Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Douma
Le 17 novembre, la Douma a voté en troisième et dernière lecture l’adoption d’une mesure d’abrogation de la loi électorale sur le minimum de voix requises pour la validité d’un vote. Jusque-là, il fallait un minimum de 20 % pour l’élection d’une Douma, et 50 % pour une élection présidentielle. Le Président Poutine doit maintenant ratifier ce vote pour que la proposition devienne loi. De nombreux leaders de l’opposition se sont élevés contre cette mesure qui tend à marginaliser leur parti. Et les électeurs, qui ne pourront plus utiliser le boycott comme une sanction, perdent ainsi un moyen d’expression. Cette nouvelle loi est présentée par le Kremlin comme un progrès démocratique et un outil pour combattre l’extrémisme en le privant de représentation légale.
Affaires militaires
Le Ministre de la Défense, Sergueï Ivanov, a signé un décret le 16 novembre pour la création d’un Conseil Public destiné à superviser les problèmes de l’Armée et de la Marine, rapporte ITAR-TASS. Ce décret a été jugé « insuffisant » par de nombreuses personnes, convaincues que les tortures pratiquées sous forme de bizutage dans le cadre militaire demandaient plus que la mise en place d’un corps administratif.
D’après le Moscou Times du 20 novembre, les autorités militaires mèneraient actuellement une enquête sur une affaire qui se serait passée en mars dernier près d’Ekaterinbourg : un commandant de l’Armée de l’air, complètement ivre, aurait battu un conscrit et aurait ordonné à trois soldats de l’enterrer vivant. Un civil, témoin de la scène, l’aurait déterré et lui aurait donné refuge plusieurs semaines durant. Le conscrit était porté déserteur depuis ce fameux mois de mars !
Santé
Le Comité à la Santé et au Sport de la Douma a publié un article le 16 novembre qui révèle que les Russes fument 375 billions de cigarettes par an. Parmi les hommes, 60 % fument, contre 15 % pour les femmes. Parmi ces 15 % de femmes, 48 % seraient des femmes enceintes.
Secteur bancaire
Le Ministre du Développement économique et du Commerce, German Gref, a annoncé que, vu l’environnement peu concurrentiel du marché bancaire, les filiales des banques étrangères seront interdites en Russie. Cette mesure qui concerne surtout les sociétés non soumises au droit russe, est en contradiction totale avec la demande de la Russie d’accéder à l’Organisation Mondiale du Commerce. La Russie espère cependant pouvoir rejoindre l’OMC d’ici 2007.
Secteur industriel
Le plus gros fabriquant d’acier russe, Evraz, a annoncé le 20 novembre qu’il s’était porté acquéreur de son concurrent américain Oregon Steel, pour la somme de 2,3 milliards de dollars, rapporte le Moscou Times du 21 novembre. Roman Abramovitch, gouverneur de la Région Autonome de Tchoukotka en Sibérie et politiquement proche du Kremlin, a racheté 41 % des parts d’Evraz. Le 20 novembre, le géant minier Norilsk Nickel a fait part de sa décision d’acheter des parts du groupe de nickel OM, localisé à Cleveland, pour 408 millions de dollars. Ces marchés représentent une importante étape dans l’expansion internationale de l’activité économique de la Fédération de Russie.
République d’Ingouchétie
Le Vice premier ministre ingouch a présenté sa démission au Président Mourat Ziazikov, pour protester contre la corruption et l’incompétence qui règnent dans les sphères du pouvoir. Après avoir dénoncé l’incapacité des services judiciaires à appréhender de grands criminels, le Vice ministre avait vu réduire ses responsabilités. Ces dernières années, les enlèvements se sont multipliés et sur 200 personnes enlevées, 76 n’ont toujours pas été retrouvées. Dimitri Kozak, envoyé spécial de Russie dans le District Fédéral Sud, a développé un projet concernant le retour des Ingouches contraints à l’exil en 92. Ce projet serait systématiquement saboté par les autorités ossètes. Il est incontestable que les lieux de retour proposés par Kozak sont souvent des endroits perdus, sans commodités ni école.
Movladi Baïssarov, Commandant des « Gortsy », forces de la résistance tchétchène dont un grand nombre de militants a déposé les armes la semaine dernière, a été abattu dans une rue de Moscou, le 18 novembre. Les auteurs des coups de feu n’ont pas été identifiés. S’agirait-il de Tchétchènes fidèles au Premier ministre, Ramzan Kadyrov, ou de membres du Ministère de l’Intérieur de Moscou ? Les circonstances de sa mort restent encore peu claires.
Grande Bretagne
La police britannique enquête sur l’empoisonnement dont Alexandre Litvinenko, ancien officier du FSB réfugié à Londres actuellement et toujours recherché par les services du renseignement russe, a été victime. Il était co-auteur d’un livre qui révèle que les attentats des appartements de Moscou en 99 qui ont fait près de 300 morts imputés aux terroristes tchétchènes, sont en fait l’œuvre des services spéciaux russes. Litvinenko faisait également des recherches sur l’assassinat de la journaliste russe, Anna Politkovskaïa. Dans un premier temps, la mort de l’agent a été imputé au Thallium.
Les Médias britanniques se sont emparé de l’affaire en la comparant à d’autres empoisonnements, notamment celui du leader ukrainien Viktor Iouchtchenko durant sa campagne présidentiel en 2004. Que faut-il voir dans ces tentatives - la main du Kremlin ou bien celle des ennemis de la Russie comme le dit le Président Poutine. Selon Oleg Gordievski, un des plus anciens transfuges russes, aujourd’hui également réfugié en Grande Bretagne, seuls les Services du Renseignement russe peuvent avoir accès à des poisons aussi sophistiqués. Un porte-parole du Kremlin a nié toute implication de la Russie dans cette affaire, affirmant que les Services russes avaient renoncé à toutes activités de ce type, « empoisonnement ou autres formes d’assassinats » depuis longtemps ! D’après le Ministre de la Défense, Sergueï Ivanov, aucun responsable politique russe n’aurait pris le risque de mettre en danger les bonnes relations entre la Grande Bretagne et la Russie en s’attaquant à Litvinenko.
La branche d’élite de la police métropolitaine de Londres en matière de lutte contre le terrorisme a été chargée d’enquêter sur cette affaire.
Le 23 novembre au soir, Litvinenko a succombé à un empoisonnement qui serait provoqué par polonium 210, un poison des millions de fois plus puissant que le cyanure. Dans une lettre posthume lue par ses proches, Litvinenko met en cause directement le Président Vladimir Poutine. Le Président a présenté ses condoléances à la famille, niant fermement être impliqué dans cette affaire et dénonçant une « provocation politique ».
Etats-Unis
Le 19 novembre Vladimir Poutine, a remercié son homologue américain, George W. Bush, pour le soutien apporté à la candidature russe pour entrer à l’OMC. Un traité bilatéral stipulant les conditions d’accès a été signé par les deux hommes en marge du sommet d’Hanoi. La Russie est un des rares pays dotés d’une économie dynamique à rester en dehors de l’Organisation. Si lors de cette rencontre, l’économie a été au centre des discussions, la politique n’a cependant pas été oubliée. Les programmes nucléaires de l’Iran et de la Corée du Nord ont été évoqués.
La Russie doit encore signer des accords commerciaux bilatéraux avec des pays comme le Costa Rica, le Guatemala, le Salvador et la Moldavie en vue d’accéder à l’OMC. Elle devra également régler ses problèmes avec la Géorgie.
Le Président Bush a annoncé la levée des sanctions américaines à l’encontre du fabricant d’avions russes, Soukhoï. Ces sanctions avaient été décidées à la suite de « la violation par l’Iran de l’Acte de Non Prolifération de 2000 ». Le Ministre des Affaires Etrangères de Russie, Sergueï Lavrov, espère que les sanctions prises à l’encontre du gros exportateur d’armes russes, Rossoboronexport, tomberont sous peu également.
BERD
Le président de la Banque Européenne pour la Reconstruction et le Développement, Jean Lemierre, a déclaré le 17 novembre à la Presse du Caucase que le fait que la Russie puisse utiliser ses ressources énergétiques comme moyen de pression politique sur ses voisins était inquiétant. La récente déclaration de Gazprom sur l’augmentation du prix du gaz exporté vers la Géorgie, qui passera de 110 dollars à 230 dollars les mille mètres cubes, en est la parfaite illustration. Le Ministre des Finances de Finlande, a prévenu que l’Union Européenne, dont la Finlande assure actuellement la présidence, ne laissera pas la Russie utiliser ses ressources comme une arme politique.
Union Européenne
Le 20 novembre, les responsables européens réunis à Bruxelles ont manifesté leur solidarité à la Pologne en demandant à la Russie de lever l’interdiction d’importation de viandes polonaises. La balle est dorénavant dans le camp russe, a déclaré le Commissaire de la Protection du Consommateur de l’Union Européenne.
Pour contraindre la Russie à accepter cette levée de sanctions qu’elle juge plus politiques qu’économiques, la Pologne s’oppose vigoureusement à tout nouvel accord de partenariat entre l’Union Européenne et la Russie.
Le Président Poutine a déclaré dans le Financial Times du 22 novembre que, « certains états » voyaient encore la Russie à travers des paramètres « obsolètes » : « ami ou ennemi ». Le Président russe faisait bien sûr allusion à la Pologne qui tente actuellement de bloquer les relations entre la Russie et l’Union Européenne.
Les deux derniers jours du sommet de l’Union Européenne, réunissant à Bruxelles les représentants de ses 25 pays membres, ainsi que ceux des pays exportateurs de gaz et de pétrole comme l’Ukraine, l’Azerbaïdjan et la Russie, seront consacrés à régler la question de la demande mondiale grandissante de matières énergétiques.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
L’adjoint du Secrétaire d’Etat américain s’est rendu à Soukhoumi rencontrer le Ministre des Affaires Etrangères de la République auto proclamée d’Abkhazie, Sergueï Chamba. Le but de cette visite était de tenter de rétablir le dialogue rompu entre l’Abkhazie et la Géorgie. L’Abkhazie avait suspendu les négociations après une incursion militaire de la Géorgie dans les Gorges de Kodori en juillet dernier. Le Président abkhaze, Sergueï Bagapch, a posé comme condition à la reprise des négociations la signature d’un pacte de non agression et le retrait de Kodori du « soi-disant gouvernement en exil » d’Abkhazie.
De son côté, Stanislav Lakoba, chef du Conseil de Sécurité abkhaze, s’interroge sur les conséquences que peut avoir sur les relations abkhazes-géorgiennes la destitution d’Okrouachvili de son poste de Ministre de la Défense de Géorgie, notoirement partisan d’une nouvelle intervention armée en Abkhazie.
Le leader de la faction parlementaire du Parti Républicain d’Arménie, a déclaré le 17 novembre que le Gouvernement arménien devrait prendre de « sérieuses mesures » pour répondre à la vague d’assassinats perpétrés sur le sol de la Fédération russe à l’encontre de citoyens arméniens, rapporte Noïan Tapan. Pas plus tard que le 11 novembre dernier, un jeune garçon de 15 ans a été poignardé dans la région de Moscou. En dix ans, 3000 arméniens ont été tués en Russie. D’après l’opposition arménienne, en ne créant pas de conditions économiques favorables pour le retour des émigrés arméniens au pays, les autorités arméniennes ont une certaine responsabilité dans cette vague d’assassinats.
Les coprésidents français et russe de l’OSCE ont rencontré le Président arménien, Robert Kotcharian et son ministre des Affaires Etrangères, Vartan Oskanian, le 21 novembre à Erevan. Le Président Kotcharian a donné un accord de principe pour rencontrer son homologue azéri et tenter de régler le conflit au Nagorno-Karabakh.
Les présidents azéri, kazakh et kirghize se sont rendus au troisième sommet des états turcophones, qui s’est tenu à Antalia, sur l’invitation du Président turc, rapporte zaman.com. L’Ouzbékistan n’avait pas envoyé de représentant, alors que le Turkménistan s’était fait représenter par son ambassadeur en Turquie. Le Président kazakh, Noursultan Nazarbaïev, s’est prononcé en faveur d’une plus grande coopération économique entre les états turcophones, alors que le Président azéri, Ilham Aliev, a exprimé son soutien au projet turc de rejoindre l’Union Européenne, malgré les différends qui opposent toujours la Turquie à l’Union Européenne.
Si l’Azerbaïdjan s’obstine à livrer le gaz du gisement de Chah-Deniz à la Turquie pour moins de 120 dollars les mille mètres cubes, la Russie augmentera ses propres tarifs jusqu’à 230 dollars les mille mètres cubes, selon ekho-az.com. L’Azerbaïdjan a donc proposé à Botas, la compagnie nationale de gaz turc, de retarder d’un an le début des exportations de gaz vers la Turquie, via le pipeline Bakou-Tbilissi-Erzarum. Ce retard ne fait pas l’affaire de la Géorgie qui cherche à réduire sa dépendance énergétique vis-à-vis de la Russie en trouvant d’autres chemins d’exportation.
Le nouveau Ministre de l’économie, Irakli Okrouachvili, en place depuis la semaine dernière (voir chronique précédente), a déjà quitté ses nouvelles fonctions. Un différend politique qui l’oppose au Président Saakachvili serait à l’origine de cette démission rapide. Selon les rumeurs, il pourrait bien rejoindre les rangs de l’opposition.
Le Ministre des Affaires Etrangères de Géorgie et le Ministre du Développement Economique ont déclaré que la Géorgie ne devait soutenir l’accession de la Russie à l’Organisation Mondiale du Commerce qu’à la condition expresse que la Russie cesse d’encourager les républiques séparatistes d’Abkhazie et d’Ossétie du Sud. Ce qu’elle a toujours fait, au mépris des lois internationales.
Le Ministre des Finances, Alexi Alekchvili, a déclaré devant le Parlement que l’embargo imposé par la Russie sur les produits géorgiens porterait atteinte à la croissance économique du pays de 2007. L’estimation de cette croissance, entre 2,5 et 2,8 %, a été calculée en tenant compte de l’augmentation des prix du gaz. D’après le Président de la Banque Nationale de Géorgie, le PIB devrait atteindre 16 millions de laris (soit 9,1 billions de dollars), ce qui représente environ une croissance du PIB de 8 %, au lieu des 10 % prévus.
Le 16 novembre, le Président kazakh, Noursultan Nazarbaïev, a reçu le Secrétaire du Comité du Parti de Beijing pour discuter avec lui du renforcement des relations bilatérales et de la « compréhension mutuelle » entre les deux pays, a déclaré le Secrétaire chinois. Le Président Nazarbaïev était accompagné de son Premier ministre et d’une délégation composée du Ministre des Finances, du Ministre du Transport et des Communications, ainsi que du Ministre des Ressources Minérales et Energétiques. Un certain nombre d’accords ont été signés à cette occasion.
Une seule fausse note est à relever cependant. Le Ministre kazakh de l’Energie a déclaré lors d’une intervention télévisée que la Chine ne pourrait acquérir, comme elle l’espérait, la société de pétrole enregistrée au Canada qui possède des parts dans les gisements kazakhs, rapporte l’A.P. De sérieuses mesures seront prises pour éviter toutes opérations de rachat.
Le Président Nazarbaïev a rencontré le Premier ministre britannique, Tony Blair, le 21 novembre à Londres. Les deux hommes ont discuté de coopération économique et des projets de pipelines de gaz et de pétrole reliant la Kazakhstan à l’Europe, rapporte The Gardian. Blair a affirmé que le Kazakhstan était prêt à s’ouvrir économiquement. La Grande Bretagne souhaite être un partenaire privilégié du Kazakhstan, non seulement dans le secteur commercial mais aussi dans le secteur politique.
Le Chef du Service de la Sécurité Nationale a annoncé le 20 novembre que le Kirghizistan était particulièrement menacé par les terroristes internationaux, l’extrémisme religieux et les trafiquants de drogue. Le pays doit rester vigilant. Heureusement, les Services de la Sécurité kirghize formés à l’excellente école des services soviétiques, conservent les bonnes traditions.
Le Président Kourmanbek a déclaré devant les membres du corps législatif que, en matière de crimes, la situation au Kirghizistan restait « sérieuse », rapporte akipress.org. Durant les neuf premiers mois de l’année, il y a eu 483 crimes commis pour 100 000 personnes, voire 500 crimes à Bichkek. Il faut accorder plus d’attention aux crimes commis par les jeunes, a martelé le Président. Plus de la moitié des crimes de ce pays sont commis par des individus âgés de moins de 30 ans. Environ 75 % des toxicomanes sont de jeunes gens.
Cinq détenus ouzbeks, trois femmes et deux hommes, jugés pour « espionnage » au profit du Tadjikistan voisin, ont été condamnés à 10 et 15 ans de prison. Ils ont été convaincus de récolter des informations militaires sur les troupes ouzbeks cantonnées à la frontière tadjik et de faciliter le travail aux extrémistes religieux.
Le Comité National des Douanes ouzbeks accuse les gardes frontières tadjiks d’avoir volontairement tiré sur une patrouille ouzbek, le 16 novembre dernier. Cet incident a fait un mort, un douanier ouzbek. L’attitude du Tadjikistan viole toutes les normes internationales et créé un climat hostile aux frontières. Le nombre d’incidents qui se multiplient inquiète le Comité ouzbek.
L’Assemblée générale du Comité des Droits de l’Homme des Nations Unies a voté contre l’adoption de sanctions à l’encontre de l’Ouzbékistan pour « violations des Droits de l’Homme ». L’Ambassadeur américain, John Bolton, a dit regretter cette décision.
Le Président Imomali Rakhmonov, qui entame son troisième mandat présidentiel, a prononcé son discours d’investiture lors de la session du Parlement du 18 novembre. Rakhmonov a déclaré que le Tadjikistan allait devenir le principal importateur d’électricité en Asie. Il devra également développer sa coopération avec les pays fortement industrialisés et les principales institutions financières internationales. En matière de politique étrangère, le Tadjikistan poursuivra sa coopération avec la Fédération de Russie dans le cadre d’un partenariat stratégique, et développera ses liens commerciaux avec la Chine et les Etats-Unis.
La société russe de télécommunications, Rostelecom, a intenté un procès à la Société Nationale de Télécommunications du Turkménistan, pour recouvrir le montant des impayés qui s’élève aujourd’hui à 5 millions de dollars, rapporte Kommersant du 20 novembre. La dette concerne des appels longue distance entre le Turkménistan et la Russie ou des usagers turkmènes passent par l’opérateur Rostelecom. Selon certains analystes, même si Rostelecom gagne son procès, il lui sera impossible de récupérer le montant de la dette sans l’aide d’un service turkmène.
Le Président Niazov a donné son accord pour autoriser la signature de trois ans avec le géant chinois de l’électricité pour l’exploitation d’un gisement de gaz naturel dans l’est du Turkménistan. Selon les journaux nationaux, ce contrat serait d’environ 152 millions de dollars. Le Turkménistan doit construire pour 2009 un pipeline reliant la Chine.
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