Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Elections régionales
La Commission Centrale Electorale a fait savoir que le parti Russie Unie arrivait en tête des élections dans 14 régions de Russie, rapporte news.ru. Le taux de participation a dépassé les 39 %. Le parti Russie Juste, de centre gauche et fidèle au Président Poutine, a réalisé le deuxième meilleur score, effectuant même une belle percée dans la région de Stavropol. Le porte-parole de la Douma, Boris Gryslov, également leader du mouvement Russie Unie, a déclaré que son parti espérait avoir la majorité absolue dans 9 régions, selon regnum.ru. Ce vote, qui implique moins d’un tiers de l’électorat de la Russie et préfigure les élections parlementaires de décembre, a été dénoncé par les partis d’opposition comme un vote « honteux ». Rappelons que de nombreux partis de l’opposition, comme le Parti des Forces de Droite (SPS) et Iabloko, ont été exclus de l’élection pour vice de procédure.
Les généraux nouvellement promus au Service de la Protection Fédérale, au bureau du Procureur Général, au Ministère de l’Intérieur, au Ministère de la Défense, ou encore au FSB ou au service de lutte contre les narcotiques, ont écouté un discours de félicitations du Président Poutine. Vladimir Poutine a tenu à remercier ses services qui assurent la sécurité de la Russie. En 2000, le pays allait vers un destin incertain, a déclaré le Président. Aujourd’hui, grâce aux efforts des services de sécurité, il en va autrement. De nouvelles menaces comme le développement de la xénophobie, le terrorisme et la prolifération des armes de destruction massive occupent actuellement le devant de la scène politique. Le FSB aura la difficile mission d’assurer la sécurité intérieure pour les élections parlementaires. Ces élections devront être libres de tous slogans nationalistes et extrémistes. Les dépenses d’armements, garantes du dynamisme militaire russe, avoisineront les 191 billions pour le budget 2007-2015. Pour la Russie, le système ABM que les Etats-Unis ont prévu d’installer en Pologne et en République Tchèque constitue une des principales raisons de vigilance.
Le 13 mars, le Président Poutine a signé un décret nommant 5 membres de la Commission Centrale Electorale pour une période de 5 ans. Le mandat du président de la Commission, Alexandre Vechniakov, n’a pas été renouvelé. La nouvelle a soulevé une énorme surprise, rapporte le journal officiel, Rossiskaïa gazeta du 14 mars. Vechniakov présidait la Commission depuis 94. La raison de cette éviction tient peut-être au fait que, en juillet 2006, rompant avec la politique du Kremlin, Vechniakov avait appelé à un vote direct pour l’élection du Conseil de Fédération. Il avait également critiqué la nomination des gouverneurs de régions par le Président. La nouvelle commission supervisera les prochaines élections de la Douma en décembre prochain, ainsi que les futures élections présidentielles de 2008.
Affaires militaires
Le 12 mars, le Président Poutine a signé un décret réduisant de 2 à 1 an la durée du service militaire, à partir du 1er janvier 2008. Le 1er janvier 2007, comme mesure intermédiaire le service avait déjà été ramené à 18 mois. Pendant 40 ans, la durée du service militaire était restée à 2 ans. Dans la population, la conscription a mauvaise réputation : les nombreuses affaires de bizutage, si l’on peut appeler « bizutage » les tortures qui aboutissent parfois à la mort ou au handicap d’un jeune conscrit, une mauvaise alimentation et surtout le dernier scandale sur la prostitution forcée de jeunes militaires (voire chroniques précédentes) en sont les raisons principales.
Le Président Poutine a demandé que le système de navigation globale Glonass soit revu et corrigé pour devenir plus compétitif : il devra être de meilleur qualité et moins cher que le système américain, Global Positioning System (GPS), rapporte RIA-Novosti. L’Agence Spatiale Fédérale prévoit la mise en orbite de 18 satellites pour 2008. L’Agence Fédérale négocie actuellement avec GPS et avec le Galileo européen pour des projets communs. Glonass a une mission à la fois militaire et civile.
La Russie développe aujourd’hui une cinquième génération de système de missiles de défense sol-air, copié sur les S-300 et les S-400 déjà existants, a déclaré Vladimir Mikhaïlov, le Commandant des Forces aériennes. Ce système, qui répond au projet américain ABM, n’aura qu’une puissance défensive et couvrira l’ensemble de l’ex-territoire soviétique. Des prétextes, affirment certains politiques, qui accusent le Kremlin de vouloir embarquer la Russie dans un programme d’armement, ruineux pour le pays.
Sécurité
Le Ministre de l’Intérieur, Rachid Nourgaliev, a déclaré récemment qu’un dixième de la Russie était « sous contrôle de groupes du crime organisé », rapporte Novye izvestia. La mafia russe est très bien établie dans les villes de Moscou, de St Pétersbourg, dans le sud du pays et en Sibérie. C’est une véritable menace pour l’Etat, une menace pour la société et aussi une menace économique. Dans seulement 46 % des cas, les criminels sont interceptés. Selon certains experts, 25 % du PIB russe proviendrait de l’économie souterraine, dont la majorité est soumise au crime organisé. La Russie, d’après Alexeï Moukhine, un spécialiste du crime organisé, abriterait 10 000 groupes mafieux employant 300 000 personnes.
Pétrole
Selon certains responsables du Bureau Fédéral pour l’Utilisation des Ressources Naturelles (Rosnedra), une enquête serait en cours sur d’éventuelles dépréciations environnementales causées par le groupe pétrolier français Total. Cette enquête concerne le gisement de Kariaga, dans la Région Autonome de Iamalo-Nenets, au nord de la Russie, rapporte mosnews.com. L’histoire se répète : la Russie avait déjà utilisé cet argument pour évincer d’autres sociétés occidentales, contraintes de céder leurs parts dans les gisements Sakhaline 2 à des compagnies nationales russes (voir chroniques précédentes, affaire Shell et Mitsubishi.
Aéronautique
La compagnie de fret russe, Volga-Dniepr a signé un contrat d’1 billion de dollars avec Boeing pour l’achat de 5 nouveaux long-courriers 747-8, rapporte RIA- Novosti. Les avions seront livrés en 2007-2008. Cinq autres ont été réservés pour la période 2010-2013. La Volga-Dniepr, spécialisée dans les gros porteurs,, possède la plus importante flotte An-124 au monde. Elle est actuellement engagée dans un projet commun avec l’Ukraine pour la construction de cent avions Antonov, dernière version de type An-124.
Sondages d’opinion
Le journal Vremia Novosteï du 13 mars rapportait que la plupart des Russes étaient favorables à un durcissement de la politique étrangère de la Russie, dans le secteur énergétique, mais aussi dans le domaine militaire. Environ 47 % des personnes interrogées pensent que la sécurité était mieux assurée à l’époque soviétique qu’aujourd’hui.
Environ 38 % de personnes estiment que la Russie fait partie de l’Europe, alors que 45% pensent que la Russie occupe une place à part dans le monde. 77 % des personnes interrogées considèrent l’Europe avec bienveillance, 50 % ont une image négative de l’Amérique et 57 % de l’OTAN.
Tomsk
La nomination au poste de Gouverneur de la région de Tomsk par Vladimir Poutine de Viktor Kress a été confirmée par la Douma, le 10 mars dernier, par 36 voix, 1 voix contre et 1 abstention. En septembre 2008, Viktor Kress achèvera son quatrième mandat et entamera le cinquième !
Daghestan
Les incidents se multiplient à l’occasion des élections régionales du Daghestan. De nombreuses exactions auront marqué ces élections : vols des bulletins de vote, échanges de tirs entre les partisans de certains candidats. Malgré cela, le président de la Commission Centrale Electorale a déclaré à regnum.ru que ces incidents n’affectaient en rien le bon déroulement du vote.
Aux dernières nouvelles, le leader du Parti Communiste, Guennadi Ziouganov, a déclaré devant la presse moscovite, qu’il allait demander un « recomptage » du vote au Daghestan. Le 13 mars, alors que 80 % des bulletins étaient déjà dépouillés, le parti Russie Uni menait avec 68,57 % des voix, Une Russie Juste obtenait 9,22 % de voix, le Parti Agraire de Russie, 7,7 % des voix, alors qu’il manquait encore au Parti Communiste les 7 % nécessaires pour une représentation parlementaire.
Kouzbass
Une quinzaine de personnes de la région de Kemerovo poursuit une grève de la faim, entamée le 26 février, pour protester contre la baisse de revenus des personnes devenues invalides dans un accident de travail. Les autorités ont refusé de recevoir les plaignants tant que durerait cette grève de la faim.
Le Chef de l’Administration tchétchène pro-russe, Ramzan Kadyrov, a nommé son cousin pour lui succéder comme Premier ministre. Rappelons que le 1er mars, Ramzan Kadyrov avait été nommé au poste de Président par le Président russe, Vladimir Poutine. A cette occasion, Poutine a souligné les progrès accomplis en Tchétchénie ces temps derniers, progrès qu’il attribue à l’influence de Kadyrov.
Le Comité Anti-Torture du Conseil de l’Europe a publiquement déploré « l’usage de la torture et autres formes de mauvais traitements », ainsi que les détentions illégales répétées de civils tchétchènes. Parmi les responsables désignés, on trouve le Bureau des Opérations de Recherche du Département Principal du Ministère de l’Intérieur de Russie. D’après le Conseil Anti-Torture, la situation des Droits de l’Homme en Tchétchénie ne s’est pas améliorée, en dépit des recommandations des deux comités précédents en juillet 2001 et en juillet 2003. Le Commissaire des Droits de l’Homme au Conseil de l’Europe a déclaré que l’usage de la torture n’était pas rare mais représentait plutôt un système de fonctionnement. Le nouveau Vice premier Ministre tchétchène a protesté, affirmant que l’usage de la torture appartenait au passé.
OTAN
Le Secrétaire Général de l’OTAN, Jaap de Hoop Scheffer, a déclaré le 12 mars que le système de missiles américains était destiné à protéger l’Europe contre une éventuelle agression de la Corée du Nord ou de l’Iran, rapporte le Financial Times du 10 mars. L’OTAN ne peut en aucune manière se mêler des négociations qui occupent actuellement les Etats-Unis, la Pologne et la République Tchèque. De Hoop Schaffer a ajouté qu’il n’y avait nul besoin d’être Einstein pour comprendre que le système ne pouvait être dirigé contre la Russie ou diminuer la capacité de tir russe.
Il reste cependant que ce n’est pas l’avis de la Russie. La récente visite du Comandant des Forces aériennes américaines en Ukraine a été particulièrement mal ressentie par la Russie. Le président du Comité de la Douma pour la CEI, Andreï Kokochine, a déclaré que cette visite représentait une « sérieuse tentative pour déstabiliser le système stratégique de stabilité régionale ».
France
Le Président français, Jacques Chirac, a déclaré que le système ABM américain pouvait générer une ligne de rupture en Europe et un retour en arrière. L’inquiétude de la Russie concernant le projet d’installation et surtout les lieux d’installation doit être prise en considération. Cette déclaration a été reprise par l’ex-Chancelier allemand, Gerhard Schröder, qui y voit surtout un « encerclement politique » dangereux pour la Russie. Le Chancelier a rappelé qu’il était dans l’intérêt de l’Europe de rallier le plus possible la Russie aux structures européennes et que le projet de développement de missiles américains avait été réalisé sans consulter la « Vieille Europe ».
Iran
Selon certaines sources russes, l’Iran abuserait du soutien diplomatique de la Russie, mais ne concéderait rien en échange. D’autre part, l’Iran n’a toujours pas soldé ses dettes pour les travaux déjà effectués dans l’usine nucléaire de Bushehr. La semaine dernière, un groupe de techniciens russes qui devaient se rendre en Iran pour poursuivre le travail n’est pas parti. Au contraire, le personnel technique serait même rapatrié. S’il n’y a pas d’argent, la construction ne peut être menée à bien, ou du moins les délais ne seront pas tenus, déclare le porte-parole de l’Agence Fédérale Atomique (Rossatom), Sergueï Novikov. De plus, la Russie, qui ne veut pas jouer le jeu « anti-USA », affirme que l’Iran est « seule responsable » de sa coopération avec l’AIEA (Agence Internationale de l’Energie Atomique). D’après Téhéran, les Etats-Unis seraient responsables des réticences russes.
Hongrie
Le Herald Tribune du 13 mars rapportait que les Etats-Européens avaient du mal à mettre au point une politique énergétique commune. De ce fait, le Gouvernement socialiste de Hongrie a décidé de prendre ses distances avec l’Europe et de rejoindre le réseau Gazprom et son pipeline de gaz naturel « BlueStream » qui reliera la Turquie et la Hongrie, via la Bulgarie et la Roumanie. Le BlueStream suivra à peu près la même route que le pipeline Nabucco, qui transportera le gaz de la Caspienne en Europe, via la Turquie. La Hongrie pense que le projet Nabucco est trop aléatoire et préfère rejoindre tout de suite le projet BlueStream. Le Herald Tribune souligne que le parti socialiste hongrois, successeur du parti communiste, a des liens directs avec la Russie.
Italie
Le Président russe, Vladimir Poutine, s’est rendu à Rome le 13 mars pour y rencontrer son homologue italien, le Président Giorgio Napolitano, et son Premier ministre, Romano Prodi, pour discuter avec eux des problèmes énergétiques. Le Président russe a demandé aux responsables italiens de s’intéresser au pipeline Blue Stream qui desservira en gaz la Turquie, et la Hongrie, via la Bulgarie et la Roumanie. D’autres projets, comme la construction d’une ligne de chemin de fer le long de la Mer Noire, et une coopération dans le secteur électrique et nucléaire avec la Russie et l’Europe de l’Est a été discutée.
Le Président s’est ensuite rendu au Vatican où il a été reçu une vingtaine de minutes par le Pape Benedict XVI. Tout en refusant le rôle d’intermédiaire, le Président Poutine s’est déclaré favorable au fait que certains problèmes soient réglés avant que le Pape et le Patriarche Alexeï II ne se rencontrent.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Deux hélicoptères militaires russes survolant la zone des Gorges de Kodori contrôlée par la Géorgie, auraient ouvert le feu sur les villages d’Ajara, de Gentsvichi et de Tchkhalta, rapporte la Presse du Caucase. Selon des sources géorgiennes, les Forces abkhazes auraient soumis les villages à des tirs de rocket de plus de 40 minutes, causant de graves dommages aux bâtiments mais ne faisant pas de victimes. Le Ministre de la Défense abkhaze a fermement démenti toutes implications dans l’attaque, affirmant que les déclarations géorgiennes n’étaient que des « provocations » et que l’attaque avait certainement été organisée par les services de sécurité de Géorgie. De leur côté, les forces géorgiennes accusent les forces de paix russes cantonnées dans la région de Gali d’avoir miné les routes pour empêcher la population géorgienne de quitter l’Abkhazie.
Selon les déclarations du Ministre des Affaires Etrangères d’Arménie, si des progrès étaient réalisés durant les pourparlers de Genève du 14 mars dans le règlement du conflit azéri, une rencontre pourrait être décidée entre les présidents d’Arménie et d’Azerbaïdjan. Les co-dirigeants du Groupe de Minsk de l’OSCE qui chapeautent les pourparlers espèrent que cette rencontre aura lieu en mai prochain, tout de suite après les élections parlementaires d’Arménie. Cependant aucun accord n’a encore été trouvé sur les modalités d’un référendum qui déterminera le statut futur du Nagorno-Karabakh.
L’Ambassadeur Bernard Fassier, co-dirigeant du groupe de Minsk de l’OSCE chargé de trouver une solution au conflit du Nagorno-Karabakh, a rencontré le Ministre des Affaires Etrangères d’Arménie, Vartan Oskanian, et le Président de la République auto-proclamée du Nagorno-Karabakh, Arkadi Ghoukassian, le 12 mars à Erevan. Fassier arrivait juste de Bakou. Les trois hommes ont évoqué une éventuelle rencontre sous la médiation de l’OSCE. Bernard Fassier a demandé une participation directe du Nagorno-Karabakh aux négociations de paix, rapportent Noïan Tapan.
C’est officiel, la rupture entre la faction du Parti Démocratique d’Azerbaïdjan a rompu avec le bloc de l’opposition, Azadliq, formé deux ans auparavant. Une lutte d’influence au sein de PDA aurait amené une prise de distance d’Azadliq et l’annonce d’une suspension des relations. Finalement c’est le bloc PDA, peu satisfait de l’attitude d’Azadliq dans cette affaire, qui aurait décidé de quitter le bloc.
Le 13 mars, lors de son procès à Bakou, l’ancien Ministre de la Santé, Ali Insanov, a révélé que les élections de 2005 avaient été truquées, rapporte zerkalo.az du 14 mars. Le parti Ieni Azerbaïcan, dont Insanov était un des membres fondateurs, aurait obtenu une majorité écrasante avec 125 mandats parlementaires. En échange de ce service, tous les ministres du Gouvernement auraient demandé le financement de projets comme la construction d’écoles et la réparation des routes principales. Tout cela payé sur le budget de l’Etat ! En octobre 2005, Insanov a été arrêté pour détournement et abus de biens sociaux et de pouvoir. Il est également jugé pour avoir conspiré aux fins de renverser le régime du leader azéri.
Le Ministre des Affaires Etrangères de Géorgie a officiellement condamné l’attaque des villages du haut des Gorges de Kodori par des hélicoptères militaires russes, affirmant que cette attaque avait été organisée pour déstabiliser la région. La participation des Forces abkhazes dans ces bombardements n’a été aucunement mentionnée par le Ministre. Une fois l’enquête menée, des discussions auront lieu avec son homologue russe, Sergueï Lavrov. Jusqu’à ce jour, les unités géorgiennes ont reçu l’ordre de ne pas répondre aux provocations, mais après cette attaque, les choses devraient changer, les citoyens de Géorgie devant être défendus, a ajouté le Ministre géorgien. De son côté, le Président abkhaze, Sergueï Bagapch, continue de nier toute implication dans cette affaire.
Les députés du Parlement géorgien ont voté à l’unanimité, opposition et majorité confondues, en faveur de l’entrée de la Géorgie dans l’OTAN, rapporte la Presse du Caucase. Les parlementaires sont convaincus que l’entrée à l’OTAN représente la meilleure garantie pour la sécurité, l’intégrité territoriale et pour le respect de la démocratie en Géorgie. Ce n’est pas l’avis de l’Ambassadeur russe en Géorgie qui a affirmé dans une interview que l’accession de la Géorgie à l’OTAN risque au contraire de compliquer les conflits déjà existants avec les républiques sécessionnistes d’Abkhazie et d’Ossétie du Sud.
Le Président Noursultan Nazarbaïev s’est rendu au Qatar les 10 et 11 mars pour discuter du développement bilatéral d’une coopération dans le secteur de l’énergie de son pays avec le Qatar, rapporte Kazinform. Le lendemain, le Président Nazarbaïev s’est rendu en Egypte pour y rencontrer le Président Moubarak. Les deux hommes ont signé plusieurs accords, industriels, commerciaux, ainsi que d’autres dans le domaine de la santé publique.
Le patron du Conseil de Sécurité azéri, Berik Inachev, a annoncé le 14 mars que le Kazakhstan avait appréhendé et extradé 34 terroristes internationaux en 2006, rapporte Interfax. Une liste noire de terroristes, extrémistes et séparatistes avait été dressée par l’Organisation de Coopération de Shanghai (Chine, Kazakhstan, Kirghizistan, Russie, Tadjikistan, Ouzbékistan). Inachev a lancé un appel à la communauté internationale demandant son aide matérielle pour empêcher que l’Afghanistan ne devienne un narco-état, en favorisant les productions de biens légaux dans le pays.
Le mouvement d’opposition Pour les Réformes au Kirghizistan a donné au Gouvernement jusqu’au 10 avril pour mettre en place des réformes. Dans le cas contraire, il devra faire face à une campagne pour des élections présidentielles anticipées. La modification de la Constitution, notamment le renforcement des pouvoirs présidentiels, sont dans le collimateur de l’opposition. Des manifestations organisées par le mouvement Pour un Futur Digne, dont le leader n’est autre que l’ex-Premier ministre, Félix Koulov, auront lieu le 11 avril. La démission du Président Bakiev et la tenue d’élections anticipées seront les principales revendications des manifestants.
Le Vice ministre de la Culture a annoncé sa prochaine démission et son intention de rejoindre l’opposition. Il affirme que les conditions de vie dans le pays ne se sont aucunement améliorées depuis l’élection du Président Bakiev en 2005. De plus, les récents amendements constitutionnels adoptés en janvier dernier rétablissent le pouvoir et l’autorité présidentiels qui avaient été réduits en novembre. Le porte-parole présidentiel a déclaré que si le Président Bakiev examinait actuellement un possible compromis avec l’opposition, il ne saurait en revanche remettre totalement en question la nouvelle constitution.
le Ministère des Affaires Etrangères d’Ouzbékistan a condamné le rapport du Département d’Etat américain sur la situation des Droits de l’Homme en Ouzbékistan. Le rapport serait « tendancieux et manquerait d’objectivité ».
Le bas niveau des eaux engendre actuellement une baisse dans la production d’électricité de la station de Nourek, créant une pénurie d’électricité dans la ville de Douchanbe. Certaines résidences resteront sans électricité du 8h à 17h, rapporte Asia Plus-Blitz. Le retard de la fonte des neiges, la forte consommation en électricité due à un hiver très froid, ainsi que la mauvaise gestion des livraisons seraient les causes principales de cette pénurie.
Durant la première réunion de son cabinet, le nouveau Président turkmène, Gourbangouli Berdimoukhammedov, a réparti par ordre d’importance les tâches à accomplir. La tâche la plus importante actuellement incombe au Ministère des Affaires Etrangères. Le secteur énergétique arrive en deuxième position. Le Président a signé une résolution sur la création d’un bureau d’état qui gérera l’utilisation des ressources d’hydrocarbure. Le Ministère de l’Industrie du Pétrole, du Gaz et des Ressources Minérales a une semaine pour mettre en place ce nouveau bureau.
La première raffinerie pétrolière étrangère, la Dragon Oil, a ouvert sur le sol turkmène, rapporte RoussEnergui du 13 mars. La raffinerie a une capacité de 2,5 millions de tonnes par an et produit essentiellement du fuel domestique. La Dragon Oil est enregistrée en Ireland, bien que la Société Nationale de Pétrole des Emirats, enregistrée à Doubaï, possède 52 % des parts de la compagnie. La Dragon Oil possède sept plateformes pétrolières au Turkménistan.
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