’Homme a publié une étude le 13 novembre sur la torture pratiquée en Tchétchénie par les Forces tchétchènes pro-russes du Premier ministre, Ramzan Kadyrov. Depuis juillet 2004, 115 cas ont été rapportés, dont beaucoup concernant des femmes, des personnes âgées et des jeunes. Le rapport fait aussi état de « changements fondamentaux » dans la politique russe en Tchétchénie. La responsabilité du respect de la loi et de l’ordre public a été confiée aux hommes de Kadyrov (appelées aussi les Kadyrovstsi !). Les opérations de « nettoyage » russes, expéditions punitives fréquentes dans les années 1999-2003, seraient « virtuellement » terminées.
Un million de citoyens russes aurait apporté un soutien au Capitaine Edouard Ulman, officier des Services Spéciaux de Renseignements Militaires (GRU) lors de son procès pour le meurtre de six civils tchétchènes. L’officier, déjà jugé deux fois pour ce crime, a, par deux fois, été acquitté. Selon Nezavissimaïa gazeta, Ulman a reçu le soutien du Parti des Retraités, du Parti Libéral Démocratique de Jirinovski, du parti Patrie et de Iabloko !
Le village de Borozdinovskaïa dans le nord est de la Tchétchénie, village peuplé d’une majorité d’Avars, a porté plainte contre le Ministère de la Défense russe pour dommages moraux après un raid du GRU dans le village. Ce raid a fait 1 mort et 11 résidents ont été enlevés, d’après kavkaz.memo.ru du 13 novembre. Il aurait été organisé par le bataillon de Soulim Iamadaïev, sous la responsabilité du GRU. Iamadaïev a nié toute implication dans cette attaque, qui ne peut avoir été perpétrée que par les « Kadyrovtsi » pour le discréditer, lui et ses hommes !
Pologne
Le Ministre polonais de l’Economie a déclaré que son pays tenait beaucoup à ce que la Russie ratifie le protocole de la Charte d’Energie, signée en 94 avec les Etats-Unis et l’Union Européenne. Cette demande figure comme condition initiale de la Pologne pour un nouveau partenariat entre l’Europe et la Russie. La Charte d’Energie prévoit l’accès aux pipelines russes. Actuellement tout le système de pipelines de la Russie est sous contrôle exclusif de la société nationale Gazprom, qui bloque toutes initiatives indépendantes. Les ministres des Affaires Etrangères européens ont prévu de se réunir à Bruxelles le 13 novembre pour discuter d’une date de sommet sur la question de l’énergie. La Lituanie soutient la position de la Pologne. Le Ministre polonais s’est montré aussi très critique sur le projet du pipeline gazier germano-russe Nord Stream, qui ne pourra qu’augmenter la dépendance de l’Europe vis-à-vis de la Russie en matière énergétique. La Pologne est décidée à user de toutes ses armes pour obliger la Russie à lever l’interdiction d’importation qui frappe les produits agricoles polonais, notamment dans le secteur de la viande, car l’interdiction est motivée par des raisons politiques et ne concerne nullement l’hygiène.
L’Ambassadeur de Russie auprès de l’Union Européenne a déclaré n’être « pas surpris » par l’attitude de la Pologne. La Russie rappelle avoir mis l’Europe en garde contre « d’éventuelles difficultés », lors de sa récente expansion il y a deux ans. Et le journal Vedomosti s’interroge sur le problème que cause aujourd’hui à l’Union Européenne le veto polonais.
Union Européenne
Après le fameux sommet d’octobre de Lahti (Finlande), l’Union Européenne fait le point sur ses relations avec la Russie, en particulier dans le domaine de l’énergie. Tous les représentants européens sont tombés d’accord sur l’importance de diversifier la provenance des importations des matières énergétiques. Même si certains leaders, comme le Président français Jacques Chirac et le président de la Commission européenne José Manuel Barroso, insistent sur le fait « qu’il faut garder son calme ». Les Etats Baltes ont attiré l’attention de la Commission sur leur position « géographiquement isolée » et le Premier ministre hongrois a souligné que la Russie pouvait très bien décider de couper, pour un mois, les livraisons de gaz ou de pétrole sous un prétexte quelconque sans en être autrement affectée pour elle-même. Au contraire des pays européens. Le Président polonais a rappelé qu’il était essentiel que la situation se stabilise en Géorgie et le Premier ministre danois a demandé que l’Union Européenne aborde sans délai avec la Russie le problème de la Tchétchénie et de la Géorgie.
Organisation Mondiale du Commerce
Selon le représentant américain à l’OMC, les Etats-Unis et la Russie auraient trouvé un accord de principe pour que la Russie devienne officiellement membre de l’Organisation Mondiale du Commerce. Les détails de cet accord seront encore étudiés au prochain sommet de l’APEC (Coopération Economique de l’Asie du Pacifique). Depuis 13 ans la Russie qui cherche à entrer dans l’organisation bloque sur des problèmes d’embargo, dans le domaine agricole notamment avec le refus de laisser entrer les viandes américaines, mais aussi sur la notion de propriété intellectuelle. En attendant, lors du prochain sommet d’Hanoi, la Russie et les Etats-Unis s’apprêtent à signer un accord bilatéral qui devrait faciliter l’entrée de la Russie à l’OMC.
Selon Novye Izvestia, la rencontre à Moscou entre le Président américain et le Président russe a été la rencontre de « deux canards boiteux » : Bush voulait obtenir le soutien russe pour les projets américains en Irak depuis les élections de mi-mandat et sur le dossier nucléaire iranien. En échange de quoi, la Russie pourrait entrer à l’OMC et Poutine, avec la normalisation des relations américano-russes, pourrait envisager la diffusion de programmes culturels russes aux Etats-Unis. Mais d’après le journal Kommersant, la Russie devra se montrer beaucoup plus séduisante si elle veut pouvoir dépasser les frontières des anciennes républiques soviétiques.
Iran
La Russie veut relancer le processus de négociations des six membres du Conseil de Sécurité des Nations Unies sur le problème nucléaire iranien. Si l’Etat iranien s’est déclaré prêt à envisager d’enrichir de l’uranium en Russie, il veut également pouvoir le faire sur son propre territoire.
O.T.A.N.
Le Financial Times du 14 novembre rapportait que, d’après une étude confidentielle de l’OTAN, la Russie pourrait bien tenter de se rapprocher de l’OPEP pour renforcer sa position de leader en Europe. La Russie aurait pour projet de bâtir un projet réunissant l’Algérie, le Qatar, la Libye, les pays de Centre Asie et peut-être même l’Iran. Elle aurait pour projet d’utiliser le domaine énergétique comme moyen de contrôle politique. Cette hypothèse trouve sa confirmation dans les précédents épisodes ukrainien et géorgien. Mais cette idée de consortium a déjà été écartée par un porte-parole du Kremlin. La Russie rappelle que, pas plus que ses clients européens, elle n’a intérêt à se livrer à ce drôle de jeu.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Le Ministre de la Défense a déclaré le 10 novembre que son ministère n’était pas en mesure de demander l’annulation de la sentence de la Cour de justice condamnant le journaliste d’opposition, Arman Babadjanian, à quatre années d’emprisonnement. Arman Babadjanian est accusé de n’avoir pas fait sa période militaire.
Le leader de l’opposition du Parti du Peuple d’Arménie, Stepan Demirtchian, a annoncé devant la presse qu’il excluait toute alliance avec les forces pro-gouvernementales pour les élections du printemps prochain. En revanche, son parti pourrait former une coalition avec d’autres partis de l’opposition.
Le 14 novembre, la Commission Nationale qui régule les services publics a donné son feu vert pour l’acquisition de 90 % des parts de la compagnie nationale de téléphonie, ArmenTel, par la société russe VimpelCom. VimpelCom devra s’acquitter de 341,9 millions d’euros pour ces parts de marché. Elle soldera également les 40 millions de dettes d’ArmenTel.
Le 10 novembre, le premier gaz a été extrait du gisement de Chah Deniz, rapporte daï.az. Les réserves de Chah Deniz ont été estimées à 1 trillion de mètres cubes de gaz. En 2007, on prévoit d’extraire 5 à 6 billions de mètres cubes et 8 billions l’année suivante. La part de la consommation domestique n’a pas encore été définie, pas plus que n’a été fixé le prix pour le gaz exporté vers la Turquie et la Géorgie. La Géorgie aura droit à 5 % du prix du gaz exporté par le pipeline Bakou-Tbilissi-Ceyhan, en paiement du transport.
Le Président Saakachvili a décidé d’un remaniement ministériel. Le Ministre de l’Agriculture a été démis de ses fonctions et le Ministre de la Défense, Irakli Okrouachvili, a été nommé au Ministère de l’Economie pour « ses talents d’organisateur », rapporte la Presse du Caucase. Le remplaçant d’Okrouachvili n’est autre que l’ancien patron de la politique financière, David Kezerachvili. Kezerachvili a déclaré devant la presse que le but principal de la Géorgie en matière de défense restait la « restauration de l’intégrité territoriale du pays ». Le directeur de la Corporation de Gaz et de Pétrole a été licencié pour corruption, l’ex-Ministre de l’Economie lui succédera dans sa fonction.
Le Ministre russe de la Défense, Sergueï Lavrov, a déclaré que depuis deux ou trois ans le leader géorgien avait systématiquement renié tous les accords précédemment signés, rapporte Interfax. Lavrov a notamment accusé la Géorgie de refuser de s’asseoir à la table des négociations avec le leader de la République d’Ossétie du Sud et de refuser la signature de documents sur la non-reprise des hostilités militaires. Tbilissi a aussitôt répondu que Moscou faisait obstruction à tous les processus de médiation pour le règlement du conflit ossète.
Le Ministère russe de l’Industrie et de l’Energie a rejeté la proposition des actionnaires privés du Consortium du Pipeline de la Caspienne de développer la capacité du pipeline d’exportation qui achemine le brut kazakh à Novorossisk, rapporte Kommersant du 13 novembre. Avec 24 % des parts, le Gouvernement russe est le principal actionnaire du CPC, le Kazakhstan arrive derrière avec 19 %, Oman détient 7 % des parts, la Chevron, 15 %, la LUKoil et BP toutes deux associées, 12,5 %, la Rosneft et la Shell également associées, 7,5%, etc.
Le 14 novembre, le corps législatif kirghiz a adopté un projet présenté par le Président Bakiev qui permettrait aux citoyens et aux résidents d’avoir accès librement à toutes les informations concernant le pays, à l’exclusion des secrets d’état ou des secrets commerciaux, rapporte AKIpress.
Le Ministre des Transports et des Communications a déploré la récente collision survenue à l’aéroport de Manas entre un avion de ligne kirghiz et un avion militaire américain de type KC-136. Le Ministre a annoncé que le montant d’une compensation de dédommagement serait prochainement discuté.
Le 13 novembre, le Conseil de l’Union Européenne a voté l’extension pour 12 mois des sanctions d’embargo sur les armes décidées à l’encontre de l’Ouzbékistan. L’embargo avait été imposé à la suite de violences commises par les Forces de police sur des manifestants dans la ville d’Andijon, en mai 2005. Les restrictions de visas pour les officiels ouzbeks seront également prolongées de 6 mois. Le non-respect des Droits de l’Homme, fréquent en Ouzbékistan, a largement pesé sur la décision du Conseil. Les sanctions avaient été très vite mises en place après le refus d’Islam Karimov de laisser les observateurs internationaux enquêter sur les violences d’Andijon. Les autorités ouzbeks affirment pour leur part que les événements d’Andijon étaient le fait d’extrémistes religieux.
Le dossier de justice des cinq réfugiés ouzbeks, réfugiés au Kirghizistan et extradés vers leur pays au mois d’août dernier, est maintenant complet. Les cinq détenus ont été présentés devant une cour de justice ouzbek. Ils sont accusés d’être impliqués dans l’assassinat du Procureur d’Andijon. Arrêtés par les autorités kirghizes, ils avaient été extradés, alors que quatre d’entre eux s’étaient vus accorder le statut de réfugiés par les Nations Unies. La décision des autorités kirghizes a été vivement dénoncée par les organisations humanitaires, comme une violation de la loi internationale.
Le Gouvernement ouzbek a mis sur pied un fonds spécial de contrôle pour vérifier l’assistance financière fournit par l’étranger à la presse électronique présente sur le territoire, rapporte vesti.ouz du 13 novembre. D’après les organes nationale de presse, les organisations étrangères ont dorénavant interdiction d’apporter directement une aide financière à la presse électronique. Les événements d’Andijon ont déclenché un durcissement de ton de la part des autorités.
La société nationale d’énergie, Ouzbekenergo, et le Ministère des Ressources en Eaux et en Energie d’Afghanistan ont signé un accord aux termes duquel l’Ouzbékistan livrera l’électricité dans le nord, le sud et les régions centrales d’Afghanistan. L’Ouzbékistan est actuellement le principal fournisseur d’électricité en Afghanistan.
Le Département d’Etat américain a inscrit l’Ouzbékistan sur sa liste noire de pays qui violent les libertés religieuses dans le monde. Les Musulmans et les Chrétiens seraient les principales victimes de ces harassements.
Imomali Rakhmonov, réélu pour un troisième mandat de sept ans avec 79,3 % des voix, a rencontré les candidats malchanceux de ce vote, rapporte regnum.ru. Rakhmonov a invité ses anciens rivaux, le président du Parti des Réformes Economiques, le président du Parti Agraire, le leader du Parti Socialiste et le candidat communiste, à soumettre au Gouvernement les projets de leur programme électoral, sans aucune promesse en échange.
Un premier groupe de résidents a été délocalisé du sud du Tadjikistan vers la partie occidentale du pays. Cinquante six familles venues de la région de Koulob se sont installées dans la région de Toursunzade. Ce projet a pour but de développer de nouvelles terres dans la région de Toursunzade. Selon certains observateurs locaux, les autorités chercheraient aussi à remplacer la population ouzbek déjà installée par une population tadjik.
Le Président Saparmourat Niazov a ordonné l’arrestation d’un certain nombre de fermiers, suspectés d’avoir volontairement grossi les chiffres des récoltes de coton. Les coupables sont passibles de 15 années de prison. D’après des sources policières, le trafic aurait été organisé par les autorités locales elles-mêmes, qui étaient effrayées de présenter des chiffres de production trop bas. Plusieurs gouverneurs de régions avaient déjà été renvoyés par Saparmourat Niazov parce que les récoltes étaient trop pauvres.
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