Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Commission Centrale Electorale
Le journal Kommersant du 17 mars rapportait les propos d’un responsable du Kremlin resté anonyme, selon lesquels le président du Comité du Conseil de Fédération pour les Affaires Légales et Judicaires, Stanislav Vavilov, avait de bonnes chances de succéder à Alexandre Vechniakov, au poste de président de la Commission Centrale Electorale. Pourtant d’après Vechniakov, le président serait choisi par les 15 membres de la Commission par « un vote secret ». Kommersant rappelle que la Commission a juste le loisir de choisir son secrétaire et que le président est en fait sélectionné par le Kremlin. Vavilov s’était déclaré partisan d’un troisième mandat présidentiel pour l’actuel Chef de l’Etat russe, au contraire de Vechniakov qui s’était opposé à la tenue d’un référendum sur ce thème.
Selon le parti « Russie Juste », le Kremlin pourrait opter pour une personnalité plus « neutre », comme Vladimir Tchourov du Parti Démocratique Libéral de Russie, qui a longtemps travaillé sous les ordres de Poutine à St Pétersbourg, au début des années 90.
Partis
Le mouvement d’opposition l’Autre Russie a organisé une manifestation le 18 mars dans les rues de St Pétersbourg pour protester contre le résultats des élections législatives et contre le projet d’édifier un centre d’affaires, avec une tour de 77 étages pour abriter le quartier général de Gazpromnet, filiale pétrolière du géant gazier, Gazprom. Des milliers de personnes ont participé à cette manifestation qui n’avait pas reçu l’aval des autorités. Des membres de Iabloko, des Communistes de Leningrad et de bien d’autres groupes encore ont rejoint l’Autre Russie. Un grand nombre de forces de l’ordre était sur le terrain pour encadrer cette « Marche du Mécontentement » qui a paralysé la circulation routière dans la ville. Aucun incident notable n’a été signalé.
L’ex-Premier ministre, Mikhaïl Kassianov, leader du parti Union Démocratique des Peuples de Russie, a fait savoir le 17 mars dernier qu’il serait candidat aux prochaines élections présidentielles. A part sa candidature, l’opposition pourrait bien se rallier aussi derrière le leader de Iabloko, Grigori Iavlinski, derrière le Vice porte-parole de la Douma, Vladimir Ryjkov, ou encore derrière le leader du Front Civic Uni, Garry Kasparov. L’idée d’une candidature unique n’est pas encore à l’ordre du jour, rapporte Interfax. Curieusement, la Cour de Moscou instruit actuellement une affaire de fraude et d’abus de pouvoir sur le compte de Kassianov, possesseur d’une luxueuse maison de campagne.
Corruption
Lors d’une réunion des leaders du Conseil de Fédération sur les problèmes démographiques, le Président Poutine a déclaré qu’il fallait travailler de façon responsable avec les fonds budgétaires impartis et combattre activement la corruption, selon Vedomosti du 19 Mars. Chaque rouble doit être dépensé à bon escient et « non gaspillé par les bureaucrates et les profiteurs ». Le président du Conseil de Fédération, Sergueï Mironov, a répété que la corruption « est une maladie qui ronge l’Etat ». Il demande que les biens des responsables convaincus de corruption soient saisis, ainsi que le reste des biens familiaux si ceux-ci avaient été acquis à l’aide de fonds détournés.
Armement
Le 20 mars, le Président Poutine a présidé une réunion du Comité gouvernemental traitant de la coopération militaire internationale. L’année 2006 a été un record pour les exportateurs d’armes et de matériel militaire, a constaté le Président. Les ventes de 2006 ont été de 20 % supérieures à celles de 2005. Actuellement il est impératif de pouvoir développer de nouvelles formes de coopération avec les autres pays. L’Inde et les pays de la CEI représentent des partenaires potentiels particulièrement intéressants. En 2006, environ 65 % des armes russes ont été exportées vers l’Inde, la Chine, le Vietnam et la Corée du Sud. On assiste aussi à un essor des exportations vers le Moyen Orient et l’Afrique du Nord.
Le Président a également annoncé la signature d’un décret modifiant les structures des exportations d’armes et de matériel. La société Rossoboronexport sera l’axe principal des exportations d’armement.
Sibérie
Le Gouverneur de la région de Tomsk a prêté serment pour son cinquième mandat consécutif, rapporte regnum.ru du 17 mars. Dans son discours d’investiture, le Gouverneur pour justifier son cinquième mandat a évoqué son sens des responsabilités et son souci de la population.
Krasnodar
Dans la région de Kouban, un feu s’est déclaré dans une maison de retraite tuant 62 personnes. Trente quatre autres personnes ont dû être hospitalisées suite aux inhalations toxiques. Selon les sources du Ministère des Situations d’Urgences, la conformité sanitaire de la maison avait été inspectée en 2006, mais les violations des règles de sécurité constatées par les membres de la mission d’inspection et sanctionnées par des amendes n’avaient été suivies d’aucun changement. La distance entre l’établissement et le poste de secours des pompiers, de 50 kilomètres, représente déjà une violation des normes de sécurité.
Kemerovo
Dans la ville de Novokouznesk, dans la circonscription de Kemerovo, 106 mineurs ont trouvé la mort dans une explosion de gaz de méthane le 19 mars, rapporte RIA-Novosti. Peu de temps avant l’explosion, des experts de la compagnie avaient examiné le système de sécurité de fabrication britannique. Les familles des victimes recevront chacune 25 000 dollars de compensation. Mais les autorités ont précisé que seuls les parents très proches, comme un fils, pourront prétendre à ces compensations.
A la suite de ces deux catastrophes, une journée de deuil a été décrétée par le Président Poutine, qui englobera aussi le crash du Tu-134 sur l’aéroport de Samara, le 17 mars. Une enquête a été ordonnée pour déterminer les responsabilités de chacun dans ces tragédies. Dans l’explosion de la mine Oulianovskaïa, 20 cadres ont été tués, dont l’ingénieur en chef, le chef mécanicien et les principaux adjoints du directeur de la mine, rapporte Interfax. Le Moscou Times rapportait que le citoyen britannique décédé lors de l’explosion était un conseiller minier d’IMC, chargé d’évaluer les réserves en charbon. L’explosion se serait produite lors d’un test pratiqué sur l’équipement. Aucune défaillance technique n’a été mise au jour, tout l’équipement était neuf. L’explosion serait due soit à un mouvement de terrain, soit à une défaillance humaine. Le Procureur général, Iouri Tchaïka, a personnellement pris l’affaire en main.
Le leader tchétchène pro-Russie, Ramzan Kadyrov, a exprimé son inquiétude sur le fait que les citoyens tchétchènes soient encore victimes d’enlèvements, même si le nombre d’enlèvements a décru. D’après le Procureur de la République, Valéry Kouznetsov, 32 enlèvements auraient eu lieu ces deux premiers mois de l’année et 15 enquêtes criminelles menées auraient abouti. Dans chaque cas, la victime aurait été retrouvée. D’après Kadyrov, la situation en Tchétchénie serait actuellement « paisible ». Ce n’est cependant pas l’avis du Comité Anti-Torture du Conseil de l’Europe qui suspecte les forces de sécurité et de police de Kadyrov d’être impliquées dans ces actes criminels.
Ramzan Kadyrov a proposé d’organiser d’ici la fin de l’année un référendum sur des changements constitutionnels. L’actuel parlement bicaméral serait remplacé par l’élection d’une chambre unique. Tous les députés seraient élus par les listes de partis. Le Chef de la République ne sera plus élu au suffrage universel et la notion de « souveraineté » figurant dans l’article 1 sera abandonnée. Ces amendements devront être plébiscités par deux-tiers des membres de l’Assemblée Constitutionnelle, avant d’être soumis à un référendum.
Iran
Le Secrétaire du Conseil de Sécurité de Russie, Igor Ivanov, a déclaré lors d’une réunion du Conseil sur la politique étrangère de défense, qui se tenait à Moscou, que la Russie « s’opposait à ce que l’on fasse du problème nucléaire iranien un moyen de pression pour interférer dans les affaires intérieures russes », rapporte news.ru.com. Ivanov a insisté sur le fait que l’Iran avait parfaitement le droit de développer un programme nucléaire pacifique, sous le strict contrôle de l’AIEA. D’autre part, la Russie s’oppose à la « prise de sanctions excessives » contre l’Iran qui reste son partenaire économique, a déclaré le Ministre des Affaires Etrangères de Russie, Sergueï Lavrov.
Le New-York Times du 19 mars a rapporté que, conformément à la demande du Conseil de Sécurité des Nations Unies, la Russie n’aurait pas livré tout le combustible destiné à l’usine nucléaire iranienne de Bushehr. Cette décision n’a peut-être pas été entièrement motivée par la demande des Nations Unies. Un différand serait surtout à l’origine de ces restrictions. L’Iran ayant des difficultés pour régler ses dettes, selon des rumeurs persistantes les techniciens russes devraient sous peu rentrer au pays.
Etats-Unis
En commentant le 5ème anniversaire de la date d’invasion de l’Iraq par les Etats-Unis, le Directeur du Centre de Prévisions Militaires de l’Institut d’Analyses Politiques et Militaires de Moscou a déclaré que les forces de coalition n’avaient pas atteint le but de l’opération. Aucune arme de destruction massive n’a été découverte et aucun esprit démocratique n’a pu être introduit dans le pays. Les pertes américaines sont colossales : 3000 morts, environ 75 000 blessés et plus de 20 000 déserteurs. La guérilla locale a su mettre en échec une armée surentraînée. La guerre en Irak représente un échec pour les Etats-Unis.
Le Ministre des Affaires Etrangères de Russie a déclaré à l’attention de la Douma que les Etats-Unis utilisaient le fantôme de la Guerre froide pour inciter les Etats européens à soutenir le système de missile de défense qu’ils désirent installer en Pologne et en République Tchèque. Les experts russes veulent obtenir que les Etats-Unis renoncent à ce système de missiles qui menace directement la Russie. Mais de l’avis de certains membres de la classe politique russe, les autorités utiliseraient le projet américain pour entraîner le pays dans une politique ruineuse de surarmement, grevant le budget des dépenses intérieures. De leur côté, les Etats-Unis continuent d’affirmer que ce système antimissile ne représente aucune menace pour la Russie.
ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE
Le second tour des élections présidentielles d’Abkhazie a eu lieu le 18 mars dans les 17 circonscriptions où aucune majorité ne s’était dessinée. Aucun observateur international n’était présent. Les trois partis qui soutiennent le Président Bagapch contrôlent environ 21 des 35 mandats. Bagapch a proposé d’amender la Constitution pour y introduire un système mixte, majoritaire-proportionnel.
Le Président Kotcharian et son homologue iranien se sont rencontrés le 19 mars dans la ville frontière d’Agarak, pour l’inauguration d’un pipeline qui livrera du gaz iranien à l’Arménie, rapporte Noïan Tapan. Fin 2005, les travaux sur les 40 kilomètres supplémentaires de pipeline avaient commencé. Ces travaux, pour un coût de 34 millions de dollars, prêt du Gouvernement iranien sera remboursable en livraisons de fournitures électriques. La capacité initiale de ce pipeline de 400 millions de mètres cubes par an pourra atteindre les 2,3 billions de mètres cubes, une fois le pipeline achevé.
Le Bureau des Institutions Démocratiques et des Droits de l’Homme de l’OSCE se prépare à assister aux élections parlementaires prévues pour le 1 mai prochain, rapporte le service arménien d’RFE/RL. Les premiers observateurs, 13 personnes pour l’observation à long terme, sont déjà sur place. A la fin de la semaine, 29 autres viendront. Au total, 300 observateurs arriveront à Erevan. Selon le responsable de la mission, le Ministre des Affaires Etrangères de Slovénie, les élections en Arménie ne seraient pas des plus transparentes, celles-ci pourraient permettre de prendre un nouveau départ. Cependant des cas d’intimidation ont déjà été rapportés. Ainsi, le Parti Républicain d’Arménie dont le leader n’est autre que le Premier ministre, Andranik Markarian, aurait refusé d’enquêter sur des agissements suspects de certains de ses membres, dans la circonscription de Siounik, la région du sud-est arménien sur la personne de l’ancien Premier ministre, Vazguen Manoukian.
Le Premier ministre, Artur Rassizade, a présenté son rapport annuel résumant le travail effectué par son cabinet durant cette année devant le Parlement. La tendance économique de ces trois dernières années serait plutôt positive, affirme Rassizade. Le PIB est de 17 millions de manats (soit 19,5 billions de dollars), et tous les secteurs ont enregistré une croissance respectable. Cependant certains députés de l’opposition voient dans la présentation de ces chiffres une simple fiction qui tente de masquer l’incompétence gouvernementale. Deux députés en sont même « venus aux mains », avant d’être séparés. L’édition de mars de l’Economiste soulignait qu’en dépit d’un boom pétrolier, l’inflation en Azerbaïdjan restait voisine des 10 %.
L’ex-Ministre de l’Information, Sirouz Tebrizli, vice-leader du parti IAP, a vivement critiqué le responsable de l’Administration présidentielle, l’accusant de ne pas informer le Président Aliev de la situation socio-économique réelle du Pays : « pas de gaz, pas d’électricité, pas d’eau », rapporte zerkalo.az du 16 mars. L’ex-Ministre lance un appel à tous ceux qui soutiennent Aliev pour venir manifester le 17 mars avec le Parti Moussavat et montrer ainsi au Président que les citoyens ne sont pas contents.
Le 17 mars, une manifestation autorisée a été organisée dans les rues de Bakou pour lutter contre la vie chère, la corruption et demander que la lumière soit faite sur le gaspillage du revenu pétrolier.
Le 19 mars, le Président Aliev a gracié une centaine de prisonniers. Mais parmi ces prisonniers, un seul se trouvait être un prisonnier politique. Il s’agissait de Saïd Nouriev, vice leader du mouvement de jeunesse Ieni Fikir, condamné en juillet dernier à 5 ans de prison avec sursis pour avoir conspiré dans le but de renverser le leader azéri. Les activistes des Droits de l’Homme ont exprimé leur déception de ne pas voir libérer certaines figures de prisonniers politiques comme Rassim Akperov, Natik Efendiev, Mehti Mehtiev et la journaliste Mirza Sakit.
Le Président Saakachvili s’est rendu dans le village de Kourta, en Ossétie du Sud, pour y rencontrer le candidat Géorgien élu « président » par la population géorgienne de la région, en novembre 2006, rapporte la Presse du Caucase. Le Président a loué la bravoure de cet homme, « patriote et héroïque ».
Une délégation géorgienne conduite par le vice Ministre des Affaires Etrangères s’est rendue à Bruxelles pour y rencontrer les responsables de l’OTAN et discuter avec eux de la demande de la Géorgie, concernant son accession à l’organisation en tant que membre à part entière et de la résolution pacifique des conflits en Abkhazie et en Ossétie du Sud.
Le nombre d’enfants contaminés par le virus HIV est de 101 dans le sud du Kazakhstan, rapporte Interfax du 17 mars citant le Centre régional de Prévention du SIDA. Le médecin du centre, Natalia Babina, a affirmé que 98, 5 % des enfants en contact avec des enfants contaminés ont été examinés. Ce fort taux est expliqué par le fait qu’en 2006, un grand nombre de transfusions a été réalisé avec du sang contaminé.
Le Président Bakiev a assisté à une cérémonie commémorative à la mémoire des personnes tuées en 2002, lors des incidents d’Aksi entre manifestants et forces de l’ordre. Bakiev a rappelé que l’enquête en cours était sous sa propre responsabilité, mais a mis en garde contre une éventuelle politisation du problème. Au moment des événements, Bakiev, alors Premier ministre, avait dû démissionner. Les manifestants réclamaient la libération d’Azimbek Beknazarov, aujourd’hui membre du Parlement. Les Forces de l’ordre avaient ouvert le feu sur les manifestants. Six personnes avaient été tuées. Beknazarov demande la démission du Procureur général de l’époque, Kambarali Kongatiev, toujours en poste actuellement.
Tout dernièrement, le Président Bakiev aurait publié un décret limogeant le Procureur Général Kongatiev de son poste. Elmourza Satibaldiev, qui occupait précédemment le poste de vice-président du Comité d’Etat pour la Sécurité Nationale, a été désigné pour lui succéder. Mais aux dernières nouvelles, sa candidature n’aurait toujours pas été examiné par le Parlement.
Jan Kubis, Ministre slovaque des Affaires Etrangères, représentant de l’Union Européenne pour les pays d’Asie Centrale, a déclaré lors d’une conférence de presse à Tachkent que sa visite en Ouzbékistan représentait une sorte de main tendue de l’Union Européenne et de l’OTAN vers l’Ouzbékistan, rapporte Interfax. Le développement de bonnes relations avait été récemment entravé par les événements d’Andijon. Un dialogue ouvert et honnête doit aujourd’hui s’engager, affirme Kubis.
La France a décidé d’augmenter sa présence militaire au Tadjikistan en envoyant trois avions de type rafale supplémentaires de fabrication Dassault, rapporte Avesta du 17 mars. Le contingent français cantonné à Douchanbe comprend 400 hommes de troupe, trois mirages de combat et trois avions de transport. Les Forces françaises fournissent un soutien à la FIAS (Forces Internationales d’Assistance à la Sécurité) en Afghanistan.
A Douchanbe, les autorités tadjiks ont fermé des douzaines de mosquées non enregistrées, rapporte Avesta. Cinquante sept mosquées ont été provisoirement fermées dans le seul district de Sino. Actuellement, 3000 mosquées seraient en fonction au Tadjikistan et plus de 90 % d’entre elles ne sont pas enregistrées officiellement, rapporte ITAR-TASS. Le Président Imomali Rakhmonov a réuni les chefs des petites entreprises pour leur signifier de ne plus construire de mosquées, mais des écoles.
L’Iran, l’Afghanistan et le Tadjikistan ont signé un accord sur un projet d’étude pour la construction d’une ligne de haute-tension qui ira du Tadjikistan en Iran, via l’Afghanistan. Une compagnie iranienne a été chargée du dossier qui doit être bouclé pour octobre. Les trois pays concernés se rencontreront en Iran en novembre prochain pour discuter des modalités d’implantation du projet.
Le Président Rakhmonov a annoncé son intention de reprendre son nom traditionnel de Rakhmon, et d’abandonner le « ov » rajouté sous l’ère soviétique. Le Président a invité toutes personnes désireuses de faire de même à suivre son exemple.
Le Président Gourbangouli Berdimoukhammedov a déclaré au Ministre iranien des Affaires Etrangères que l’Iran et la Russie étaient des partenaires sincères et dynamiques du Turkménistan, rapporte ITAR-TASS du 17 mars. Particulièrement dans le secteur de l’énergie. Le Turkménistan espère sous peu pouvoir compter la Chine dans ce partenariat. Un projet de construction de pipeline pourrait sceller cette entente.
Les citoyens turkmènes, qui avaient perdu leur retraite sous le Président Niazov, pourront de nouveau percevoir leurs allocations à partir du 1er juillet, a annoncé le Ministre de la Sécurité Social.
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