Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Affaires militaires
Le Comité des Mères de Soldats a déclaré le 12 février à St Pétersbourg qu’un certain nombre de jeunes conscrits avait été contraint à se prostituer pour ne pas subir de cruels sévices de la part de leurs supérieurs engagés. Une liste de noms de « clients » a été révélée. Elle contiendrait même le nom d’un haut fonctionnaire du FSB. D’après les enquêteurs militaires, cette affaire serait une fiction destinée à discréditer l’armée. Mais ce n’est pas la première fois dans la Russie post-soviétique que des affaires de prostitution sont évoquées dans les milieux militaires.
De nouveaux cas de « maltraitance » ont été signalés et font actuellement l’objet d’une enquête dans les milieux militaires. Un homme aurait été brutalisé dans une unité des troupes du Ministère de l’Intérieur stationnées près de Reoutov, près de Moscou. Andreï Barychkine, un jeune conscrit, souffre de sérieuses lésions internes après avoir été « passé à tabac » par plusieurs soldats. Certains noms ont été livrés au Procureur. Dans la région de Sverdlovsk, les autorités enquêtent sur le « suicide » d’un jeune militaire de 22 ans, appartenant à une unité aéroportée.
Partis
Le journal Nezavissimaïa gazeta du 15 février rapporte que le parti Russie Unie a préparé une « charte anti extrémistes », véritable test de fidélité au Kremlin ! Russie Unie invite les partis politiques du pays à cosigner cette charte. Les signataires devront renoncer à utiliser des slogans qui pourraient être sentis comme une incitation à la haine raciale, religieuse et autre… Tout journal relayant des propos extrémistes, même pour les rapporter, sera condamné. Certains partis, comme le Parti Communiste russe, voient dans cette charte une tentative pour museler l’opposition.
Pétrole
Le Financial Times du 10 février écrivait que la récente fusion de TNK-BP aurait souffert des récentes déclarations de Moscou prétendant que les termes de cet accord , qui concerne le développement du gisement de pétrole de Kovykta, en Sibérie Orientale, auraient été dékà violés. Cette nouvelle rétractation arrive juste deux mois après que la Royal Dutch Shell et ses deux partenaires japonais ont été forcés de céder le contrôle de l’exploitation des gisements de Sakhaline-2 à la société nationale russe, Gazprom, Gazprom qui a longtemps espéré acquérir des parts dans Kovykta, et peut-être même trouver un accord avec TNK-BP.
Ossétie du Nord
Le Parlement d’Ossétie du Nord a rejeté la demande des familles des otages de Beslan, qui voulaient pouvoir entendre directement les conclusions du responsable de la Commission d’enquête du Conseil de Fédération, sur les circonstances de la prise d’otages de 2004. Les parlementaires ont annoncé que les conclusions seront retransmises sur Internet, un peu plus tard.
Le Chef de l’Administration tchétchène pro-moscovite, Alou Alkhanov, a réuni les responsables de la sécurité et du renforcement des lois. Le Premier ministre Ramzan Kadyrov n’assistait pas à la réunion. Alou Alkhanov a exprimé son mécontentement concernant les bruits et rumeurs qui courent sur d’éventuelle mutation de personnel au sein du Gouvernement. Alkhanov a également condamné le « fossé sans cesse grandissant » entre les riches et les pauvres avant de s’attaquer au « culte de la personnalité et à l’idéalisation d’une personne ». Sans le nommer, Alkhanov visait le Premier ministre Kadyrov, dont le portrait orne les murs de Grozny. Kadyrov aurait amassait une énorme fortune en rackettant et en se livrant à la vente illégale de pétrole.
Etats-Unis
Le Président russe, Vladimir Poutine, a déclaré lors de la 43ème Conférence sur la Politique de Sécurité qui se déroulait à Munich le 10 février que les Etats-Unis cherchaient à traiter les problèmes à l’étranger par des actions militaires unilatérales. Tout ce qui se passe aujourd’hui dans le monde est la conséquence de ces tentatives d’implanter un concept politique unipolaire à travers le monde. Rien ne peut se résoudre de cette façon, il en résulte au contraire plus de tensions qui débouchent souvent sur des tragédies humaines, a affirmé le Président. L’utilisation de la force ne doit se faire qu’avec le plein accord des Nations Unies. L’OTAN ou l’Union Européenne ne doit en rien se substituer aux Nations Unies.
Actuellement, la Russie se sent menacée par les projets américains, qui sont d’installer un bouclier antimissiles sur le sol polonais ou en République Tchèque. Ces installations ne pourront aucunement intercepter des missiles tirés depuis l’Iran ou la Corée du Nord ! A qui sont-elles donc destinées ?
Le Président russe a continué son discours : il appartient à la Russie, et à la Russie seule, de déterminer sa place dans un monde multipolaire. « Certains pays » qui donnent des leçons de démocratie à la Russie feraient bien de se jauger eux-mêmes. La Russie millénaire a toujours mené une politique étrangère indépendante. Elle continuera ainsi. Désireuse cependant de participer à l’édification d’un monde juste, démocratique, pour asseoir la sécurité et la prospérité.
Le Secrétaire d’Etat américain à la Défense, Robert Gates, a répondu que son pays cherchait à établir un partenariat sûr avec la Russie et n’avait aucune envie de revenir à une atmosphère de Guerre Froide. Cependant les Etats-Unis s’interrogent parfois sur la politique menée par la Russie. Plus particulièrement sur ses ventes d’armes. Ou encore sur ses tentatives pour utiliser ses ressources énergétiques comme un moyen de coercition politique. La Russie n’a nullement à s’inquiéter : elle n’a que des démocraties à ses frontières et ces démocraties ont presque toutes rejoint l’OTAN.
Certains journaux, comme le journal allemand Frankfurter Allegemeine Zeitung, ont qualifié le discours de Poutine de « soviétique ». La Russie redevenue une grande puissance grâce à son gaz et à son pétrole reprend les vieux discours explorant le grand thème de la « forteresse assiégée ». L’envoyé spécial de Kommersant notait le ton particulièrement « agressif » du Président Poutine vis-à-vis des Etats-Unis et de l’OTAN lors de la conférence, et le journal Nezavissimaïa gazeta du 12 février assurait que la Russie et les Etats-Unis ne seraient certainement plus très longtemps « partenaires stratégiques ».
Traité des Forces Conventionnelles en Europe
A l’occasion de la Conférence de Sécurité de Munich, le Président russe a déploré que seuls quatre états soient signataires des amendements du Traité des Forces Conventionnelles en Europe. Ces amendements énumèrent clairement la quantité autorisée d’armes lourdes déployées dans les zones de frontières. Les Etats-Unis ont refusé de signer les amendements jusqu’à ce que la Russie ferme ses bases militaires restant encore en Géorgie et en Moldavie.
Poutine a rappelé que la Russie avait trouvé un accord avec la Géorgie et que les 1500 soldats restant sur le sol moldave étaient en fait en mission pour la Force de paix. Ils gardent les entrepôts contenant toujours des minutions datant de l’ère soviétique.
Le discours belliqueux de Vladimir Poutine a été diversement apprécié en Europe.
. En Allemagne, certains se sentant dépendants de la Russie dans le domaine des matières énergétiques optent pour l’apaisement dans le cadre des relations avec la Russie.
. Le Secrétaire général de l’OTA N, Jaap de Hoop Scheffer, s’est déclaré « déçu » par le contenu du discours : « qui s’inquiéterait de voir la démocratie et la loi s’approchaient de ses frontières ».
. Cette remarque a été reprise par le Président estonien, Toomas Hendrik Ilves : les Etats-Unis devraient regarder à deux fois pour lier des relations avec « un pays qui voit la démocratie à ses frontières comme une menace, et le despotisme à l’intérieur du pays comme une source de stabilité ». Le problème vient du fait que la Russie n’a jamais pu renoncer à son passé totalitaire, ajoute le Président Ilves.
. La Finlande a publié un rapport soulignant le danger que représente le renforcement économique de la Russie et les problèmes persistant dans le domaine de la démocratie et du respect des Droits de l’Homme. La présidente du Comité des Affaires Etrangères finnoises a rappelé les meurtres toujours non élucidés d’hommes d’affaires et de journalistes russes.
Moyen Orient
Le 11 février, le Président Vladimir Poutine est arrivé à Riad, la capitale saoudienne, entouré d’une délégation d’hommes d’affaires, et parmi eux des représentants de Gazprom, de LUKoil et de la société d’armement, Rossoboronexport. Le Président a déclaré que le monde de l’économie connaissait aujourd’hui un essor qui nécessitait une forte production énergétique. La Russie et l’Arabie Saoudite doivent s’allier pour être partenaires dans ce domaine. L’Arabie Saoudite est un des plus grands pays exportateurs de pétrole dans le monde. La Russie arrive juste après. En décembre dernier, l’Arabie Saoudite et cinq autres états du Golfe avaient annoncé leur désir de développer un programme nucléaire commun. La Russie se propose d’apporter son assistance pour la mise en place de ce programme. Les hommes d’affaires saoudiens ont rétorqué qu’une réduction des tarifs dans les importations saoudiennes faciliterait les choses.
Le Président russe devait ensuite se rendre au Qatar et en Jordanie. Une tentative pour étendre son influence chez les Musulmans alliés traditionnels des Etats-Unis A Doha, au Qatar, le Président Poutine a annoncé pour avril prochain la rencontre d’experts des deux pays en matière de gaz pour discuter de l’éventuelle création d’une organisation comme l’ OPEP. Sa réalisation pourrait cependant être difficile, le gaz ne se transportant pas aussi facilement que le pétrole et le marché étant souvent soumis à des contrats longue durée de 20 ans ou plus. Dans le domaine du gaz, c’est la Russie qui est leader mondial, suivie par l’Iran et le Qatar.
Le 13 février lors de sa visite en Jordanie, le Président Poutine a relancé l’idée d’une grande conférence internationale sur les problèmes au Moyen Orient, rapporte le Moscou Times du 14. Outre la signature d’accords commerciaux bilatéraux, dans le domaine de l’automobile notamment, le roi de Jordanie et le Président russe échangé leur point de vue politique sur la rapide création d’un état indépendant en Palestine.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Le Président de la République auto-proclamée d’Abkhazie, Sergueï Bagapch, a déclaré que les négociations de paix avec la Géorgie ne pourraient reprendre que si les deux citoyens abkhazes enlevés à Sigua au début du mois par la sécurité géorgienne étaient relâchés.
La délégation géorgienne auprès des Nations Unies, présente à Genève pour travailler sur la résolution du conflit abkhaze, a fait un certain nombre de nouvelles propositions, rapporte la Presse du Caucase. Aucun détail sur ces propositions n’a encore été révélé. Rappelons que les négociations directes entre les deux parties avaient été suspendues l’été dernier suite à des incursions armées des Forces géorgiennes dans les Gorges de Kodori.
A l’issue des pourparlers de Genève les 12 et 13 février entre les ambassadeurs en Géorgie du groupe d’amis des Nations Unies (France, Allemagne, Royaume Uni, Etats-Unis et Russie) et les délégations des gouvernements de Géorgie et d’Abkhazie, les Nations Unies et le Groupe d’amis de la Géorgie ont demandé le retrait immédiat des troupes géorgiennes des Gorges de Kodori, le retour des personnes déplacées d’Abkhazie, la reprise du dialogue politique et le redressement de la situation économique du pays.
Les autorités de la République autoproclamée d’Abkhazie ont libéré Levan Mamasakhlissi, « saboteur géorgien », condamné en 2002 à 14 années d’emprisonnement par une cour de justice abkhaze pour être entré sans autorisation en Abkhazie et pour détention illégale d’armes et d’explosifs. En échange, les autorités abkhazes espèrent la libération de deux hauts fonctionnaires abkhazes enlevés il y a deux mois dans la région de Gali.
Les principaux leaders de l’opposition di bloc Artaroutioun et du Parti d’Accord National se sont plaints des tarifs fixés pour avoir accès à l’antenne et s’exprimer sur les ondes de la radio et de la télévision à l’occasion de la campagne électorale du 12 mai prochain. Chaque parti ou bloc se voit attribué 60 minutes de temps libre à la télévision nationale et 120 minutes de radio. Chaque minute supplémentaire sera facturée 220 dollars, contre 120 dollars pour la campagne présidentielle de 2003. Le leader d’Artaroutioun a affirmé que les autorités arméniennes avaient fixé des tarifs très élevés pour empêcher les partis de l’opposition de s’exprimer. Seuls des gens ayant réalisé des fortunes « malhonnêtes » auront suffisamment d’argent pour augmenter leur temps de parole
En recevant des responsables du Conseil de l’Europe, le Procureur général d’Arménie a exprimé ses doutes sur certains aspects du projet de réforme du système judiciaire soutenu par le Ministère, rapporte RFE/RL. Ce projet ôte aux services du Procureur général les enquêtes criminelles, préliminaires au jugement, et en attribue la responsabilité aux services de police ou autres services de sécurité. Le mois prochain, le Parlement devra se prononcer sur cette loi qui devrait entrer en vigueur en juin.
La médiatrice azéri, Elmira Souleïmanova, a rendu visite à l’ancien Ministre du Développement Economique, Farhad Aliev, ainsi qu’à l’ex-Ministre de Santé, Ali Insanov, dans le centre de détention préventive où les deux hommes sont détenus séparément depuis octobre 2005, rapporte zerkalo.az du 14 février. Accusés de comploter pour renverser le régime azéri, les deux hommes ont toujours clamé leur innocence. Selon la médiatrice, la santé des deux hommes aurait beaucoup souffert des conditions de détention. Elmira Souleïmanova parle même de « maltraitance et de violences ».
Le 9 février, le Ministre des Affaires Etrangères a annoncé que la Géorgie acceptait la résolution des Nations Unies du 13 octobre 2006 : seuls 270 policiers resteront à Kodori et les patrouilles ne seront plus équipées d’armes lourdes. Selon les termes de la résolution, tout soldat dont la présence n’est pas justifiée par le cessez-le-feu de Moscou de 1994, n’est pas autorisé à rester dans les Gorges de Kodori.
Les membres de l’opposition ont proposé l’organisation d’un référendum sur l’entrée de la Géorgie dans l’OTAN, sans les républiques sécessionnistes d’Abkhazie et d’Ossétie du Sud. Le leader du Forum National a évoqué la possibilité de perdre les deux territoires.
Le Parlement s’est prononcé par 134 voix contre 24 pour le retrait rapide de la Géorgie de la CEI, rapporte la Presse du Caucase. Selon certains leaders, rester dans la CEI est incompatible avec les aspirations euro-atlantiques de la Géorgie. Mais la présidente du Parlement, Nino Bourdjanadze, a rappelé que le moment n’était pas bien choisi.
Aslim Moussine, Ministre de l’Economie et des prévisions budgétaires, a déclaré lors d’une session de cabinet que la croissance trop rapide de l’économie kazakhe était inquiétante, rapporte Kazinform. Chaque année les dépenses budgétaires augmentent. La population est grandement endettée, ce qui s’accorde difficilement avec les projets de modernisation de l’économie, mais alimente l’inflation.
Si le Kazakhstan veut prendre la présidence de l’OSCE en 2009, il lui faut adopter des réformes destinées à promouvoir les valeurs démocratiques dans le pays, a déclaré John Ordway, l’Ambassadeur américain au Kazakhstan. Ordway a également annoncé que, dans le futur, les Etats-Unis réduiraient les programmes d’assistance en Asie Centrale.
Le 9 février, le Président Kourmanbek Bakiev a déclaré devant les membres du nouveau cabinet de ministres que de bonnes relations de travail devaient être établies avec le Parlement, ce qui n’avait pu être fait par le Gouvernement précédent, rapporte Kabar. Bakiev a insisté sur l’importance de régler au plus vite la dette extérieure. Au cas où une stratégie serait trouvée, il ne serait plus si important de rejoindre l’initiative pour les Pays Pauvres Lourdement Endettés, rapporte ferghana.ru. Le nouveau Premier ministre, Azim Issabekov, avait déjà annoncé son intention de concentrer son attention sur le budget, le secteur de l’énergie et celui de l’industrie.
Le Président Bakiev a déclaré que le prochain sommet de l’Organisation de Coopération de Shanghai (OCS) qui aura lieu à Bichkek était également un point fort dans la politique étrangère du Kirghizistan de 2007. La vie économique et politique du Kirghizistan dépendra beaucoup de la préparation de ce sommet.
Le porte-parole du Parlement kirghiz, Mourat Soultanov, a déclaré lors d’une conférence de presse à Bichkek qu’il s’était renseigné auprès des responsables américains sur les paiements attendus pour la location de la base aérienne au Kirghizistan. Les Etats-Unis ont estimé la somme totale allouée au Kirghizistan, ainsi que la compensation pour la base aérienne, à 150 millions de dollars. Soultanov s’interroge aussi sur la nécessité de la présence d’un gros contingent de soldats américains sur le territoire kirghiz, l’Afghanistan se tenant tranquille depuis un certain temps déjà. La mort d’un citoyen kirghiz, abattu sur la base américaine kirghize, a également été évoquée par le porte-parole.
L’ex-Premier ministre Félix Koulov, non réélu en dépit des propositions du Chef de l’Etat, a officiellement déclaré qu’il rejoindrait les rangs des opposants au Président Bakiev. En 2005, Bakiev et Koulov avaient passé un accord aux termes duquel Koulov acceptait de soutenir la candidature de Bakiev à la présidentielle en échange du poste de Premier ministre. Aujourd’hui Koulov accuse le Président Bakiev d’avoir violé l’accord.
Si certains leaders de l’opposition soutiennent la nouvelle orientation politique de Koulov, d’autres ont fait savoir que Félix Koulov avait déçu de nombreuses personnes lors de son passage au pouvoir et qu’il était aujourd’hui difficile de croire à son dernier revirement politique.
Le Président Islam Karimov a déclaré lors d’une session de cabinet que le PIB a augmenté de 7,3 % en 2006. La production industrielle a augmenté de 10,8 %, la production agricole de 6,2 %, les biens de services de 19,3 % et le bâtiment de 12,8 %. Le taux d’inflation de 2006 était de 6,8 %, contre 7,8 en 2005, rapporte Interfax. Ces résultats sont consécutifs à la libéralisation de l’économie, a déclaré Karimov.
Le Ministre de l’Intérieur du Tadjikistan a annoncé le 12 février que la police avait intercepté une voiture transportant 54 kilogrammes d’héroïne et 155 kilogrammes d’opium, rapporte RFE/RL. La saisie, qui a eu lieu sur la route principale entre Douchanbe et Khoudjand, est la plus importante de l’année. Trois personnes ont été interpellées. La drogue était destinée à la Russie.
Un haut responsable du Comité National de la Sécurité Tadjik a été impliqué dans une affaire de drogue. Interpellé le 11 février lors d’une opération des services des stupéfiants, le fonctionnaire a été mis en détention en attendant l’ouverture d’une enquête.
Les élections présidentielles se sont déroulées le 11 février au Turkménistan. Six candidats ont pris part à l’élection, en plus du Président actuel, qui espérait bien l’emporter. Les observateurs de la CEI n’ont pas été invités à se rendre sur les lieux de l’élection.
Le Président Gourbangouli Berdimoukhammedov a remporté les élections avec 95 % de voix. La Commission Centrale Electorale a fait savoir qu’il n’y aurait pas de second tour !
Les membres de la délégation de l’OSCE ont déclaré que ces élections étaient une farce.
Le 14 février à Achkhabad, suite à la cérémonie d’investiture à laquelle assistaient de nombreuses personnalités politiques étrangères, le nouveau Président a rencontré un certain nombre de leaders régionaux, comme le Président kazakh, Noursultan Nazarbaïev ou le Président ukrainien, Viktor Iouchtchenko. Le Turkménistan restera un fidèle fournisseur de gaz naturel pour l’Ukraine a affirmé le Président Berdimoukhammedov. L’Iran et la Chine ont également reçu un chaleureux accueil du Président turkmène.
La Russie a déclaré que toutes les procédures requises par la loi turkmène ayant été respectées, les élections ont pu se dérouler « dans une atmosphère de calme ». La grande confiance du peuple turkmène s’est manifestée dans les urnes, et le Président Poutine s’est dit convaincu que cette élection était un garant du développement futur du pays et de sa place dans l’arène internationale !
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