Le RIDECO présente une chronique hebdomadaire des nouvelles quotidiennes sur la vie de la Fédération de Russie et des Etats de Transcaucasie et d'Asie Centrale, d'après les informations publiées sur le Web dans différentes langues par divers organismes, comme notamment le RFE/RL Newsline (http://www.rferl.org) et Russian Service Daily News (http://www.svoboda.org)

RUSSIE

• Intérieur
• Economie
• Justice
• Médias
• Affaires religieuses
• Racisme
• Affaires régionales
  • Tchétchénie
• CEI
• Etranger
• Divers

ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE

• Abkhazie
• Arménie
• Azerbaïdjan
• Géorgie
• Kazakhstan
• Kirghizistan
• Ouzbékistan
• Tadjikistan
• Turkménistan

Elections
Le 14 septembre devant la grande presse occidentale et des écoliers de Russie, le Président Poutine a déclaré qu'il y avait maintenant cinq candidats officiels pour les prochaines présidentielles, rapporte Nezavissimaïa gazeta. Avec une personne supplémentaire (le Président faisait sans doute allusion à Viktor Zoubkov, le nouveau Premier Ministre nommé le 14 septembre dernier), les citoyens de Russie auront le choix. Cependant, si l'on se réfère aux sondages, ni Iavlinski, leader de Iabloko ni Ziouganov, le leader communiste, ne réuniraient suffisamment de voix pour être élus. Concluant qu'il était important de construire une forte structure sociale-démocrate en Russie, Poutine a rappelé qu'il entendait bien, de son côté, rester politiquement actif après la fin de son mandat.
Partis
Le leader du Parti Libéral de Russie (LDPR), Vladimir Jirinovski, a annoncé par voie de presse que le parti avait choisi ses trois têtes de liste pour les élections parlementaires de décembre prochain. Jirinovski conduira la liste, secondé d'Andreï Lougovoï et d'Igor Lebedev, leader du LDPR à la Douma. Rappelons qu'Andreï Lougovoï, homme d'affaires et ancien membre du service de renseignement, a été mis en cause par la Grande Bretagne dans l'assassinat à Londres de l'ex-officier de renseignement russe Alexandre Litvinenko. La Russie refuse l'extradition. S'il obtient un siège à la Douma, il jouira du même coup de l'immunité parlementaire.
Le 17 septembre à Moscou, le LDPR a tenu son congrès national. Le leader du Parti, Vladimir Jirinovski, a adopté un ton violemment antioccidental et anti-américain, déclarant que la Russie était " entourée d'ennemis et en état de guerre civile " ! Le numéro deux du Parti, Andreï Lougovoï, a annoncé à la presse qu'il pourrait bien être candidat aux élections présidentielles de mars 2008.
Le parti Iabloko a annoncé le résultat du congrès de présélection pour les élections du 2 décembre. Le leader du parti, Gregori Iavlinski, conduira la liste, secondé par l'activiste des Droits de l'Homme et ex-député à la Douma, Sergueï Kovaliov et par Sergueï Ivanenko, numéro deux du parti. D'après Kovaliov, Iabloko se présente aux électeurs comme un parti de vérité et de principes. Le leader, Gregori Iavlinski, a vivement critiqué le système " semi-féodal " instauré par l'Etat et le fait que les problèmes qui agitent la Fédération, corruption, instabilité et mauvaises relations avec les états voisins, ne puissent être discutés librement dans la presse.
Le Parti Autre Russie continue ses conférences régionales. Les dernières ont eu lieu le 15 septembre à Kaliningrad et à Samara. Non enregistré officiellement auprès du Ministère de la Justice, le mouvement ne pourra participer aux élections du 2 décembre.

Nominations
Le 17 septembre Interfax publiait un article annonçant que le Général Alexandre Kolmakov avait remplacé le Général Beloussov au poste de Vice ministre de la Défense. Kolmakov dirigeait depuis 2003 les Forces Aériennes russes. Selon des sources d'informations des milieux militaires, Beloussov pourrait être nommé ambassadeur de Russie auprès de l'OTAN. Ces informations n'ont encore reçu aucune confirmation officielle.
Après sa nomination officielle, au poste de Premier ministre, Viktor Zoubkov, patron du service du renseignement financier, a rencontré le 18 septembre le Président Poutine dans sa résidence de Sotchi. Zoubkov a présenté un plan de structure pour son Gouvernement.
Zoubkov a annoncé à la presse que le Ministre de la Défense, Anatoli Serdioukov, était démissionnaire et cela pour la simple raison que Serdioukov et Zoubkov sont unis par des liens familiaux, Serdioukov ayant épousé la sœur de Zoubkov. C'est pourtant ces mêmes liens de parenté, qui avaient fait penser aux analystes politiques que la position de Serdioukov se trouvait renforcée au sein du Gouvernement. Le bruit court que Zerdioukov prendrait la tête du Conseil de Sécurité.
Le nouveau Premier ministre a demandé aux services du Procureur Général, à ceux du Ministre de l'Intérieur et du FSB, de préparer sérieusement les élections parlementaires de décembre, rapporte les Izvestia. Au Ministère de l'Intérieur, il revient de détecter les illégalités commises dans la conduite de la campagne (utilisation de matériel illégal, etc.), le FSB surveillera les éventuelles dérives, comme la montée des haines raciales, religieuses ou nationalistes. Le Ministère de l'Intérieur et le Ministère de la Justice auront la charge d'assister la Commission Centrale Electorale en vérifiant la validité des signatures. Le Ministère de l'Information Technologique et des Communications s'assurera du bon fonctionnement du système de vote électronique.

Economie

  Hydrocarbures
Le 14 septembre, lors d'une réunion avec le groupe du Club Valdaï à Sotchi, le Président Poutine a déclaré que la Russie ne réduirait certainement pas sa production de gaz et de pétrole. Cependant, l'économie russe n'est pas si dépendante des bénéfices énergétiques qu'elle ne l'était en 2000. La Russie, désireuse de conserver " ses relations harmonieuses avec les reste du monde ", assumera les engagements pris en matière énergétique, sans chercher à spéculer sur les prix du gaz ou du pétrole. Les compagnies énergétiques russes, hormis Gazprom ou Rosneft, sont d'ailleurs ouvertes aux investisseurs étrangers. Cependant l'Etat russe maintiendra son monopole sur les pipelines, tant que le Gouvernement russe est tenu de maintenir un système de tarifs préférentiels pour la Russie.

Protectionnisme
Le 14 septembre, la Douma a examiné en première lecture une loi qui limite le contrôle financier des entreprises étrangères dans des secteurs stratégiques de l'économie russe, comme le spatial et la défense, rapporte le Moscou Times du 17.
De son côté, le président de la Commission Européenne, Jose Manuel Barroso, a affirmé que Gazprom rencontrerait certainement des " difficultés " si elle s'obstinait à vouloir s'approprier des parts du marché énergétique européen, rapporte le Financial Times du 18 septembre. Si l'Union Européenne croit fermement à l'ouverture des marchés, elle doit cependant prendre des mesures restrictives pour protéger son marché. " Ouvert mais non naïfs " a déclaré le président Barroso. Mais en tant qu'important partenaire de l'Union Européenne pour la livraison du gaz et gros investisseur dans les infrastructures de l'acheminement gazier, Gazprom pense pouvoir se faire entendre de l'Union Européenne.

Justice

Dans le cadre de l'assassinat de la journaliste russe, Anna Politkovskaïa, un suspect tchétchène a été intercepté à Moscou où il vivait réfugié depuis 2003. Chamil Bouraîev, ex-chef de l'Administration tchétchène du secteur Achkhoï-Martan et opposant à Akhmed-hadji Kadyrov, ancien Chef de l'Administration tchétchène assassiné. Lors de la fouille de sa maison, des téléphones mobiles et le disque dur de l'ordinateur de Chamil Bouraïev ont été confisqués, selon regnum.ru. Bouraïev, qui aurait été en contact avec un autre suspect, le Colonel Pavel Riagouzov, nie toute implication dans le meurtre de la journaliste.
Selon l'Homme d'affaires tchétchène, Malik Saïdoullaïev, interviewé sur l'affaire, Bouraïev serait un " homme exceptionnellement bien …incapable de commettre un tel crime ". Bouraïev, qui n'aurait jamais été favorable à une Tchétchénie indépendante, avait signé une pétition en 2000, demandant à Vladimir Poutine de ne pas nommer Akhmed-hadji Kadyrov à la tête de l'Administration tchétchène.

Médias

Affaires religieuses

Racisme

Affaires régionales

République de l'Altaï
Lors du 70ème anniversaire de la création de la Région de l'Altaï, le Chef de la République de l'Altaï, Alexandre Berdnikov, a affirmé qu'il ne pouvait y avoir " deux Altaï ", la République et la Région, et que le temps était venu de se réunir, rapporte Kommersant du 17 septembre. Cette réunification, déjà évoquée depuis plusieurs années, est revenue à l'ordre du jour il y a presque un an, suite à la manifestation de 5000 personnes dans les rues de Gorno-Altaïsk, capitale de la République de l'Altaï. La République de l'Altaï est peu peuplée - moins d'un dixième de la population de sa voisine, la Région de l'Altaï.

Tchétchénie

           

CEI

Etranger

Iran
Le président du Comité des Affaires Etrangères de la Douma a déclaré le 17 septembre qu'aucune pression ne serait exercée sur le programme nucléaire de l'Iran, rapporte Interfax. Il faisait notamment allusion à la remarque maladroite du nouveau Ministre des Affaires Etrangères français, Bernard Kouchner, déclarant : " Nous devons nous préparer au pire … " le pire étant en l'occurrence la guerre. Cette remarque française fait singulièrement écho aux récents propos du Président américain, George W. Bush. Et le Ministre des Affaires Etrangères de Russie, Sergueï Lavrov, rappelle que la Russie a accepté de travailler conjointement avec le Conseil de Sécurité des Nations Unies, d'où l'intérêt de travailler conjointement. La position de la Russie reste inchangée à ce sujet : tout doit être fait pour éviter l'affrontement militaire.
Et le Vice ministre des Affaires Etrangères de Russie a rappelé dans le journal Vremia novosteï que toute agression armée américaine sur l'Iran serait " une erreur politique " ayant des conséquences catastrophiques sur la situation au Proche Orient et pouvant provoquer une mauvaise réaction du monde musulman. Elle réduirait à néant les espoirs de paix non seulement pour l'Irak, l'Iran et l'Afghanistan, mais aussi pour la Palestine, la Syrie et Israël.
Toute action militaire devra avoir préalablement reçu l'aval du Conseil de Sécurité des Nations Unies, a déclaré Mikhaïl Marguelov, le président du Conseil des Affaires Etrangères du Conseil de Fédération de Russie. Moscou a déjà sauvé la mise à Téhéran auprès du Conseil des Nations Unies en bloquant l'adoption de mesures de restriction.

Finlande
Le Premier Ministre finnois, Matti Vanhanen, a demandé des explications à la Russie, après qu'un long courrier russe de type AN II-76 soit entré sans autorisation dans l'espace aérien finnois début septembre. Les autorités russes ont aussitôt fait savoir qu'une enquête avait été ouverte à ce sujet, et que jusque-là, rien ne prouve qu'il y ait eu violation, l'avion ayant été seulement aperçu en terre neutre. D'après certains militaires finnois, il y aurait un trafic si intense entre le territoire de Kaliningrad et la Russie, que de telles infractions ne seraient pas impossibles.

Etats-Unis
Le Général Alexandre Iakouchine, 1er Chef adjoint des forces aériennes russes, a déclaré à Moscou le 15 septembre que la Russie était très désireuse de voir les Etats-Unis abandonner son projet de bouclier antimissile pour l'Europe Centrale. Le 18 septembre, une délégation de Russie a rencontré à Bakou des représentants américains et azéris. Cette délégation était chargée de présenter l'offre du Président russe : utiliser la station radar de Qabala, louée par la Russie à l'Azerbaïdjan, et abandonner l'installation prévue en République Tchèque et en Pologne. Cependant, d'après le Général Obering, responsable du Bureau des Missiles de Défense, la station radar de Qabala serait insuffisante et ne pourrait remplacer les installations prévues sur le sol polonais et tchèque pour contrer les missiles iraniens.
L'ancien ambassadeur américain auprès des Nations Unies, John Bolton, a déclaré qu'en dépit de débuts prometteurs dans les premiers temps du mandat de George W. Bush, aucun vrai partenariat n'a pu être établi entre les Etats-Unis et la Russie dans le domaine de la défense stratégique et de la non-prolifération des armes de destruction massive. Comme exemple, Bolton cite le manque de coopération russe pour adopter des mesures contre le régime de la Corée du Nord, de l'Iran ou de la Syrie. La Russie inquiète les Etats-Unis en s'excluant des structures de l'Europe, en s'acheminant de nouveau vers un régime autoritaire, " quasi-tsariste ", fermé aux changements démocratiques, à la liberté de la presse et à la liberté individuelle, a conclu John Bolton.

Géorgie
Les autorités géorgiennes ont fait savoir qu'une manifestation pacifique des Ossètes de Géorgie se déroulerait à Tskhinvali, capitale de la République auto-proclamée d'Ossétie du Sud. Le Ministère des Affaires Etrangères de Russie a exprimé " son inquiétude " concernant ce projet de manifestation, qui pourrait se révéler " extrêmement dangereux " en raison des tensions existantes à ce jour dans la République auto-proclamée. Un affrontement entre les manifestants et les forces de paix russes déployées sur le terrain pourrait être le prétexte à une intervention militaire géorgienne.

Pologne
Le 17 septembre, le Président Lech Kaczynski s'est rendu sur le site de Katyn, près de Smolensk, pour commémorer le souvenir de l'invasion de la Pologne par l'URSS en 1940 et le massacre de 22000 polonais militaires et civils, exécutés par les Forces de la Sécurité soviétique. Les troupes nazies avaient mis au jour le charnier en 43. Moscou avait alors prétendu que ce massacre était l'œuvre des nazis. Il a fallu attendre 1990, pour que le dernier des présidents soviétiques, Mikhaïl Gorbatchev, reconnaisse la responsabilité des troupes soviétiques. Sur le site, le Président polonais, Lech Kaczynski, a déclaré : aujourd'hui, nous avons une Pologne démocratique et une Russie nouvelle. Et s'il ne faut pas oublier le passé, il convient cependant de poser un regard calme sur ces événements. C'était la première visite en Russie de Lech Kaczynski en tant que Président.

Chine
Le Vice directeur de la société nationale d'électricité de Russie SEU s'est rendu à Beijing e 18 septembre. Lors de cette visite, le vice directeur a annoncé que la Russie et la Chine mettaient en place au début 2008 la premier étape d'un plan qui prévoit l'exportation vers la Chine de 60 billions de Kilowatts d'électricité par heure, rapporte Interfax. Dans un premier temps, 2 à 3 billions de Kilowatts heure seront livrés à la frontière du district. Pour passer à la seconde phase du plan, la construction d'infrastructures supplémentaires sera nécessaire. Plus tard, la Corée du Sud pourra également profiter de ces livraisons.

Divers

ETATS DE TRANSCAUCASIE ET D'ASIE CENTRALE

Abkhazie

La chaîne de télévision géorgienne Roustavi-2 a fait courir le bruit que l'Abkhazie serait prête à céder du territoire à la Fédération de Russie par traité. Ces bruits " stupides " selon le Président abkhaze, ont été immédiatement démentis.

Arménie

La Constitution arménienne empêchant Robert Kotcharian de se représenter pour un troisième mandat présidentiel début 2008, le Président a indiqué qu'il considérait que son Premier ministre, Serge Sarkissian, était le plus sérieux candidat à sa succession.
Le géant de la téléphonie russe, MTS, une des plus importantes sociétés de téléphone mobile dans le monde, a racheté pour 430 millions de dollars 80 % des parts de l'opérateur arménien K-Telecom. Le contrat stipule que les 20 % restant pourront être rachetés dans les cinq années à venir. MTS a déjà acheté des opérateurs de téléphone mobile en Ukraine, en Belarusse et en Ouzbékistan.
Les quatre médiateurs de l'OSCE du groupe de Minsk (France, Russie, Etats-Unis, Grande Bretagne) se sont rendus le 16 septembre à Stepanakert, capitale de la République auto-proclamée du Nagorno-Karabakh, pour tenter une nouvelle fois de trouver une solution au conflit qui oppose l'Arménie à l'Azerbaïdjan concernant la république sécessionniste. Le nouveau Président du Nagorno-Karabakh, Baho Sahakian, assistait à la rencontre. Le co-président français, Bernard Fassier, a déclaré devant la presse que les médiateurs souhaitaient vivement la présence des représentants du Nagorno-Karabakh durant les négociations. D'ailleurs le président de l'OSCE, le Ministre espagnol des Affaires Etrangères, Miguel Angel Moratinos, a lui-même affirmé que pour arriver à des résultats dans ces négociations, il était indispensable de modifier la procédure des négociations, sous entendu d'inclure les représentants du Nagorno-Karabakh dans les négociations.
Le Président Kotcharian a annoncé la création d'une nouvelle commission d'état pour combattre l'évasion d'argent et la fraude fiscale. Cette commission sera conduite par Vahram Barseghian, chef du Service National des Taxes. Elle comprendra également des membres du Service de Sécurité Nationale et du Bureau du Procureur Général. Les mauvais résultats en matière de fiscalité sont à l'origine de cette décision présidentielle.

Azerbaïdjan

L'Azerbaïdjan, la Géorgie, la Russie et l'Ukraine ont refusé de ratifier la Déclaration des Droits des Peuples Indigènes de l'Assemblée Générale des Nations Unies, rapporte la Presse du Caucase du 14 septembre. Cette déclaration stipule que les peuples natifs du pays ont droit à la reconnaissance et au respect, par les traités conclus avec les états ou avec leurs successeurs. La discrimination des peuples indigènes est interdite.
Des experts militaires américains ont inspecté la station radar de Qabala pour évaluer ses possibilités. La Russie ayant récemment offert aux Etats-Unis d'utiliser la base plutôt que d'implanter des boucliers anti-missiles en Europe. La Russie a loué la base de Qabala à l'Azerbaïdjan en janvier 2002 et ce, pour une période de 10 ans.

Géorgie

Le Ministre des Affaires Etrangères de Géorgie juge " inacceptable " la demande répétée de son homologue russe pour obtenir la libération de deux membres ossètes des Forces de paix déployées dans la zone de conflit. Les deux militaires sont retenus depuis août dernier par la police géorgienne et la Russie demande leur libération immédiate, en tant que " citoyens russes ".
Le Parlement géorgien a approuvé (131 voix pour et 7 voix contre) le projet de créer une cinquième brigade de 2500 hommes, rapporte la Presse du Caucase. Cela porte le nombre des forces armées géorgiennes à 32 000, deux fois ce que recommande le Bureau du Conseil de Sécurité Internationale dans son rapport de 2005. Le Comité de Défense et de Sécurité de Géorgie a approuvé une proposition visant à augmenter le budget militaire de 315 millions de laris (environ 190,4 millions de dollars). Le Premier ministre, Zourab Noghaïdeli, a déclaré que les Forces armées constituaient une priorité pour l'Etat.

Kazakhstan

Les retraités kazakhs ont manifesté le 14 septembre devant le siège du Parti Nour Otan à Almaty. Interviewés par la télévision locale, les retraités ont souligné la récente hausse des prix qui diminue le pouvoir d'achat de leur 7000 tenges de retraite (soit 56 dollars !). Les manifestants ont adressé une lettre ouverte au Président Noursultan Nazarbaïev.

Kirghizistan

La Cour Constitutionnelle a confirmé le 14 septembre l'adoption en novembre 2006 d'un groupe d'amendements constitutionnels. La Haute Cour rend caduque la nouvelle Constitution et restaure celle de février 2003. Les amendements adoptés en 2006 limitaient le pouvoir du Président, mais en décembre de la même année, des parlementaires pro gouvernement en avaient diminués la portée, restaurant largement le pouvoir présidentiel.
Une commission parlementaire a annoncé le 14 septembre que le Président Bakiev pourrait bien être rendu responsable des violents affrontements qui ont opposé les forces de l'ordre à des manifestants sans armes en mars 2002, dans le district d'Aksy, rapporte RFE/RL. Bakiev était alors Premier ministre. Six manifestants avaient été tués. Selon le président de la commission parlementaire, Askar Akaïev et Kourmanbek Osmanov, respectivement Président et président de la Cour Suprême à cette époque, pourraient également être arrêtés. La Commission serait en possession de documents vidéo retraçant les affrontements. Un nouveau procès devrait avoir lieu. Il annulerait les décisions de justice acquittant les responsables de police impliqués dans l'affaire.

Ouzbékistan

Le président de la Commission Centrale Electorale a annoncé que les prochaines élections présidentielles auront lieu le 23 décembre. La campagne d'élections s'ouvrira le 21 septembre. La Constitution ouzbek empêche le Président Islam Karimov de se représenter pour un troisième mandat. Cependant certains pensent qu'il pourrait trouver un biais et tenter quand même de se représenter.

Tadjikistan

Le Président tadjik, Imomali Rakhmon, est arrivé à Bichkek, au Kirghizistan, le 18 septembre pour une visite officielle de deux jours. Le Président a été reçu par son homologue kirghize, Kourmanbek Bakiev. Les deux hommes ont discuté de problèmes commerciaux et économiques, notamment dans le domaine hydroélectrique. La redéfinition et la sécurisation de la frontière tadjiko-kirghize se sont également trouvées au centre des débats.

Turkménistan

La commission nationale des Droits de l'Homme au Turkménistan a tenu son premier conseil le 17 septembre à Achkhabad. La commission a officiellement adopté un nouveau projet de programme, conformément aux critères de l'Union Européenne.