Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Santé
L’ancien Premier Ministre russe, Egor Gaïdar, artisan des réformes économiques des années 90 en Russie, est tombé brusquement malade lors d’une conférence à Dublin en Ireland. Alors pris de vomissements, il se trouve maintenant dans un hôpital de Moscou. Les médecins sont pour l’instant impuissants à déterminer les causes de cette maladie mystérieuse. On parle même d’empoisonnement et Anatoli Tchoubaïs, directeur de la société EES et longtemps associé à Gaïdar, a déclaré que cette maladie n’était pas sans rapport avec l’empoisonnement de Litvinenko et l’assassinat d’Anna Politkovskaïa. Cependant, rien n’est venu jusque-là accréditer cette thèse. Vladimir Poutine a téléphoné à Egor Gaïdar pour lui souhaiter un prompt rétablissement. La fille de Gaïdar espère que son père sortira de l’hôpital pour le week-end prochain.
Organisation pour la Coopération et le Développement Economique (OCDE )
L’OCDE a publié un rapport le 27 novembre dans lequel il est dit que la Russie doit absolument persister dans sa campagne de réformes économiques. L’économie de la Russie d’aujourd’hui est construite sur les revenus pétroliers. Or cette économie doit pouvoir survivre à l’actuelle inflation du pétrole qui lui a permis jusque-là de multiplier ses réserves monétaires. Les résultats obtenus, avec une croissance d’environ 6,7% de 1999 à 2005, s’ils sont impressionnants, doivent être étayés par des réformes structurelles dans un environnement macroéconomique. Le groupe met aussi en garde la Russie contre la tendance à « étatiser » toute entreprise un peu importante. La corruption reste un problème non réglé et, dans ce domaine, les études réalisées dernièrement par la Banque mondiale placent la Russie au niveau de certains pays africains.
Gaz
Le Ministre du Développement Economique et du Commerce, German Gref, a déclaré le 28 novembre que les autorités gouvernementales avaient prévu de doubler le prix du gaz en Russie. Il passera à 100 dollars les milles mètres cubes d’ici 2011, rapporte RIA-Novosti. L’augmentation sera graduelle. Le gaz, vendu à l’étranger 260 dollars les milles mètres cubes, devrait être équitablement acquitté en Russie 125 dollars les mille mètre cubes. Or actuellement sur le marché intérieur, il n’atteint pas la moitié de ce prix.
Le Ministre de l’Energie, Viktor Khristenko, a annoncé le 30 novembre que l’industrie électrique devait être « restructurée » d’ici juillet 2008, rapporte RIA-Novosti. Un projet concernant la société EES sera présenté, milieu 2007. Les prix de l’électricité et du gaz seront totalement libres en 2011. En 2015, on pense que la demande en énergie électrique sera 45 % au-dessus de la demande actuelle. Les tarifs bas pratiqués aujourd’hui à l’intérieur du pays stimuleraient le gaspillage et le manque d’efficacité.
Concernant la mort mystérieuse d’Alexandre Litvinenko, l’ex-agent du FSB récemment assassiné à Londres, la presse russe s’interroge.
- Selon Vremia Novosteï du 27 novembre, avec cette mort étrange, la preuve est faite que les politiques russes se complaisent dans des actes de provocation, à la façon du FSB, ancien employeur de Litvinenko et du Président Poutine.
- Nezavissimaïa gazeta note que cette affaire est arrivée juste à propos pour embarrasser le Président Poutine au moment du sommet d’Helsinki, tout comme le meurtre d’Anna Politkovskaïa arrivé au moment de la visite de Poutine en Allemagne.
- D’après Novaïa gazeta, ces dernières années en Russie ont été marquées par « des assassinats, des empoisonnements, des arrestations, des purges, des démissions… » comme si on cherchait à discréditer le dernier mandat de Vladimir Poutine, peut-être pour l’empêcher de se présenter à un éventuel troisième mandat.
- Le journal les Izvestia met en cause l’authenticité de la vidéo montrant Litvinenko, sur son lit d’hôpital, rejetait sur Poutine la responsabilité de sa mort.
Lors d’une cérémonie marquant le 75ème anniversaire de la télévision en Russie, le Président Poutine a prononcé un discours sur le rôle de la presse russe dans les changements démocratiques survenus en Russie. Aujourd’hui on ne peut imaginer le développement d’un état sans une presse indépendante, a déclaré le Président.
Poutine à cette occasion a remis des médailles et des distinctions à quelques représentants de médias, dont Radio Rossia, Rossiskaïa gazeta et ceux de la télévision d’état. L’organisation localisée en France, Reporters Sans Frontières, a cependant relevé l’importance prise par les journaux dits « d’état » au détriment de la presse indépendante. Reporters Sans Frontières parle de « poutinisation » de la presse russe, autrement dit montrer les autorités sous un jour favorable et détourner l’attention des citoyens des problèmes de politique intérieure pour se focaliser sur les affaires étrangères, le sport, les affaires et les divertissements.
Iakoutie
Le 28 novembre, le Président Poutine a de nouveau proposé au Parlement de Sakha un second mandat pour le Président Chtirov dans la République. Ingénieur de son métier et patron de la société de diamants Alrosa, Chtirov a récemment attiré l’attention des médias en présidant l’inauguration d’un monument à la gloire de Staline à Mirnï. La République de Sakha représente 1/5ème du territoire de la Fédération de Russie, à peu près la taille de l’Inde. Sa population, formée à 45 % de Iakoutes, est peu nombreuse (environ 1 million de personnes) à cause du climat sibérien très dur dans cette région. Le sol de Sakha regorge de richesses naturelles, diamants, or, gaz, pétrole et charbon.
Une délégation de l’Assemblée Parlementaire du Conseil de l’Europe, conduite par le rapporteur Andreas Gross, s’est rendue en Tchétchénie le 26 novembre. La délégation a d’abord été reçue par le Premier ministre pro moscovite, Ramzan Kadyrov, puis par le Chef de l’Administration pro Kremlin, Alu Alkhanov. Alkhanov a admis lors de cette visite que les Droits de l’Homme étaient encore violés en Tchétchénie et que le Procureur enquêtait à ce sujet. Cependant des progrès ont été accomplis depuis la dernière visite de la dernière délégation il y a un an. D’après un parlementaire polonais, les habitants n’hésitent pas à sortir le soir de chez eux. Gross a proposé d’organiser une table ronde à Grozny où les personnes le désirant pourraient venir formuler leurs critiques.
L’enquête autour de la mort de Movladi Baïssarov, commandant du bataillon des Gortsy, se poursuit. D’après Kommersant du 29 novembre, le bureau du Procureur a établi que le lieutenant Sultan Rachaïev, adjoint de Baïssarov, aurait ouvert le feu sur son chef. Baïssarov aurait succombé à 11 coups de feu. Selon Rachaïev, Baïssarov menaçait de faire exploser une grenade, et il fallait le neutraliser à tout prix.
Grande Bretagne
Le Cobra, comité d’urgence du Gouvernement britannique, s’est réuni les 25 et 26 novembre pour discuter de la mort mystérieuse de l’ex-agent des services du Renseignent russe, Alexandre Litvinenko, réfugié à Londres depuis 2001. Les autorités médicales n’avaient pu jusque-là procéder à l’autopsie à cause du haut niveau de radioactivité dégagée par le corps de Litvinenko. La mort a été momentanément attribuée à l’ingestion d’une substance radioactive, le polonium 210. La police britannique tente de retracer les activités de l’ex-agent avant qu’il ne se sente mal. Les médias britanniques favorisent la thèse d’une responsabilité russe. Litvinenko enquêtait sur la l’assassinat de la journaliste d’opposition, Anna Politkovskaïa. Le polonium se trouve uniquement sur des sites nucléaires gouvernementaux hautement sécurisés. Les gouvernements allemand et britannique ont demandé l’assistance des autorités russes pour mener l’enquête. L’affaire Litvinenko serait sans précédent dans l’histoire. Rappelons que de nombreuses affaires ont déjà marqué les mandats de Poutine.
Une lettre posthume de Litvinenko adressée à Poutine a été lue devant la presse de Londres par un de ses amis.
« Vous pouvez me réduire au silence, mais le silence a un prix. Vous vous êtes montré barbare et cruel, tel que vous dépeignent vos plus féroces critiques… vous n’avez aucun respect pour la vie, la liberté ou autres valeurs civilisées… vous êtes indigne de votre charge, indigne de la confiance d’hommes et de femmes civilisés… vous réussirez peut-être à faire taire un homme, mais venu du monde entier, un tollé de protestations retentira à vos oreilles pour le reste de votre vie »
Le 24 novembre à Helsinki, le Président Poutine a remis en cause l’authenticité de la lettre en déclarant : si ce message est bien de Litvinenko, pourquoi ne l’a-t-il pas publié de son vivant ? En offrant naturellement ses condoléances à la famille de Litvinenko, Poutine a regretté qu’une telle tragédie, la mort d’un homme, soit utilisée à des fins de provocations politiques.
De son côté le Premier ministre Tony Blair, a mis en garde contre des conclusions hâtives et erronées sur la mort encore inexpliquée de l’ex-agent russe, Alexandre Litvinenko.
Les services britanniques ont trouvé des traces de polonium 210 dans deux Boeing 767 de la compagnie British Airways restés au sol. Un troisième, contenant de « très faible résidus radioactifs », serait analysé actuellement à Moscou, sur l’aéroport international de Domodedovo. Les trente-trois mille personnes ayant voyagé dans ces avions sont priées de se faire connaître.
Union Européenne
Le Commissaire au Commerce de l’Union Européenne, Peter Mandelson, a déclaré le 24 novembre en marge du sommet d’Helsinki que la Russie menaçait d’interdire toute importation de viandes européennes si la Roumanie et la Bulgarie rejoignaient l’Union en janvier 2007. Ces rumeurs pourraient bien empêcher la Russie d’accéder à l’Organisation Mondiale du Commerce comme elle l’espérait. De plus, la Russie refuse toujours de ratifier la Charte européenne sur l’énergie, signée par elle en 1994. Elle refuse en fait d’accorder à l’accès à ses pipelines, qui restent monopoles de la société de gaz, Gazprom. Aucun compromis n’a encore été trouvé. Selon certains, en refusant tout compromis avec la Russie, la Pologne pénaliserait ses propres producteurs en faisant le jeu de la fédération de Russie. Celle-ci évoque pour justifier son refus d’importer des viandes polonaises la mauvaise qualité de la marchandise.
En dépit de sa réticence à ouvrir son marché aux Européens, la Russie affirme que l’Europe n’a jamais eu de « partenaire plus fiable » qu’elle-même pour assurer les livraisons en matières énergétiques. Pour justifier les prix élevés dans le secteur du gaz, le Kremlin annonce que cette nouvelle politique tarifaire permettra à de petites entreprises de se développer en exploitant de nouveaux gisements. La demande de l’étranger, sans cesse croissante, nécessite également d’importants investissements pour moderniser les infrastructures vieillissantes et développer de nouveaux gisements.
Iran
Le Ministre russe de la Défense, Sergueï Ivanov, a déclaré que la Russie continuerait de livrer des systèmes de missiles antiaériens « sol-air » de type TOR-M1. Pour répondre aux objections de Washington sur la question, Moscou répète que ces missiles sont de nature purement défensive.
O.T.A.N.
Le Ministre russe de la Défense, Sergueï Ivanov, a déclaré que le futur sommet de l’OTAN qui doit se tenir à Riga, en Lettonie n’est pas une chose souhaitable pour la Russie. Bien que la Russie reconnaisse la pleine souveraineté des Etats Baltes, le fait que cette réunion se tienne si près de St Pétersbourg gêne le Kremlin. L’OTAN ne devrait pas ressentir le besoin d’étendre ses infrastructures militaires dans une région si peu sujette aux conflits, si calme, qui ne doit pas servir de base à la lutte contre le terrorisme international ou à des d’opérations contre l’Afghanistan. La présence de bases militaires ne peut que contribuer à déstabiliser la situation régionale.
Concernant les rapports de la Russie avec la Géorgie, Ivanov a répété que certaines décisions ne doivent pas toujours être ressenties comme des sanctions. Cependant la Géorgie ne peut pas continuer à insulter la Russie de cette façon. Ivanov met en garde l’OTAN et l’Union Européenne : on ne doit pas laisser la Géorgie utiliser ces organisations pour régler ses problèmes intérieurs.
Lors du sommet de Riga, le Ministre russe des Affaires Etrangères de Russie, Sergueï Lavrov, a déclaré que si la Russie n’a aucun conseil à donner à l’OTAN dans le domaine militaire, elle était en revanche étroitement concernée par le sujet des livraisons en matières énergétiques. Kommersant du 29 novembre rapporte que « pour la première fois, les leaders de l’OTAN se sont réunis sur le territoire de l’ex-URSS et, pour la première fois depuis l’éclatement de l’Union Soviétique, ils ont discuté ouvertement de « menaces potentielles en provenance de Moscou ».
Estonie
Le 28 novembre, le Président estonien Toomas Hendrik Ilves recevant le Président américain, George W. Bush, a déclaré que son pays ayant choisi le chemin de la démocratie et de la liberté n’entendait pas supporter des pressions politiques quelconques de la part de ses voisins. L’Estonie n’hésitera pas à soutenir d’autres états dans son cas, comme la Géorgie, l’Ukraine et les Balkans. La Russie doit comprendre qu’un état démocratique à ses frontières ne représente pas un danger pour la sécurité russe. Bush a déclaré que les Etats Baltes représentaient une part vitale dans l’organisation de l’OTAN. En tant qu’alliés de l’OTAN, ils ne seront plus jamais seuls pour défendre leur liberté et ne seront plus jamais occupés par une puissance étrangère. Le Président américain a rappelé que l’OTAN travaille aussi en coopération avec la Russie par le Conseil OTAN-Russie. Cette coopération s’exerce dans l’intérêt de tous.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Les représentants de plusieurs partis d’opposition se sont réunis à Erevan le 23 novembre à Erevan, rapportent Noïan Tapan et RFE/RL. Le mouvement demande la dissolution de l’actuel régime et la tenue d’élections libres.
Le Parlement arménien a adopté avec 70 voix en faveur le projet de loi, très controversé, qui légalise la confiscation des biens privés pour « raisons d’Etat », rapporte RFE/RL. Ce projet avait été présenté en avril dernier pour répondre à un jugement de la Cour Constitutionnelle d’Arménie. La Cour avait estimé que l’expropriation et la démolition de certains sites privés pour la construction d’autres bâtiments étaient « anticonstitutionnel ». Les victimes de ces expropriations, qui n’avaient obtenu aucune compensation financière pour la perte de leur bien, ont manifesté devant le Parlement pour empêcher le vote de cette loi.
Les présidents d’Arménie et d’Azerbaïdjan se sont rencontrés à Minsk le 28 novembre pour discuter du règlement du conflit au Karabakh. Les débats se sont déroulés en marge du sommet de la CEI, en présence de deux coprésidents de l’OSCE, le Ministre des Affaires Etrangères de Belgique, Karel de Gucht et le Ministre russe des Affaires Etrangères, Sergueï Lavrov. Au terme de la rencontre, les deux présidents ont déclaré qu’un « petit pas » vers la paix avait été réalisé.
Le 24 novembre, le Conseil de l’Audiovisuel a interdit la diffusion des productions de la station de télévision indépendante ANS, ainsi que les émissions radio de la même station. Le même jour, avant même que les propriétaires de la société télévisée ne soient mis au courant de la situation, des techniciens ont démonté les transmetteurs d’ANS. Officiellement, on reproche à ANS la violation des lois de l’audiovisuel, notamment l’ouverture sans licence d’une antenne radio ANS dans la ville de Cheki, à la veille des élections parlementaires du 25 novembre. Le président d’ANS a fait savoir qu’en 15 ans d’existence, pas une seule fois ANS n’avait enfreint la loi. Pour la seule année 2005, la compagnie s’est acquittée de 2 millions de dollars de taxes. La fermeture d’ANS entachera la réputation internationale de l’Azerbaïdjan. Le bureau de l’OSCE a d’ailleurs manifesté sa surprise et sa consternation à la nouvelle de cette fermeture.
La chasse aux sorcières continue. Le 24 novembre, une Cour de justice de Bakou intimait un ordre d’évacuation des locaux au journal indépendant Azadliq. D’autres éditions comme Bizim Iol qui occupait le même immeuble, ont dû également quitter les lieux. Le directeur de l’agence de presse Touran a déclaré, au lendemain des représailles, n’avoir aucune intention de suspendre ses activités. L’opposition envisage aujourd’hui la création d’un mouvement de résistance unifiant différents partis. Lors d’une intervention télévisée, le Président Aliev a rappelé qu’il avait toujours été partisan de la liberté de la presse et que les deux journaux évincés s’étaient vus proposer d’autres locaux très acceptables. Aux dernières nouvelles, selon les services compétents du gouvernement, le « statut légal d’ANS serait peu clair ».
Le Parlement azéri a adopté le budget 2007 en seconde et dernière lecture, rapporte zerkalo.az du 29 novembre. Le budget prévoit une augmentation des revenus de 39,1 % (environ 6,13 billions de dollars) et 42 % d’augmentations des dépenses. Le déficit budgétaire sera égal à 1,7 % du PIB, qui lui augmente de 26,3 %. Ce budget a été décidé sur la base d’un revenu pétrolier, avec un baril à 50 dollars. Le budget du Ministère de la Défense a été augmenté de 27,9 % (environ 1,1 billion de dollars au lieu de 907 millions de dollars pour 2006).
Commentant la récente rencontre avec son homologue arménien pour résoudre le conflit au Karabakh, le Président Aliev a remarqué que plusieurs étapes avaient été franchies et que l’on s’avançait vers un règlement du conflit. Mais la position azérie reste inchangée et des points cruciaux restent en suspend : toute solution devra tenir compte de l’intégrité territoriale de l’Azerbaïdjan, a rappelé le Président Aliev. De même, les Azéris déplacés du Karabakh depuis le conflit réintégreront leurs foyers. Les forces armées arméniennes devront se retirer inconditionnellement des territoires azéris, actuellement occupés.
Le Président de la république auto-proclamée d’Ossétie du Sud a été réélu pour un deuxième mandat avec 96 % des voix. Les représentants des républiques auto-proclamées d’Abkhazie, de Transniestrie et du Nagorno-Karabakh assistaient à la cérémonie d’investiture, ainsi que les présidents du Nord Caucase, du Kabardino-Balkarie et du Karatchaïevo-Tcherkessie.
Le Président Saakachvili s’est réjoui que le Président américain soutienne la Géorgie pour rejoindre l’Organisation de l’OTAN. Cependant l’invitation officielle ne lui sera pas présentée avant le prochain sommet de 2008. Le Secrétaire général de l’OTAN, Jaap de hoop Scheffer, a rappelé que des solutions pacifiques devaient être trouvées pour régler les conflits en Abkhazie et en Ossétie du Sud, mais que l’intégrité territoriale de la Géorgie serait respectée, rapporte la Presse du Caucase.
Le groupe Maison des Libertés localisé aux Etats-Unis a demandé à l’OSCE de rejeter la candidature du Kazakhstan à la tête de l’organisation. Le Kazakhstan est systématiquement à la traîne dans tous les secteurs qui font appel à un système démocratique, « liberté de presse, indépendance judiciaire et processus électoral ». De ce point de vue, le Kazakhstan ne peut être compétent pour diriger l’OSCE.
Le Kazakhstan a annoncé le 28 novembre qu’il s’apprêtait à rejoindre le Glonass russe (Système Global de Navigation par Satellites) d’ici 2008, rapporte Interfax. Le Kazakhstan a prévu de construire sept satellites dans les mois à venir pour pouvoir intégrer le système.
Suite à des incidents de frontières, un jeune conscrit serait décédé le 26 novembre des suites de ses blessures, rapportent Interfax et Kazakhstan Today.
Le 24 novembre, la session du Parlement kirghize a été interrompue par une bataille entre le porte-parole du Parlement, Marat Soultanov, et le leader du mouvement d’opposition Pour des Réformes, rapportent AKIpress et ITAR-TASS. La dispute a éclaté à propos de la nomination des candidats pour la Cour Suprême du Kirghizistan, le leader de l’opposition insistant sur la corruption du système.
Le Premier ministre Félix Koulov a ordonné le 27 novembre qu’une enquête officielle soit menée par une commission gouvernementale sur l’implantation de mesures de sécurité dans le secteur des mines. Les mines n’étant pas équipées de système de sécurité fiables seront fermées, a prévenu Félix Koulov. Dernièrement, dans la ville du sud de Soulouktou, dans la région de Batken, un accident avait fait cinq morts. L’enquête avait démontré que les mineurs n’avaient pas observé des mesures de sécurité élémentaires.
Le Ministre des Affaires Etrangères d’Ouzbékistan a dénoncé le dernier rapport du Département d’Etat américain comme une « intrusion dans les affaires intérieures d’Ouzbékistan », rapportent AKIpress et la télévision ouzbek. Le rapport faisait notamment référence aux violations des libertés religieuses.
Le vice directeur du service national de la presse ouzbek a annoncé le 21 novembre la création d’un service de contrôle qui supervisera tous les médias électroniques. L’enregistrement et la définition des statuts devront dorénavant être conformes à la législation régissant les médias pour avoir le droit d’émettre sur les réseaux. Ces mesures annoncent un contrôle renforcé du Gouvernement sur les médias.
Un groupe de six activistes des Droits de l’Homme a été arrêté le 27 novembre à Tachkent alors qu’il manifestait devant le Ministère des Affaires Etrangères pour demander l’ouverture d’un dialogue avec le Gouvernement.
Le Comité des Nations Unies Contre la Torture a publié un rapport soulignant les progrès accomplis par le Tadjikistan en matière de respect des Droits de l’Homme, même s’il reste encore beaucoup à faire dans certains secteurs, comme la loi sur la détention provisoire qui peut durer 15 mois, ou bien sur le nombre important de décès dans les locaux de détention. L’indépendance judiciaire doit encore faire ses preuves.
Lors du sommet des ministres de la Défense de la CEI, le Tadjikistan et l’Ukraine ont signé un accord de coopération bilatérale dans le domaine de la défense, selon le site Web Avesta. Une coopération technique et militaire, comprenant des exercices d’entraînement des militaires tadjiks par l’arme ukrainienne, a été décidée.
Le Gouvernement du Tadjikistan a décidé d’imposer d’importantes restrictions dans la distribution du gaz et de l’électricité à Douchanbe, la capitale, et dans la seconde ville du pays, Khojan. Seuls les hôpitaux et les bâtiments administratifs seront normalement alimentés, les habitations des particuliers subiront des restrictions de 8 heures. Le niveau anormalement bas des eaux de la rivière Vahch, après la construction du barrage hydroélectrique de Sangtouda-1, serait à l’origine de ces problèmes d’alimentation.
Selon une information venue du Turkménistan, le prix du pain s’envolerait. Une barquette de pain noir qui coûtait 400 manats (soit 0,8 dollars) en mai, coûterait aujourd’hui 1000 manats et le pain blanc serait passé de 800 manats en mai à 2500 manats ! Le Président Niazov a réuni ses collaborateurs pour discuter avec eux des « sérieuses violations » intervenant dans la semence des grains d’hiver. Le Président a demandé que la production du grain augmente de 20 % par an. La croissance du PIB étant aussi de 20 %. Niazov a démis de nombreux gouverneurs de régions, responsables des mauvais résultats selon lui et surtout coupables d’avoir voulu gonfler les mauvais chiffres de la production pour éviter les sanctions.
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