Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Sécurité
Le 31 janvier, le Président Poutine a demandé aux responsables des services de sécurité (FSB) de renforcer la lutte contre la corruption et de traquer les « fuites » dans les informations classées secrètes. Les bureaux et agences doivent être sécurisés. Les crimes et la corruption doivent être traqués. L’intégration de la Russie dans l’économie globale est en plein développement. L’important est que la réputation de la Russie doit être préservée, y compris dans les sphères économiques.
Présidentielles
Lors d’une conférence de presse le 1er février, le Président Poutine a déclaré que, au terme de son mandat en 2008, les citoyens de Russie seraient devant un choix libre et démocratique pour élire le futur président. Lui-même fera connaître son opinion lorsque la campagne débutera : d’ors et déjà, il ne s’agira en rien d’une succession. Cependant, comme il l’a rappelé à la presse, il est encore là pour un an ! Il souhaite que la campagne se passe le mieux possible, sans haine. Pour sa part, il ne s’agit pas de gouverner, il s’agit seulement de travailler.
- A une question précise sur le fait qu’il resterait connecté à des services compétents durant ses interviews télévisées, il affirme qu’ayant toujours beaucoup travaillé sur les chiffres et les statistiques, il n’a pas besoin d’aides pour être crédible et compétent.
- Sur le travail accompli depuis son arrivée aux affaires en 2000, le Président cite la restauration de l’intégrité territoriale du pays, le renforcement du système politique, ou la stimulation de la croissance économique à travers la diversification. Actuellement, la Russie concentre ses efforts pour arriver à satisfaire ses partenaires et clients dans le secteur du gaz.
- A la question d’un journaliste finnois sur l’entrée de la Finlande à l’OTAN, Vladimir Poutine s’est voulu rassurant : si cette entrée ne facilite pas les bonnes relations aux frontières, il reste que la Finlande et la Russie ont toujours coopéré de façon satisfaisante dans la lutte contre le terrorisme et le trafic de drogue.
- Aux questions d’un reporter de Belarus sur les relations futures entre les deux pays, le Président russe a affirmé que toute forme d’union basée sur le modèle soviétique serait aujourd’hui trop centralisée et déplairait certainement aux citoyens de Belarus : il faudra envisager des relations plus libérales, calquées sur le modèle de l’Union Européenne. La Russie est ouverte à toute forme de propositions, si celles-ci ne sont pas porteuses de chaos.
Poutine a rejeté globalement toutes les accusations qui prétendent que la Russie utilise ses ressources énergétiques pour en faire un instrument politique. Jusque-là, la Russie a toujours honoré ses contrats et ses engagements, mais en butte elle-même à des problèmes sociaux, elle ne peut continuer à fournir ses voisins, les ex-pays soviétiques, en gaz et en pétrole bon marché. De nombreux citoyens russes vivent encore aujourd’hui dans des conditions de vie très modeste.
Concernant la xénophobie grandissante, le Président a prétendu que celle-ci était essentiellement due à une confusion et à un vide idéologique, suite à l’effondrement de l’Union Soviétique. Les ONG et les médias doivent joindre leurs efforts à ceux du Gouvernement pour l’éradiquer. Quant aux difficultés rencontrées par les partisans de la Gay Prides de mai, interdite par le Maire de Moscou Iouri Loujkov, elles s’expliquent par le fait que les chiffres démographiques sont en baisse. Pour sa part, il continuera à respecter la liberté humaine sous toutes ses formes.
Nucléaire
Un porte-parole du Ministère des Situations d’Urgence a annoncé le 30 janvier que l’usine nucléaire de Balakovo avait été fermée pour « raisons de sécurité », rapporte Interfax. Autour de l’usine et dans l’usine, le niveau de radiation était normal. L’usine se trouve au nord-est de Saratov sur la Volga. La Russie, qui possède 31 réacteurs nucléaires répartis dans dix usines, dont beaucoup sont très anciennes, construit actuellement une onzième structure nucléaire. A l’étranger, elle est également présente en Inde, en Iran et au Vietnam.
Service des Taxes
Kommersant du 29 janvier rapportait que les services fiscaux enquêtaient dans les locaux de RussNeft, une société de pétrole de taille moyenne. Les enquêteurs recherchent les preuves d’une importante fraude fiscale, tout comme ils l’avaient fait dans l’affaire Ioukos.
Secteur de l’aéronautique
Le Ministre de la Défense, Sergueï Ivanov, qui dirige également la nouvelle compagnie de la Compagnie Aéronautique Unifiée, a déclaré que l’industrie de l’aviation civile était en crise, rapporte Interfax. Les fabricants d’avions russes ont même dû réduire leur production, ce qui pourrait conduire, selon Ivanov, à un déclin de l’industrie aéronautique. La plupart des avions russes sont « obsolètes », a déclaré le Ministre.
La première compagnie d’aviation russe low-cost, Sky Express, a effectué son tout premier vol Moscou-Sotchi, le 29 janvier dernier. D’autres destinations seront bientôt desservies comme Rostov sur le Don, Perm, Ekaterinbourg, Oufa, Anapa et Tchéliabinsk. La nouvelle compagnie, qui a vendu 3000 billets par téléphone, espère 600 000 passagers pour la première moitié de 2007.
Gaz
Le Secrétaire du Conseil de Sécurité, Igor Ivanov, a fait savoir le 30 janvier que la Russie n’avait aucunement projeté de lancer une OPEP du Gaz. L’idée générale a été avancée mais aucun pourparler précis n’a effectué. L’Union Européenne et l’OTAN ont toutes deux exprimé leur inquiétude devant cette possibilité. Sergueï Iastrjembski, porte-parole de Vladimir Poutine auprès des Nations Unies, a fait savoir que ces rumeurs étaient de la pure malveillance de la part des médias étrangers, toujours prêts à diaboliser la Russie. Mais il est naturel que les producteurs de gaz cherchent à sauvegarder au mieux leurs intérêts en échangeant leur opinion sur la situation internationale.
Les Izvestia, propriété de Gazprom, considèrent pour leur part que la création d’’un cartel gazier serait loin d’être évidente. Sur le plan économique, il serait notamment très difficile d’arriver à une politique tarifaire commune, le gaz étant la plupart du temps transporté par oléoducs.
Le Gouvernement a approuvé un projet de loi restreignant la participation des investisseurs étrangers dans les secteurs importants de l’économie russe, comme le secteur du gaz et du pétrole, mais aussi celui des minéraux, de l’équipement militaire, de l’aviation et de l’énergie atomique.
Interrogé lors de la conférence de presse du 1er février sur les assassinats de la journaliste Anna Politkovskaïa et de l’ex-agent du FSB Alexandre Litvinenko, le Président Vladimir Poutine a déclaré que seuls les enquêteurs étaient en mesure actuellement d’avancer des théories. Refusant la thèse de la conspiration, Vladimir Poutine a souligné que le système russe était suffisamment sûr pour éviter ce genre d’écueils et faisait de son mieux pour protéger les journalistes. Poutine a rendu hommage au courage d’Anna Politkovskaïa et à celui de Paul Klebnikov, rédacteur en chef de Forbes, assassiné en 2004. Quant à l’agent Litvinenko, le Président a rappelé qu’il avait été renvoyé du FSB pour abus et violences dans l’exercice de ses fonctions. Litvinenko n’était détenteur d’aucun secret et n’avait nul besoin de s’exiler. Le Gouvernement compte fermement sur les médias et sur l’ensemble des citoyens pour combattre la corruption.
L’Eglise Orthodoxe se mobilise. Le Patriarche de Toute la Russie, Alexeï II, a déclaré le 29 janvier qu’il était « intolérable » que la théorie de l’évolution des espèces de Darwin soit enseignée dans les écoles, rapporte RIA-Novosti. Si les gens choisissent de croire qu’ils descendent du singe, libre à eux, mais il est inutile d’imposer cette théorie à tous.
De son côté, l’Archiprêtre Vsevolod Tchapline, vice-directeur du Département des Relations Extérieures du Patriarcat, a déclaré qu’il soutenait la position du Maire de Moscou, Iouri Loujkov, concernant la manifestation des homosexuels prévue en mai prochain. Le concept de Gay Pride est une perversion opposée à l’idée de la famille et à celle de la culture russe.
Vladivostok
Le Président Poutine a proposé le 27 janvier que la ville de Vladivostok soit l’hôte du prochain sommet de la Coopération Economique du Pacifique (CEAP) qui doit avoir lieu en 2012, alors que la Russie assurera la présidence de l’organisation, rapporte Interfax. Le Gouvernement a prévu d’investir 3,7 billions de dollars dans ce sommet. Cette somme sera la très bienvenue pour la région d’Extrême Orient. La CEAP n’a pas encore donné sa réponse officielle à cette proposition.
St Pétersbourg
La Commission Electorale de St Pétersbourg a fait savoir que le parti libéral Iabloko ne pourrait être représenté aux futures élections municipales du 11 mars. Presque 12 % des signatures présentées par le Parti ont été invalidées par la Commission. Iabloko, qui affirme que cette interdiction est politiquement motivée, s’apprête à faire appel.
Sibérie
Le patron du géant minier Norilsk Nickel, Mikhaïl Prokhorov, classé par Forbes en 89ème position en termes de richesses en Russie, a annoncé qu’il quitté la région de Norilsk. Ce départ ne serait pas sans rapport avec le conflit qui l’a opposé à son partenaire de longue date, Vladimir Potanine. Les deux hommes se trouvaient à la tête d’Interross. La société Interross restera la propriété de Potanine. Prokhorov, brièvement détenu en France en janvier pour une affaire de prostitution, a fait récemment la une des journaux.
S’adressant aux membres des organisations de jeunesse de Grozny le 31 janvier, le Premier ministre, Ramzan Kadyrov, a annoncé la mise en place d’une nouvelle stratégie politique pour restaurer les infrastructures détruites par ces trois dernières années de guerre.
Etats-Unis
Sur la raison du renforcement de la présence américaine en Irak, le Ministre des Affaires Etrangères de Russie, Sergueï Lavrov, a déclaré qu’il entendait bien poser quelques questions lors de sa visite à Washington, le 2 février prochain, rapporte RIA-Novosti. Selon Lavrov, rien ne semble avoir changé dans la « rhétorique agressive » du discours américain, récemment étayé par l’augmentation des effectifs militaires présents sur le sol irakien. La Russie s’inquiète de cette « politique à court terme », convaincue que l’Irak et la Syrie ne doivent pas être isolés mais plutôt intégrés dans un processus de paix. Lavrov participera à la réunion du Quartet des médiateurs internationaux pour le Moyen Orient (Russie, Etats-Unis, Union Européenne et Nations Unies). Le Secrétaire du Conseil de Sécurité russe, Igor Ivanov, a déclaré lors d’une conférence de presse que la situation en Irak était devenue « intolérable » et que la coalition devait retirer ses forces du territoire irakien.
Lors du Forum Economique Mondial de Davos, une délégation d’hommes d’affaires russes, conduite par le Vice premier ministre, Dimitri Medvedev, et par le Ministre du Commerce et du Développement économique, German Gref, a tenté d’améliorer l’image internationale de la Russie. Pour certains membres du Forum, Medvedev est apparu comme le successeur naturel de Poutine à la présidence pour 2008. Le Vice premier ministre a habilement défendu la politique énergétique de la Russie et le professionnalisme de la société Gazprom.
Iran
Le Secrétaire du Conseil de Sécurité de Russie, Igor Ivanov, a demandé aux leaders iraniens d’examiner la proposition du directeur de l’Agence Internationale pour l’Energie Atomique (AIEA) sur un éventuel compromis : arrêt de l’enrichissement de l’uranium iranien, contre arrêt des sanctions des Nations Unies. Téhéran a fait savoir qu’il avait besoin de temps pour réfléchir au problème. Le leader suprême de l’Iran, l’Ayatollah Ali Khameneï, a souligné l’importance de la coopération russo-iranienne, tant sur le plan politique et économique, que sur le plan régional et international. Khameneï a notamment insisté sur le fait que la Russie et l’Iran possédaient à eux-seuls la moitié des réserves mondiales de gaz et que la formation d’un cartel gazier à l’image de l’OPEP était envisageable.
Venezuela
Le Ministre de la Défense du Venezuela, Raoul Baduel, a annoncé le 29 janvier que le Gouvernement d’Hugo Chavez avait l’intention d’acheter à la Russie des systèmes de défense aérienne TOR-M1, comme ceux vendus récemment à l’Iran, rapporte Nezavissimaïa gazeta du 30 janvier. Selon certaines sources et d’après les premières négociations engagées en juillet 2006 par le Président Chavez, la valeur de ce marché serait de 290 millions de dollars. D’après Nezavissimaïa gazeta, ce marché pourrait aussi avoir pour but d’irriter les Américains !
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Le Président de la République autoproclamée d’Abkhazie, Sergueï Bagapch, a déclaré le 31 janvier qu’il était prêt à entamer des pourparlers avec le Président géorgien, Mikheïl Saakachvili, à la condition que la confiance puisse être restaurée entre les deux parties, rapporte apsni.ru. Avant tout, la démilitarisation des Gorges de Kodori doit devenir effective et non plus une idée seulement mise sur papier.
Le 25 janvier à Stepanakert, les coprésidents du Groupe de Minsk de l’OSCE (France, Russie, Etats-Unis) ont rencontré Arkadi Ghoukassian, le Président de la République autoproclamée du Nagorno-Karabakh. Le jour suivant, les trois hommes se sont rendus à Erevan pour y rencontrer le Président arménien, Robert Kotcharian, rapporte Noian Tapan. Si beaucoup de problèmes demeurent, ces rencontres ont été cependant « extrêmement utiles », selon le coprésident russe. La deuxième moitié de février, une autre rencontre devrait avoir lieu et réunir les ministres des Affaires Etrangères arménien et azéri..
Selon certains rapports de presse confirmés par le porte parole du Président Kotcharian, l’Arménie et la Russie auraient conclu un marché pour la construction dans le sud de l’Arménie d’une usine de raffinerie, réservée à la raffinerie du pétrole iranien. Le coût de la construction a été estimé à 1,7 billion de dollars, avec une capacité de 7 millions de tonnes, alors que les besoins de l’Arménie n’excèdent pas les 250 000 tonnes par an.
Le parti Moussavat a manifesté le 28 janvier pour protester contre les augmentations dans les tarifs du gaz, de l’électricité et du fuel, rapporte daï.az. Le leader de Moussavat, Issa Qambar, a appelé la population à se joindre au groupe de manifestants : ce défilé se voulait une manifestation sociale, non une manœuvre politique.
Le Parti Démocratique d’Azerbaïdjan a décidé, lors d’une session du Conseil Suprême, de modérer sa position et d’entamer un dialogue avec le Parti Ieni Azerbaïcan, rapporte daï.az du 27 janvier. Bien que la position politique du Parti Démocratique reste la même, de nouvelles relations pourraient être établies avec les autorités, des relations « normales et constructives ».
Le Président géorgien Mikheïl Saakachvili a déclaré que la Géorgie était prête à dialoguer avec la Russie, rapporte la Presse du Caucase du 27 janvier. La tradition d’amitié qui lie les deux pays ne saurait être détruite. La Géorgie désire que la Russie « légalise » son commerce avec l’Abkhazie et l’Ossétie du Sud, ces deux frontières échappant au contrôle des autorités géorgiennes. Le Président Saakachvili a réaffirmé que la Géorgie n’aurait pas recours à la force contre ces deux républiques autoproclamées, qui pourront s’autogouverner librement dans le cadre d’une fédération géorgienne.
Des membres de la Commission commune de contrôle chargée de gérer la zone de conflit d’Ossétie du Sud ont révélé que le 28 janvier, un groupe des services spéciaux du Ministère de l’Intérieur de Géorgie avait ouvert le feu sur un poste de police dans les faubourgs de Tskhinvali, au sud du pays. Trois policiers auraient été blessés, selon regnum.ru. Le but de ce groupe de combattants serait d’interrompre les pourparlers engagés pour la résolution du conflit. Les fréquents échanges de tirs survenus récemment en Ossétie du Sud inquiètent beaucoup le Ministre des Affaires Etrangères espagnoles qui actuellement préside l’OSCE.
Le Président Saakachvili a critiqué certains responsables régionaux qui gaspillent ou détournent les fonds budgétaires, par exemple pour l’achat de luxueuses automobiles ou la réfection inutiles des bureaux. Des « remaniements » pourraient bien être envisagés.
Le Kazakhstan a signé un nouveau mémorandum de coopération avec plusieurs compagnies internationales qui définit une nouvelle route d’exportation à travers la Caspienne pour les pétroliers kazakhs, rapporte AKIpress du 26 janvier. L’accord porte essentiellement sur l’utilisation du pipeline Eskene-Kourik.. Le volume de pétrole acheminé par cette route, initialement de 25 millions de tonnes par an, passera à 38 millions de tonnes. Trois autres billions de dollars ont été nécessaires à la réalisation de ce projet, qui démarrera avec le début de l’exploitation du gisement de Kachagan, dans le nord de la Caspienne, en 2010 ou 2011.
Le nouveau Secrétaire général de l’Organisation de Coopération de Shanghai (OCS), le kazakh Bolat Nourgaliev, ex-Ambassadeur kazakh aux Etats-Unis, a défini les priorités de l’organisation pour l’année à venir. L’OCS devra assurer la paix et la stabilité régionales en axant son combat contre le terrorisme, le séparatisme et l’extrémisme. La coopération économique entre les membres actuels de l’OCS (Russie, Chine, Kazakhstan, Kirghizistan, Ouzbékistan et Tadjikistan) devra être renforcée, avec un programme spécial destiné à promouvoir une nouvelle zone de libre marché.
Le 30 janvier à Berlin, le Président Noursultan Nazarbaïev a rencontré la Chancelière allemande, Angela Merkel, pour discuter avec elle des moyens de développer les liens économiques entre les deux pays. L’Allemagne, qui préside actuellement l’Union Européenne, considère qu’il faut resserrer les liens avec la région d’Asie Centrale et tout spécialement avec le Kazakhstan, a affirmé Angela Merkel. La Chancelière a exprimé son soutien à la candidature du Kazakhstan pour assurer la présidence de l’Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe en 2009, à la condition expresse que des réformes politiques soient mises en place dans le pays.
Le service kirghize d’RFE/RL a publié un rapport officialisant la nomination d’Azim Issabekov au poste de Premier ministre, à la place de Félix Koulov (voir chroniques précédentes)/ Ministre de l’Agriculture depuis mai dernier, Issabekov était le second choix du Président Bakiev après Koulov. Rappelons que la candidature de Koulov a été par deux fois rejetée par le Parlement. Koulov lui-même a reconnu les qualités d’Issabekov comme politicien. Issabekov, qui a reçu une formation d’économiste, a déclaré devant les membres du Parlement que la priorité serait donnée au secteur de l’économie, ainsi qu’à celui de la politique étrangère. Une nouvelle structure gouvernementale devrait être mise en place. Le poste de Ministre de l’Economie et des Finances deviendra un simple ministère des Finances, alors qu’un Ministère du Développement Economique et du Commerce serait créé, ainsi qu’un comité des taxes et un comité des douanes et à la sécurité.
Le groupe du Bureau des Droits de l’Homme a lancé un appel aux autorités ouzbeks, demandant la libération d’une activiste ouzbek, arrêtée par la police le 21 décembre à l’aéroport de Tachkent, comme elle rentrait du Kirghizistan. Oumida Niazova est accusée d’avoir passé la frontière illégalement et de transporter de la littérature extrémiste.
La sécurité Tadjik a mis au jour un bunker souterrain de 15 mètres de long près de la ville d’Isfara, au nord du pays. Ce bunker servirait à des groupes islamistes interdits, comme le Mouvement Islamique d’Ouzbékistan et celui d’Hizb ut-Tahrir. Une certaine quantité d’explosifs, de la nourriture et autres provisions de vie auraient été trouvés dans le bunker.
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