Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Douma
Quelques députés du parti pro-Kremlin Russie Unie ont proposé un projet de loi visant à interdire les manifestations de ruje deux semaines avant et après les élections, selon le Moscou Times du 22 janvier. Les membres de la Chambre Publique ont critiqué cette proposition comme une ultime tentative du parti Russie Unie destinée à empêcher la Russie de suivre l’exemple ukrainien et géorgien. Le projet de loi a été retiré pour être révisé.
Revenu en force le 22 janvier, le projet, identique au premier si ce n’est que l’interdiction sera du ressort des autorités locales et fédérales, a rencontré le même accueil. Le directeur de la Chambre Publique a répété que cette proposition était anti-démocratique et anticonstitutionnelle : la Chambre n’est pas le « bureau de réception » du Kremlin, rapporte le Moscou Times du 23 janvier. Cette remarque a été hautement appréciée par les activistes des Droits de l’Homme, qui voyaient jusque-là dans la Chambre un organe supplémentaire à la solde du pouvoir.
Aux dernières nouvelles, le projet aurait été définitivement abandonné.
Le journal Kommersant rapporte le 23 janvier que, l’année 2006, la compagnie nationale russe d’armement, Rossoboronexport, avait livré à l’étranger pour environ 5,3 billions de dollars d’armes et d’équipement militaire. Le secteur aéronautique représente 57 % du matériel militaire vendu à l’étranger et celui de l’équipement naval, 39 %. En dépit d’une intense compétition et des sanctions imposées par les Etats-Unis, la compagnie a renforcé sa position à l’étranger, avec la vente d’armes légères et d’avions au Venezuela. De nombreux experts de l’armement s’interrogent sur l’honnêteté de certains marchés et sur la transparence de certains rapports sur les exportations d’armes russes. Selon Vedomosti du 23 janvier, le programme 2001-2010 de coopération technico-militaire russo-indien serait estimé à 18 billions de dollars, 11 billions de dollars de matériel militaire auraient déjà été livrés.
Extrême Orient
Dans la région de Partizansk, une journaliste de Vesti, Tamara Golovanova, a été agressée alors qu’elle s’entretenait avec des photographes dans une agence pour l’emploi, rapporte RIA-Novosti du 22 janvier. Tamara Golovanova, qui réalisait un reportage sur la violation des droits d’employés, s’en est tirée avec quelques contusions à la poitrine et un nez cassé ! Le 20 janvier, dans la ville de Vladivostok,un présentateur de télévision a été tué au couteau par un groupe d’assaillants alors qu’il quittait un night-club de VladivostokSelon ses collègues de travail, ce meurtre serait en relation avec son travail. Reporters Sans Frontières a déclaré que la Russie était actuellement un des pays les plus dangereux au monde pour les journalistes, avec l’Irak et Mexico.
Daghestan
La Commission Centrale Electorale a annulé l’enregistrement de deux partis pour les élections parlementaires du 11 mars prochain. Il s’agit du Parti Communiste et de l’Union des Forces de Droite, rapporte regnum.ru du 22 janvier.
La police tchétchène a été montrée du doigt par le vice Commandant du Groupe des Forces Unies dans le Nord Caucase, le Général Chepilov. Les mauvais résultats des forces de police (nombreux crimes irrésolus, armes souvent illégalement possédées, extorsions, pots de vin et autres) sont attribués au manque d’entraînement des professionnels mais aussià la complicité entre la police et les combattants tchétchènes.
La Cour Suprême de Russie a confirmé les sentences rendues l’an dernier par la Cour du district de Nijni Novgorod concernant la liquidation de la société « Amitié russo-tchétchène ». Le président de cette société avait déjà été accusé de promouvoir les tensions interethniques, alors qu’il publiait les appels lancés par le Président Aslan Maskhadov. Les organisations internationales et russes pour les Droits de l’Homme ont adressé des lettres de protestations au Président Poutine, restées sans réponse.
Allemagne
Le 21 janvier, la Chancelière allemande, Angela Merkel, s’est rendue à Sotchi pour y rencontrer le Président de la Fédération russe. Selon la presse allemande, concernant les récentes disputes énergétiques entre la Russie et l’Ukraine, la Chancelière a prôné une meilleure communication, et l’observation d’un principe d’égalité et de respect mutuel.. De son côté, le Président Poutine s’est dit intéressé par l’établissement de règles claires en la matière. Vladimir Poutine a renouvelé son offre de faire de l’Allemagne une base où seraient entreposées des réserves de gaz destinées à être redistribuées en Europe. Poutine a demandé la construction rapide d’un pipeline vers le Pacifique qui permettrait à la Russie d’être moins dépendant des pays de transit. Des pays comme la Suède et la Pologne pourraient être associés au projet, rapporte Vedomosti du 22 janvier. Aucun tête à tête n’a été aménagé aux deux chefs d’état. Angela Merkel a plusieurs fois abordé des problèmes touchant au respect des Droits de l’Homme, ce que son prédécesseur, Gerhard Schröder, évitait toujours de faire.
Japon
Un patrouilleur russe a arraisonné un bateau japonais qui pêchait à moins de trois miles des côtes russes. Le bateau, qui s’était enfui après avoir refusé de faire contrôler sa cargaison, se trouve actuellement dans le port de Ioujno-Kourilsk, rapporte pravda.ru. Ces temps derniers, les relations entre Tokyo et Moscou ont été assombries par quelques incidents. Tout d’abord, la mort d’un pêcheur japonais qui tentait d’échapper à la police maritime russe, puis l’abandon du projet Sakhaline 2, dont les sociétés japonaises Mitsui et Mitsubishi, ont fait les frais, ainsi que la British Petroleum. Le Ministre des Affaires Etrangères du Japon a demandé officiellement des explications.
Algérie
Les 20 et 21 janvier, les représentants du gaz russe et du gaz algérien se sont rencontrés pour chercher un accord de coopération sur l’exploitation et la commercialisation du gaz. La Russie fournit actuellement ¼ du gaz européen. L’idée d’un OPEP gazier a de nouveau été évoquée par certains.
Inde
Le Ministre russe de la Défense, Sergueï Ivanov, a déclaré devant les industriels indiens que la Russie était désireuse de développer sa coopération économique avec l’Inde, dans le domaine nucléaire notamment, mais dans un total respect des obligations internationales. L’annonce a d’ailleurs été faite que la Russie construirait quatre nouveaux réacteurs nucléaires, dont un à Koudankoulam.
Pour l’achat de 126 avions russes, la Fédération de Russie propose d’offrir à l’Inde un MiG-35. La visite du Président Poutine en Inde est attendue pour le 25 janvier prochain en compagnie d’une importante délégation d’industriels. Il sera l’invité d’honneur pour le Jour Anniversaire de la République. La Fédération de Russie ne cherche pas à atteindre le statut de superpuissante, elle veut juste occuper sa place sur la scène internationale. L’Inde et la Chine sont des clients importants de l’industrie de l’armement russe (70 % des ventes à l’étranger lzue seraient réservés), rapporte Rossiskaïa gazeta du 23 janvier.
Iran
En Russie, le directeur de Rossoboronexport, important exportateur d’armes, a confirmé la nouvelle : sa société a bien livré à l’Iran des antimissiles aériens Tor-M1, la vente étant prévue depuis fort longtemps. Les Etats-Unis et Israël étaient fortement opposés au projet. Cependant, lors de la signature du marché, l’Iran ne se trouvait pas encore sous le coup de sanctions lui interdisant d’acquérir un équipement défensif. Le 16 janvier, le Ministre russe de la Défense, Sergueï Ivanov, a rappelé que ce marché avait été traité dans le respect des lois internationales. Le porte-parole du Département d’Etat américain a aussitôt rétorqué que toute forme d’aide accordée à un pays terroriste était dangereuse. Or l’Iran est actuellement le principal état terroriste au monde.
Italie
Le 23 janvier à Sotchi, le Président russe recevait le Premier ministre italien, Romano Prodi. A cette occasion et devant la presse, Vladimir Poutine a défini le rôle que la Russie pourrait jouer dans le monde à venir. En évoquant l’éclatement du monde bipolaire d’hier, le Président a affirmé qu’il serait crédule de penser qu’actuellement la résolution de tous les problèmes ne pouvait venir que d’un même centre. Les moyens économiques, politiques et militaires de la Russie connaissent aujourd’hui une grande expansion. Puissance du passé, la Russie revient maintenant au premier plan. Comme tant d’autres, elle tente légitimement de préserver ses intérêts. L’Italie est pour la Russie un partenaire fiable et respecté, a conclu le Président.
Prodi a aussitôt répliqué qu’il avait bien pris la mesure de cette nouvelle Russie, mais que celle-ci devait être vigilante : les problèmes énergétiques ne doivent pas devenir le linceul de ses relations avec l’Union Européenne.
Europe
Le 24 janvier à Berlin, le Commissaire européen à l’Energie a déclaré qu’un rapprochement entre la Russie et l’Algérie faisait craindre que les deux pays ne créént un cartel gazier. La Russie, qui représente à elle seule un quart des livraisons européennes en gaz naturel, refuse de libéraliser son marché énergétique comme le demandent les Européens. Selon les experts allemands du secteur de l’énergie, la création d’un cartel de gaz sur le modèle de l’OPEP serait extrêmement dangereuse pour l’Europe. La Charte d’Energie Européenne signée en 1994 par la Russie, mais non encore ratifiée, exige cependant le libre accès aux pipelines russes, qui restent toujours sous le contrôle exclusif de Gazprom. La Chancelière allemande, Angela Merkel, espère bien pouvoir « convaincre » Poutine lors du Forum Economique Mondiale de Davos. Le Président russe y sera entouré d’une importante délégation d’hommes d’affaires de son pays.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Le Ministre des Relations Etrangères, Vartan Oskanian, s’est dit profondément choqué par le meurtre du journaliste turco-arménien, Hrant Dink. L’année dernière, une cour de justice turque avait condamné Hrant Dink pour « insultes à l’identité turque » : Harant Dink avait soulevé la question du génocide arménien dans l’empire Ottoman de 1915. Le représentant de l’OSCE pour la liberté de parole de la presse a déclaré que Hrant Dink était un des plus fameux représentants de la diaspora arménienne en Turquie.
Les ministres des Affaires Etrangères azéri et arménien se sont rencontrés à Moscou le 22 janvier pour reprendre les négociations sur la résolution du conflit au Nagorno-Karabakh, dans le cadre d’un processus dirigé par l’OSCE, rapporte az.com du 24 janvier. Les co-dirigeants du groupe de Minsk de l’OSCE (France, Russie, Etats-Unis) étaient présents. D’après le Ministre arménien, l’atmosphère était détendue et les pourparlers ont été positifs, cependant aucun progrès tangible n’a pu être noté.
Le 19 janvier, le Ministre des Affaires Etrangères d’Azerbaïdjan a déclaré que l’augmentation du prix du gaz russe était « inadmissible ». En dépit de son souhait de voir perdurer les bonnes relations commerciales entre les deux états, Bakou répondra par unrefus d’acheter du gaz russe ou d’exporter son pétrole, via la Russie. Actuellement l’Azerbaïdjan, l’état chi’ite le plus laïc du monde qui plaide en faveur d’une relation constructive et transparente avec l’Iran, rappelle que, concernant les livraisons de gaz et de pétrole, les régions du Sud Caucase et de la Caspienne représentent une alternative pour l’Europe.
Lors de la dernière réunion de cabinet, le Président Ilham Aliev a commenté les récentes augmentations de tarifs qui ont touché le gaz, le fuel et l’électricité. Ces augmentations sont justifiées, a affirmé le Président. Le minimum retraite sera augmenté le 1er février : il passera de 25 à 50 manats (57 dollars), et le minimum salarial augmentera aussi de 50 manats. Le mois suivant, ce sera le tour des salaires des fonctionnaires qui augmenteront de 25 manats.
Edouard Kokoïti, Président de la République autoproclamée d’Ossétie du Sud, a rencontré le 19 janvier à Moscou le Ministre des Affaires Etrangères russes, Sergueï Lavrov. Les deux hommes, craignant de voir la Géorgie reprendre le combat armé, sont convenus de l’importance de résoudre très vite la crise ossète. A ce sujet, Kokoïti avait proposé le 27 décembre dernier devant les représentants des organisations internationales de réduire ses forces armées dans la République, en échange de la signature d’un mémorandum qui stipulerait que la Géorgie renonce officiellement au recours à la force.
Le Ministre Pour la Résolution des Conflits a annoncé lors d’une session de cabinet le 24 janvier à Tbilissi, que la Géorgie s’était strictement conformée aux demandes du Conseil de Sécurité des Nations Unies concernant la situation dans les Gorges de Kodori, rapporte la Presse du Caucase. Un cessez-le-feu, signé à Moscou en 94, a été mis en place, en particulier dans la zone démilitarisée de Kodori.
Le Ministre kazakh des Transports et des Communications a critiqué l’état de vétusté de l’aviation civile du pays, insistant sur les mauvais résultats commerciaux des compagnies aériennes. Akhmetov a rappelé les deux accidents mortels de 2006. Les deux fois, une erreur humaine était à l’origine de ces drames,. Le manque de discipline parmi les membres de l’équipage et aussi le mauvais état des équipements à bord ont été soulignés. Selon le président du Comité de l’Aviation Civile, des mesures ont été prises pour améliorer les conditions de sécurité à bord des avions. Enfin, les inspections seront multipliées. Rappelons qu’en mars dernier,l’Union Européenne avait interdit le survol de son territoire par certaines compagnies jugées dangereuses. Parmi celles-ci, les compagnies kazakhes BGB Air et GST Aero.
Le 22 janvier, après trois mois d’enquête, la Cour de justice du district d’Almaty a condamné le journaliste d’opposition, Kasis Togouzzbaïev, a deux années d’emprisonnement avec sursis pour avoir écrit deux articles critiques à l’égard du Président Nazarbaïev. L’article 318 du Code pénal prévoit une peine d’emprisonnement pour celui qui attaque « la réputation et la dignité du Président du pays », ainsi que la suspension de ses activités.
Le procès de huit mineurs de fond s’est ouvert le 23 janvier devant la Cour de Chakhtinsk, rapporte Interfax. Les mineurs sont accusés d’avoir par leur « négligence provoqué la mort de 41 personnes et d’en avoir blessé 12 autres », le 12 septembre dernier. L’enquête officielle menée par les responsables de la mine a mis en lumière que les violations répétées des règles de sécurité étaient à l’origine du sinistre dans la mine de charbon. Localisée dans la région du centre de Qaraghanda, la mine est la propriété du plus important marchand d’acier au monde, Mittal Steel.
Le Président Bakiev a, de nouveau, présenté au Parlement la candidature de Félix Koulov au poste de Premier ministre. Koulov et son cabinet avait démissionné le 19 décembre suite à une crise politique, donnant naissance à une nouvelle constitution. La veille, les députés avaient rejeté la candidature de Koulov, entamant une dispute sur les nouveaux pouvoirs conférés au Président par les récentes réformes constitutionnelles. Selon les termes de la Constitution, le Président a dorénavant le droit de dissoudre le corps législatif, si celui-ci rejette ses propositions trois fois de suite.
La réponse du Parlement ne s’est pas fait attendre. Les membres du Comité de la Constitution ont de nouveau rejeté la candidature de Félix Koulov. La confrontation politique sur les pouvoirs présidentiels continue.
Le 22 janvier, le Ministre des Finances a annoncé devant le Parlement que les Etats-Unis avaient réglé la somme de 4,35 millions de dollars pour l’utilisation de la base aéronautique de Manas, en décembre. Le Kirghizistan devrait donc recevoir cette année approximativement 20 millions de dollars, soit dix fois plus qu’auparavant.
Le Président Bakiev a déclaré que les relations avec la Russie étaient une des priorités de la politique étrangère du Kirghizistan, rapporte ITAR-TASS. Les relations bilatérales dans le domaine du commerce et dans celui de l’investissement devront être développées. Rien que l’an dernier, le volume des échanges commerciaux entre les deux Etats a presque doublé. Un sondage privé sur les médias a fait ressortir que la chaîne de langue russe était une des plus regardée dans la capitale.
L’opposition ouzbek a déclaré que le Président Islam Karimov se maintenait illégalement au pouvoir puisque son terme présidentiel avait expiré. Elu une première fois en 91, la Constitution ouzbek ne lui permettait pas de briguer un troisième mandat. Cette affirmation a cependant été contestée par le vice président de la Cour Constitutionnelle qui rappelle que la Chambre Basse du Parlement a voté pour permettre à Karimov de rester au pouvoir jusqu’aux prochaines élections.
Un accord de coopération technique a été trouvé avec la société automobile japonaise Isuzu concernant la construction d’une usine d’assemblage dans la ville de Samarkand, d’après la Télévision ouzbek. Selon les termes de l’accord, deux types de bus seront assemblés sous licence japonaise.
Le Vice ministre des Affaires Etrangères a déclaré lors d’une conférence de presse le 19 janvier, que, concernant les Tadjiks détenus dans le centre de Guantanamo Bay, le Tadjikistan était engagé dans des négociations avec les représentants américains, rapporte Asia Plus-Blitz. Le Ministre voudrait savoir le nombre exact de détenus, les conditions de leur détention et les peines qu’ils encourent.
Le Ministre du Travail a fait savoir le 22 janvier qu’il avait demandé au Premier ministre russe, Mikhaïl Fradkov, un élargissement du quota de travailleurs tadjiks sur la Russie, rapporte Asia Plus-Blitz. Actuellement le nombre de travailleurs autorisé est de 600 000 Tadjiks, le Tadjikistan espère obtenir 200 000 permis de travail supplémentaires.
Gourbangouli Berdimoukhammedov, l’actuel Président turkmène, a annoncé que les observateurs de l’OSCE pourraient surveiller les futures élections présidentielles du 11 février. La semaine précédente, le Président avait pourtant déclaré le contraire. Cependant « un accord a été trouvé avec l’OSCE et autres prestigieuse organisations internationales » ! D’après le président de la Commission Centrale, les observateurs nationaux auront libre accès aux six candidats et pourront constater la régularité du vote par rapport à la législation du pays, ainsi que son caractère démocratique.
L’actuel Président turkmène a annoncé que le Turkménistan paierait cette année les entrepreneurs ukrainiens en devises, mettant fin à un arrangement selon lequel le Turkménistan payait en livraisons de gaz, rapporte ITAR-TASS. Des entrepreneurs ukrainiens seraient engagés dans de gros projets de construction au Turkménistan.
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